習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,要教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、筑牢信仰之基,,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識(shí)體系,、強(qiáng)化能力之基,。干部教育培訓(xùn)是提升干部素質(zhì)能力的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程,。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性,是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的必然要求,,是我省著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)選擇,。
提高黨組織和黨員干部對(duì)干部教育培訓(xùn)的站位認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記指出,,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,,學(xué)習(xí)不只是個(gè)人的問題,,也不是一般性的問題,而是關(guān)系到黨和國(guó)家工作的推進(jìn),、社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問題。新時(shí)代,,各級(jí)黨組織和黨員干部必須站在政治的高度,,充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)對(duì)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大意義,,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的自覺性,、堅(jiān)定性。首先,,各級(jí)黨委應(yīng)將干部教育培訓(xùn)視為各級(jí)單位事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障工程納入總體規(guī)劃,,堅(jiān)持以人為本,始終將干部全面發(fā)展作為干部教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,充分滿足干部個(gè)體多層次,、差異化的發(fā)展需求,,在培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容,、方式上不搞一刀切,。同時(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展,,把長(zhǎng)期性工作,、經(jīng)常性工作和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性,、前瞻性,、靈活性、務(wù)實(shí)性,。其次,,廣大黨員干部應(yīng)自覺樹立做“學(xué)習(xí)型干部”的理念,切實(shí)從思想上搞清楚“學(xué)什么,、怎么學(xué)”,,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性、積極性,、主動(dòng)性,。
制定切合實(shí)際的干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考評(píng)機(jī)制??己嗽u(píng)估是激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)活力的有效手段,。習(xí)近平總書記指出,要立足黨員,、干部工作崗位的實(shí)際,,采用科學(xué)的考核方法,全面客觀地了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,,并把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。當(dāng)前,我省干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用,、人才選拔培養(yǎng)的結(jié)合尚不緊密,,各級(jí)干部教育培訓(xùn)工作或多或少都存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,,重考核,、輕應(yīng)用的情況,考核評(píng)價(jià)的剛性約束相對(duì)缺乏,,并且這種情況越往基層表現(xiàn)得越強(qiáng)烈,。為此,首先應(yīng)以激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力為側(cè)重,加強(qiáng)教學(xué)過程管控和運(yùn)用效果評(píng)價(jià),,建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)管理制度體系,。如:健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格學(xué)員考試考核管理;建立培訓(xùn)成果應(yīng)用及跟蹤管理機(jī)制,,參訓(xùn)干部結(jié)合本職崗位工作實(shí)際,,提出轉(zhuǎn)化目標(biāo)和具體措施,對(duì)單清賬;建立干部學(xué)習(xí)成果考核制度,,將干部參加教育培訓(xùn)和成果應(yīng)用情況作為干部年度考核和任職考察重要依據(jù),。其次,研究制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和指標(biāo)體系,,定期開展干部教育培訓(xùn)評(píng)估工作,,推動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)院校不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,。完善干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度體系,,做到依法治校、依法執(zhí)教,、從嚴(yán)治學(xué),,對(duì)于不良教風(fēng)、學(xué)風(fēng),、校風(fēng)嚴(yán)肅問責(zé),,確保干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范、健康推進(jìn),。
配置有利于干部隊(duì)伍成長(zhǎng)的教學(xué)課程體系,。首先,圍繞“政治過硬”要求,,以馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)同馬克思主義中國(guó)化理論成果學(xué)習(xí)相結(jié)合為原則,,以應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容為核心,充分發(fā)揮河南紅色教育資源優(yōu)勢(shì),,不斷完善干部教育培訓(xùn)教材體系,。特別是要全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,。其次,圍繞“本領(lǐng)高強(qiáng)”要求,,以黨的路線方針政策,、國(guó)家法律法規(guī)運(yùn)用為主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,不斷開拓干部教育培訓(xùn)個(gè)性化,、差異化、特色化實(shí)踐課程。特別是要突出黨和國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn),,圍繞省委省政府具體部署要求,,聚焦河南干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,以全局性,、前瞻性視角教育引導(dǎo)干部用科學(xué)的方法研究解決社會(huì)發(fā)展的理論與現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)與專業(yè)知識(shí)傳授,、政策任務(wù)解析與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),、傳統(tǒng)授課模式與新興教育平臺(tái)的有機(jī)統(tǒng)一。
加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)骨干隊(duì)伍建設(shè),。首先要推動(dòng)干部教育主管部門和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立專兼結(jié)合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能進(jìn)能退的教學(xué)師資庫,。一方面,,擴(kuò)大相關(guān)院校用人自主權(quán),暢通引才用才“綠色通道”,,確保學(xué)科建設(shè)所需高素質(zhì)專職教師人才引得來,、留得住。另一方面,,創(chuàng)新柔性引才方式,,以客座教授、特聘講師,、掛職專家等形式適當(dāng)比例引進(jìn)理論功底好,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、學(xué)者,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、“兩代表一委員”以及優(yōu)秀基層干部和先進(jìn)模范人物等擔(dān)任兼職教師,。其次,,強(qiáng)化教學(xué)綜合素質(zhì)培養(yǎng),壯大專職教師主體優(yōu)勢(shì),。如:以重大科研項(xiàng)目和精品課為依托培養(yǎng)一批科研能力強(qiáng),、學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)業(yè)績(jī)突出的中青年骨干教師;有計(jì)劃,、分批次組織教學(xué)骨干到境內(nèi)外知名高校和上級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修;建立教學(xué)服務(wù)一線的崗位交流機(jī)制,,推動(dòng)教學(xué)骨干深入實(shí)踐鍛煉。最后,,完善公開平等的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,,充分激發(fā)教學(xué)骨干隊(duì)伍活力,。如:建立圍繞教學(xué)、科研,、咨詢,、宣講等主業(yè)主責(zé)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將考評(píng)結(jié)果與個(gè)人績(jī)效工資額度確定,、培訓(xùn)機(jī)會(huì)獲得,、骨干團(tuán)隊(duì)進(jìn)退、晉級(jí),、評(píng)優(yōu)等充分掛鉤,。
(作者:省社科院政治與黨建研究所包世琦)