鄧州網(wǎng)訊 針對(duì)加油站亂象屢禁不止的頑瘴痼疾,,今年以來,,我市深入開展加油站專項(xiàng)整治工作,,打好系統(tǒng)排查,、分類施治,、全面規(guī)范,、建章立制“組合拳”,,徹底清除“黑加油站”安全隱患,,實(shí)現(xiàn)市場成品油不合格率下降70%,,入庫稅收同比增長近6倍的突出成效,,有效維護(hù)了消費(fèi)者利益和守法經(jīng)營企業(yè)權(quán)益,促進(jìn)了成品油市場健康有序發(fā)展,。
先行巡察 夯實(shí)整改基礎(chǔ)
組建由常務(wù)副市長任組長,紀(jì)委書記,、政法委書記,、公檢法“三長”、主抓商務(wù)工作副市長任副組長的加油站專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議,、督查驗(yàn)收,、案件通報(bào)移交、整治臺(tái)賬銷號(hào)等工作機(jī)制,,依法依規(guī)有序推進(jìn)整治工作,。
對(duì)全市加油站逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地走訪排查,對(duì)所有在冊(cè)加油站手續(xù)證照進(jìn)行逐項(xiàng)審核,對(duì)所有加油站規(guī)劃,、土地情況逐站測(cè)繪套圖,,歸納梳理出10類問題及整治意見,建立整治工作臺(tái)賬,,制定整治方案,,明確整治原則、整治重點(diǎn),、方法步驟,、完成時(shí)限和保障措施。
在“清風(fēng)鄧州”發(fā)布整治公告,,公開整治重點(diǎn),、辦公地點(diǎn)、舉報(bào)電話,,“鄧州頭條”,、電視臺(tái)等新聞媒體全程跟進(jìn)報(bào)道。發(fā)揮“12312”“12135”等舉報(bào)投訴熱線作用,,引導(dǎo),、發(fā)動(dòng)群眾積極參與,投訴舉報(bào)加油站違法違規(guī)建設(shè)和黨員干部違紀(jì)違法行為,。
鐵腕整治 根除頑疾要害
對(duì)2016年來整治拆除不徹底,、存在重大安全隱患、全部占用基本農(nóng)田,、城區(qū)“雙占”(占用公共空間,、侵占公共資源)和侵占道路控制區(qū)加油站以及非法儲(chǔ)油點(diǎn)依法拆除;對(duì)無排污許可證、無?;C,、擅自改擴(kuò)建、標(biāo)志與證照不符,、“三證不一”等加油站限期整改;對(duì)偷賣劣質(zhì)油,、擅改計(jì)量設(shè)備等行為嚴(yán)厲打擊,確保整治工作有序推進(jìn),。
明確整治工作紀(jì)律和整治時(shí)限,堅(jiān)決頂住“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”干擾,,堅(jiān)持不降標(biāo)準(zhǔn),,不搞變通,“一把尺子量到底”;對(duì)限期內(nèi)不自行拆除的加油站組織執(zhí)法力量強(qiáng)制安全拆除,,對(duì)屢教不改,、頂風(fēng)作案的違法企業(yè)嚴(yán)厲打擊。整治活動(dòng)開展以來,依法強(qiáng)制拆除加油站6個(gè),,新聞媒體公開曝光處理3起,,在全市形成了強(qiáng)力震懾和良好整治氛圍。
與此同時(shí),,我市成立5個(gè)督導(dǎo)組,,對(duì)全市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))和相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行全面督導(dǎo),,每天上報(bào)工作開展情況,、典型案例和問題線索;每周召開督導(dǎo)組長會(huì)議,聽取督導(dǎo)匯報(bào),、點(diǎn)評(píng)工作不足,、會(huì)商具體問題;每月進(jìn)行排序通報(bào),推動(dòng)整治工作走深走細(xì)走實(shí),。截至目前,,共拆除存在安全隱患、占用農(nóng)田,、城區(qū)“雙占”,、侵占道路控制區(qū)、“黑加油站”等類型加油站83個(gè),,拆除非法儲(chǔ)油設(shè)施5處(儲(chǔ)油罐42個(gè)),,拆除部分侵占規(guī)劃紅線設(shè)施加油站32個(gè);收回成品油證41個(gè),注銷加油站營業(yè)執(zhí)照8個(gè),,規(guī)范完善加油站“三證”手續(xù)15個(gè),,整治公路邊溝加油站72個(gè);查處改裝計(jì)量芯片加油站案件10個(gè),安裝加油站稅控裝置111個(gè),。
以巡促治 確保常治長效
堅(jiān)持整治拆除和規(guī)范完善相結(jié)合,,聘請(qǐng)河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院對(duì)全市擬保留加油站編制專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,,對(duì)符合規(guī)劃的限期完善用地手續(xù),。對(duì)72個(gè)無排水設(shè)施或設(shè)施不標(biāo)準(zhǔn)、影響公路質(zhì)量安全的加油站統(tǒng)一制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,由職能單位安排人員“一對(duì)一”現(xiàn)場指導(dǎo),,整治到位后辦理公路平交道口行政許可證,。
由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,在全市范圍內(nèi)開展了為期6個(gè)月的加油站領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治行動(dòng),,已初核公職人員問題線索10個(gè),,擬處理人員16人;7起加油站私自偽造公文行為進(jìn)入批捕環(huán)節(jié);公開通報(bào)不作為、慢作為行為3起,,警示約談主要負(fù)責(zé)同志11人;對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的成品油監(jiān)管不作為亂作為行為,,在市“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上公開曝光并作表態(tài)發(fā)言,倒逼職能部門持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng),、提能力,,優(yōu)環(huán)境。
健全成品油管理聯(lián)席會(huì)議制度,,持續(xù)加大對(duì)成品油市場的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法力度,。健全證照審核聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū)),、職能部門之間溝通協(xié)調(diào),,堅(jiān)決遏制加油站違法違規(guī)建設(shè)行為。完善規(guī)章制度,,促進(jìn)成品油協(xié)會(huì)健康運(yùn)行,,確保協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮。實(shí)施加油站行業(yè)規(guī)劃同國土空間規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步規(guī)劃,、同步推進(jìn),從源頭上制止亂建亂占行為,。建立違規(guī)加油站“黑名單”制度,,將企業(yè)信用與企業(yè)年檢、換證及退出機(jī)制相結(jié)合,,以誠信體系建設(shè)維護(hù)市場良好秩序,。