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中央紀(jì)委公開曝光六起形式主義、官僚主義典型問題

2022-01-24 14:44:44 作者: 來源:
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中央八項規(guī)定實施以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,有效遏制了“四風(fēng)”蔓延勢頭,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)金色名片。但我們必須清醒看到,“四風(fēng)”問題具有頑固性復(fù)雜性,,特別是形式主義、官僚主義問題在一些地區(qū)和領(lǐng)域仍然突出,,成為解決“四風(fēng)”問題的“絆腳石”“攔路虎”,,干部群眾反映強(qiáng)烈,必須下大氣力重點突破和解決,。為鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),中央紀(jì)委日前對6起形式主義,、官僚主義問題進(jìn)行公開曝光,。

內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦原黨組書記、主任劉忠誠等人貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署不力,、作風(fēng)漂浮等問題,。

劉忠誠等人在扶貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義,,在貧困戶建檔立卡工作中,,沒有考慮貧困人口分布客觀實際情況,“一刀切”地將國務(wù)院扶貧辦確認(rèn)的貧困人口規(guī)模僅局限在國家級貧困旗縣,、自治區(qū)級貧困旗縣,,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作不扎實、貧困戶漏評率高,。2017年9月,,自治區(qū)扶貧辦組織開展工作檢查考核時,,未充分考慮不同區(qū)域存在差距和路途較遠(yuǎn)等因素,,致使檢查考核方案脫離實際,同時在檢查考核中未督促落實配備蒙語翻譯,、抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的檢查人員等要求,,致使檢查考核流于形式,檢查考核結(jié)果不客觀不實際,。同時,,自治區(qū)扶貧辦還存在違規(guī)向扶貧基金會借款74萬余元為職工發(fā)放福利、違規(guī)挪用公用經(jīng)費為班子成員支付房租和公車補(bǔ)助、挪用234萬余元扶貧專項資金等問題,,劉忠誠對此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。劉忠誠受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,,撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委委員職務(wù),,由正廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理,。

福建省莆田市海洋與漁業(yè)局局長陳國華在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中行動少落實差,、僅以文件貫徹文件問題。

2017年7月以來,,莆田市委,、市政府多次召開會議部署保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治污染問題整改工作,,并明確由市海洋與漁業(yè)局牽頭整改違規(guī)養(yǎng)殖影響海洋生態(tài)環(huán)境問題,。陳國華既沒有及時組織傳達(dá)、部署有關(guān)工作,,也沒有及時有效督促落實,。2017年11月,該局推進(jìn)這項工作不力被通報批評后,,陳國華仍沒有按要求拿出工作方案和具體措施,,也未督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室抓落實。2017年12月13日,,上級有關(guān)部門進(jìn)駐該市檢查,,次日該局才照搬照抄上級文件下發(fā)工作方案,且該方案沒有細(xì)化目標(biāo),、任務(wù),、時限和具體措施。陳國華受到政務(wù)警告處分,。

江西省撫州市人力資源社會保障局(以下簡稱人社局)黨組成員,、副局長徐能華,市人社局原黨組成員,、醫(yī)保局局長孔詠春等人貫徹執(zhí)行中央精神和上級要求打折扣,、做選擇、搞變通問題,。

2017年12月,,為落實中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度,,并安排市人社局牽頭負(fù)責(zé)門診統(tǒng)籌政策的制定和調(diào)整,。徐能華、孔詠春等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在起草相關(guān)文件過程中不講大局,,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件,、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項不報告,、不說明,,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理實施細(xì)則。該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),,反而會增加貧困人員醫(yī)療費用支出,,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響,。5月17日,,該文件被要求停止執(zhí)行。徐能華受到政務(wù)警告處分,,孔詠春受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記,、局長宋有志受到誡勉談話處理;其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。

湖北省黃石市不動產(chǎn)登記中心原負(fù)責(zé)人諶宏等人漠視群眾利益和疾苦等問題,。

黃石市不動產(chǎn)登記中心2016年7月成立以來,,當(dāng)?shù)厝罕姺从?ldquo;辦證難、辦證慢”問題一直較為突出,,中央和省有關(guān)部門明確要求進(jìn)行核查處理,,市政府多次召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會研究整改措施,,市紀(jì)委派駐市房產(chǎn)局紀(jì)檢組約談了諶宏等人,。但黃石市國土資源局、市房產(chǎn)局,、市不動產(chǎn)登記中心重視不夠,,行動遲緩,一直未拿出切實可行的措施進(jìn)行整改,。諶宏等人漠視群眾呼聲,,對這一長期訴求和意見消極應(yīng)付,一味強(qiáng)調(diào)客觀條件限制,,拒不落實上級部門多次整改要求,,反而擅自作出每天限號50個的受理業(yè)務(wù)決定,導(dǎo)致“辦證難,、辦證慢”問題始終未得到有效解決,,甚至出現(xiàn)“哪怕閑著,,沒有號,,也不受理登記”的情況,。市國土資源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動擔(dān)當(dāng),行動上消極懈怠,,對不動產(chǎn)登記中心存在的問題聽之任之,,官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重。市房產(chǎn)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)落實上級決策部署態(tài)度消極,、執(zhí)行不力,。諶宏受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職處分并降級;市國土資源局,、市房產(chǎn)局相關(guān)責(zé)任人分別受到相應(yīng)處理,。

