“村里無事辦酒的情況明顯少了，不背人情債,，日子輕松多了,。”近些日子,，巫溪縣蘭英鄉(xiāng)蘭英村66歲的村民秦維高逢人便說去年全市集中整治無事酒帶來的可喜變化,。

成風(fēng)化俗，非一日之功,。過去一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交出了“沉甸甸”的民生成績單：以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，將糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)與深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)相結(jié)合，緊扣人民對美好生活的向往推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，以更加精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法回應(yīng)群眾期盼,，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,。

圍繞有效銜接

監(jiān)督不松不斷

去年7月中旬，巴南區(qū)龍洲灣街道道角村村民張大爺家里迎來了兩位特殊的客人,。

“我們是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員,，想問問您，道角村重大事項(xiàng)決策通知大伙兒沒有?”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督工作組成員,、區(qū)監(jiān)委第一派出監(jiān)察室主任蔡天華問,。

“之前聽說村里買了很多理財(cái)產(chǎn)品，好像沒有經(jīng)過村民大會,，但不一定準(zhǔn)確,，你們可以去問問其他村民。”從張大爺家里出來,，蔡天華和工作組成員接連走訪了10多戶村民,。回到辦公室,，他們就抓緊查閱核對相關(guān)資料,，對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。

在對道角村集體“三資”開展提級監(jiān)督過程中,，巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過建立班子成員聯(lián)系指導(dǎo),、監(jiān)督檢查室和派出監(jiān)察室直接監(jiān)督、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)內(nèi)設(shè)部室協(xié)同,、審計(jì)等區(qū)級部門聯(lián)動,、街道和村紀(jì)檢組織密切配合的監(jiān)督機(jī)制，組建多方聯(lián)合作戰(zhàn)隊(duì)伍,。經(jīng)過1個多月的蹲點(diǎn)解剖,，發(fā)現(xiàn)并督促道角村整改大額資金使用不規(guī)范、財(cái)務(wù)支出審核把關(guān)不嚴(yán),、組織建設(shè)不規(guī)范等問題20余個,。

這是一個側(cè)面,。脫貧攻堅(jiān)剛剛完成，有一些成果還不牢固,，要下大氣力去鞏固,，決不能把“交卷”當(dāng)成一勞永逸。為抓好重點(diǎn)幫扶區(qū)縣過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,，市紀(jì)委監(jiān)委制定專項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)清單,，細(xì)化36項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確責(zé)任單位,、進(jìn)度時限和工作措施,，確保監(jiān)督、治理不松不斷,，持續(xù)推動黨中央惠民富民,、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)到位。

與此同時,，對推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶區(qū)縣，圍繞落實(shí)“四個不摘”政策要求,，鞏固拓展“兩不愁三保障”成果等情況加強(qiáng)監(jiān)督,，切實(shí)防范化解各類返貧致貧風(fēng)險;緊盯鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)決防止公共資產(chǎn)被侵吞,。聚焦村居“三資”管理開展提級監(jiān)督試點(diǎn),，便是其中一個舉措。市紀(jì)委監(jiān)委在全市38個區(qū)縣選取52個“三資”規(guī)模較大,、項(xiàng)目資金密集,、資源富集、信訪問題突出的村居開展提級監(jiān)督試點(diǎn),，全面排查“三資”管理風(fēng)險隱患,，發(fā)現(xiàn)并立行立改問題265個，提級辦理問題線索19條,，以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興,。

聚焦“急難愁盼”

以小切口撬動大民生

“園區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行怎么樣?”“生態(tài)修復(fù)治理進(jìn)展到哪個階段?”日前，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組會同市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境處,、永川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組,，到永川區(qū)檢查工業(yè)聚集區(qū)水污染治理情況，當(dāng)場指出問題,，督促整改,。

去年以來，在市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)處室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組與區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化現(xiàn)場督查機(jī)制,，共同推動解決生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問題,。

“室組地”聯(lián)動推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，已成常態(tài),。市紀(jì)委監(jiān)委將開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理作為讓群眾更加堅(jiān)定跟黨走的固本要務(wù),，出臺《“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動工作措施》，細(xì)化列出跟進(jìn)監(jiān)督2021年重點(diǎn)民生實(shí)事,、持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),、保障優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實(shí)等12項(xiàng)為民實(shí)事清單，深入開展民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，緊盯安全生產(chǎn),、教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全,、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域,，嚴(yán)肅查處貪污侵占、失職瀆職等行為,，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。

進(jìn)一步整合基層監(jiān)督力量，長壽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委健全完善“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,，配套制定街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委“監(jiān)督十條”,，把監(jiān)督融入基層治理之中。去年以來,，該區(qū)嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題37件52人,，推動整改問題636個，清退追回違規(guī)資金474萬元,。

同樣,，為充分彰顯以人民為中心的價值取向，市委發(fā)揮巡視巡察利劍作用,，人民群眾反對什么,、痛恨什么，就堅(jiān)決巡視巡察什么,、糾正整改什么,，始終把維護(hù)人民群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

去年,，經(jīng)九龍坡區(qū)委第一巡察組核查并交辦問題線索,，為石坪橋街道原重慶冰箱廠職工福利房的262戶業(yè)主全部辦理產(chǎn)權(quán)證，解決了積壓多年的遺留問題。一位群眾專門給區(qū)委巡察整改成效專項(xiàng)評估組打電話致謝：“感謝巡察組,，幫我實(shí)現(xiàn)了父親的遺愿,。”

同樣獲得感滿滿的還有綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)大坪村的村民，在綦江區(qū)委第一巡察組的協(xié)調(diào)推動下,，30多位村民領(lǐng)到了被拖欠兩年的土地流轉(zhuǎn)金近15萬元,。

群眾利益無小事，民生問題大于天,。在市委巡視辦組織開展的2021年度“巡視巡察推動解決民生實(shí)事”十佳案例評選中,，這樣令人動容的故事還有很多。

無論是專項(xiàng)治理還是巡視巡察,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、巡視巡察機(jī)構(gòu)注重收集梳理病癥在基層、根子在上面的問題,，促使上級主責(zé)部門主動認(rèn)領(lǐng),、下題上答，源頭治理,，不斷讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受公平正義,。

嚴(yán)防“由風(fēng)變腐”

推動把好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代

作風(fēng)問題與腐敗問題同根同源，由風(fēng)變腐,、風(fēng)腐一體,，必須久久為功糾治“四風(fēng)”、樹新風(fēng),，持續(xù)推動全體黨員向黨的性質(zhì)宗旨,、初心使命、光榮傳統(tǒng),、優(yōu)良作風(fēng)回歸,。

去年初，市紀(jì)委辦公廳印發(fā)《毫不松懈糾治“四風(fēng)”十項(xiàng)舉措》,。這十條舉措緊密結(jié)合中央巡視反饋意見及日常監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，既明確整治的重點(diǎn),，如堅(jiān)決整治貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高行動少落實(shí)差,、過度留痕增加基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義問題,，又明確了整治的方法路徑,，如要求組織開展“四風(fēng)”案件質(zhì)量抽查評查工作確保精準(zhǔn)處置，要求組織開展財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行大檢查,、開展作風(fēng)建設(shè)配套制度“回頭看”等,，對“四風(fēng)”整治工作再聚焦、再推動。

對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,，除了嚴(yán)查嚴(yán)辦,，市紀(jì)委監(jiān)委還探索建立糾治“四風(fēng)”案例指導(dǎo)制度，注重深剖根源,，建章立制,，推進(jìn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,。去年,，市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室篩選了一批違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的典型案例，著手編印案例指導(dǎo)手冊,，根據(jù)違紀(jì)情節(jié)的不同,，把紀(jì)律和規(guī)定講清楚。

而在此前,，該室已經(jīng)連續(xù)編印了4輯《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神30問》,，督促主責(zé)部門梳理總結(jié)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來相關(guān)制度規(guī)定，對存在“模糊地帶”的及時研究作出解答,，對有上位文件沒有細(xì)化,、操作性不強(qiáng)的及時完善,。

一年來,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持續(xù)在常和長,、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,。

效果是顯著的,。全市梳理多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送材料和過度留痕等問題112個;查處形式主義,、官僚主義問題731個,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分409人;查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題747個,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分488人……

群眾的獲得感最有說服力,。“以前我們辦理預(yù)包裝食品經(jīng)營備案，流程復(fù)雜,，需要多次跑,，沒想到現(xiàn)在一個窗口一次性就解決了，感謝沙坪壩紀(jì)委監(jiān)委第一時間監(jiān)督，推動了相關(guān)部門高效服務(wù),。”前不久,，一連鎖藥房區(qū)域負(fù)責(zé)人辦好業(yè)務(wù)后，專門向沙坪壩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)政務(wù)服務(wù)辦紀(jì)檢監(jiān)察組表達(dá)謝意,。

為優(yōu)化營商環(huán)境,，去年以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新建立“沙坪壩區(qū)營商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,，通過復(fù)核該監(jiān)管平臺異常數(shù)據(jù)1512條,，發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為等形式主義官僚主義問題16個,，發(fā)出任務(wù)交辦單,、整改意見書30份，推動相關(guān)部門優(yōu)化工作機(jī)制合并簡化辦理流程8項(xiàng),、規(guī)范行使權(quán)力嚴(yán)格審批程序2項(xiàng),、深化服務(wù)理念完善便民措施4項(xiàng)。(本報(bào)記者 周尤)