遼寧省大連市發(fā)展改革委原黨組書記、主任顧強(qiáng)等人對解決群眾反映強(qiáng)烈問題不擔(dān)當(dāng)不作為,、消極應(yīng)付問題,。

2016年12月,大連市部分企業(yè)對某服務(wù)項目收費集體違法漲價,,增加了群眾負(fù)擔(dān),,社會反映強(qiáng)烈。市發(fā)展改革委(市物價局)黨組對此沒有予以足夠重視,,未及時召開專題會議研究處置,,甚至錯誤認(rèn)為物價局的事與發(fā)展改革委無關(guān);在下屬單位提出處置意見后,仍然遲遲未作出明確決定,。顧強(qiáng)等人缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為,,只是將有關(guān)情況上報市政府,沒有及時安排部署,,加上對物價工作不了解,,態(tài)度不明確、所提意見不及時,、處置不果斷,,致使當(dāng)?shù)仄渌惼髽I(yè)跟風(fēng)漲價,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈,、負(fù)面輿論持續(xù)發(fā)酵,。在市領(lǐng)導(dǎo)十幾次批示提出要求后,市發(fā)展改革委仍未引起足夠重視,,沒有及時積極采取措施阻止事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,,取而代之的是反復(fù)請示報告,致使該問題拖延半年多時間未得到解決,,造成了極其不良影響,,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益和政府公信力。顧強(qiáng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被調(diào)離工作崗位;分管價格工作的市發(fā)展改革委黨組成員,、副主任慈元堂受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、政務(wù)撤職處分;其他相關(guān)責(zé)任人均受到相應(yīng)處理,。

甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題,。

2017年7月,,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知,。但金中等人作風(fēng)慵懶,、工作責(zé)任心不強(qiáng),對工作不抓落實,、只當(dāng)“二傳手”;時任分管副廳長楊之春等領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識薄弱,,官僚作風(fēng)嚴(yán)重,履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,,跟蹤抓落實不夠,,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,致使中央財政下達(dá)專項扶貧資金在省級財政滯留了146天,。省財政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金中受到誡勉談話處理并被免職;楊之春被免職并調(diào)離省財政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊雪受到降職處理,,降為副主任科員;其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,上述這6起問題是典型的形式主義,、官僚主義表現(xiàn),嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系,,損害了黨和政府形象,。這些受到處理的黨員干部,有的落實黨中央重大決策部署和上級要求照本宣科,、生搬硬套,,行動少落實差,甚至打折扣,、做選擇,、搞變通;有的對群眾呼聲麻木不仁,對解決群眾實際困難和問題推諉扯皮,、敷衍塞責(zé);有的不尚實干,、不求實效,不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé),,作風(fēng)拖沓,,慵懶怠政,甚至弄虛作假;有的為發(fā)文而發(fā)文,,文件照抄照轉(zhuǎn),,檢查考核搞形式、走過場、不求實效,。這些黨員干部受到嚴(yán)肅處理,,教訓(xùn)極為深刻,廣大黨員干部務(wù)必引以為戒,。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,形式主義,、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,,是我們黨的大敵、人民的大敵,。形式主義,、官僚主義的危害,首先是政治上的危害大,,不僅貽誤工作,、勞民傷財,更從根子上背離了黨性,、丟掉了宗旨,,最終會損害黨群干群關(guān)系、嚴(yán)重影響黨的形象和公信力,,會像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,,使我們黨失去根基、失去血脈,、失去力量,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、堅決整治形式主義和官僚主義事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、事關(guān)黨的生死存亡,、事關(guān)實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。各地區(qū)各部門各單位一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,從政治高度認(rèn)識整治形式主義,、官僚主義的極端重要性,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義,、官僚主義一系列重要論述和重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求上來,,不斷增強(qiáng)做好工作的使命感、責(zé)任感和主動性,、自覺性,,把集中整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務(wù),,擺在重要位置,,切實抓緊抓好,、抓出成效。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,整治形式主義,、官僚主義關(guān)鍵要落實好黨委(黨組)的主體責(zé)任。近期,,中央紀(jì)委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見》(以下簡稱《工作意見》),明確了工作思路,、工作重點,、任務(wù)要求和具體措施。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實落實主體責(zé)任,,把整治形式主義,、官僚主義作為一項重要任務(wù)和長期任務(wù),貫徹到各項工作中去,,以落實《工作意見》為抓手和契機(jī),,主動出擊、積極作為,,不左顧右盼,、不等待觀望,拿出實實在在的行動,、采取有效有力的措施,,擼起袖子加油干,以真抓實干作風(fēng)大力整治形式主義,、官僚主義,,力求出實效見真章。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,,堅持以上率下,教育引導(dǎo),、督促推動各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,,直面具體問題,從貫徹落實黨的路線方針政策,、黨中央重大決策部署,,到個人學(xué)習(xí)、調(diào)研檢查,、起草文件,、開會講話等各個方面,主動查擺、帶頭整改存在的形式主義,、官僚主義問題,,發(fā)揮示范表率作用,以行動釋放信號,、引領(lǐng)新風(fēng),,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部。中央和國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部要先行一步,,率先垂范,。要聚焦突出問題,把握共性,、突出個性,,強(qiáng)化“靶向治療”,。認(rèn)真調(diào)研排查《工作意見》中指出的12個問題,,從本單位看得見、抓得住的具體問題入手,,一個問題一個問題地突破,,什么問題突出就集中整治什么問題,由易到難,、逐步推進(jìn),,決不搞“一刀切”,決不用形式主義,、官僚主義反對形式主義,、官僚主義。要以糾正整改推進(jìn),,對查擺出的形式主義,、官僚主義現(xiàn)象和問題,要拿出有力措施,、立行立改,,咬住不放、持續(xù)用力,,逐項整改并不斷鞏固整改成效,,不達(dá)目的決不收兵,真正做到久久為功,。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,全力抓好《工作意見》落實,。要主動積極履職盡責(zé),,把監(jiān)督挺在前面,推動督促各級黨委(黨組)把查擺形式主義、官僚主義問題列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,,作為巡視巡察,、談心談話、干部考核考察,、述責(zé)述廉等方面的重要內(nèi)容,,強(qiáng)化日常監(jiān)督,抓早抓小,。要進(jìn)一步暢通拓寬監(jiān)督舉報渠道,,充分發(fā)揮廣大干部群眾的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用,,深挖重大事件事故背后存在的,、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義和官僚主義問題。加強(qiáng)與扶貧,、生態(tài)環(huán)境,、民政等職能部門的溝通協(xié)調(diào),及時掌握并嚴(yán)肅查處相關(guān)重要領(lǐng)域的形式主義,、官僚主義問題,。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),把嚴(yán)重影響黨中央重大決策部署貫徹落實和群眾反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義問題作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點,,嚴(yán)查嚴(yán)處,對典型問題點名道姓通報曝光,,以行動體現(xiàn)決心;把查處形式主義,、官僚主義問題作為紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的重點,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時,,既要查清貪污腐敗問題,,又要審查其形式主義、官僚主義問題,,并在審理報告中單獨列明,。要在精準(zhǔn)上下功夫,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,精準(zhǔn)量紀(jì)處理,,對一般性問題及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響;對確實構(gòu)成違紀(jì)違法的,,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。要加強(qiáng)對集中整治工作的全程監(jiān)督,對工作不力遲緩,、“走過場”“做虛功”“假把式”等以形式主義,、官僚主義整治形式主義,、官僚主義的,堅決糾正;造成不良后果的,,嚴(yán)肅問責(zé),。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,抓作風(fēng)的人自身要作風(fēng)正,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從自身做起,,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去,,帶頭排查和整改自身存在作風(fēng)問題,在學(xué)懂弄通做實,、結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實黨中央決策部署上作表率,,在反對形式主義、官僚主義上作表率,,用好的作風(fēng)推動,、保障集中整治工作取得扎扎實實成效。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,作風(fēng)建設(shè)是一場持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn),,整治形式主義,、官僚主義是在新起點對落實中央八項規(guī)定精神,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再動員、再部署,、再出發(fā),、再深化。“四風(fēng)”問題流弊已久,、積習(xí)甚深,、根深蒂固,與享樂主義,、奢靡之風(fēng)相比,,形式主義、官僚主義問題更為頑固復(fù)雜,、更為深層根本,,整治難度更大、任務(wù)更艱巨,。要時刻保持冷靜清醒的頭腦,,以永遠(yuǎn)在路上的政治定力,以堅決執(zhí)著的韌勁和恒心,,在繼續(xù)盯緊盯住享樂主義,、奢靡之風(fēng)問題,,堅決防止問題反彈的同時,以自我革命的精神整治形式主義,、官僚主義,,集中突破攻堅,一刻不停歇地推動糾正“四風(fēng)”工作向縱深發(fā)展,,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,,不斷深化作風(fēng)建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)這張金色名片越擦越亮,。(記者 姜潔)

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