習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關鍵,,要教育引導干部加強黨性修養(yǎng),、筑牢信仰之基,,加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基,,健全基本知識體系、強化能力之基,。干部教育培訓是提升干部素質(zhì)能力的先導性,、基礎性、戰(zhàn)略性工程,。增強干部教育培訓針對性實效性,,是貫徹新時代黨的組織路線的必然要求,是我省著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的現(xiàn)實選擇,。
提高黨組織和黨員干部對干部教育培訓的站位認識,。習近平總書記指出,對于領導干部來說,,學習不只是個人的問題,,也不是一般性的問題,,而是關系到黨和國家工作的推進,、社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問題。新時代,,各級黨組織和黨員干部必須站在政治的高度,,充分認識干部教育培訓對于堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大意義,,不斷增強干部教育培訓工作的自覺性,、堅定性。首先,,各級黨委應將干部教育培訓視為各級單位事業(yè)發(fā)展的基礎性保障工程納入總體規(guī)劃,,堅持以人為本,始終將干部全面發(fā)展作為干部教育培訓工作的出發(fā)點和落腳點,,充分滿足干部個體多層次,、差異化的發(fā)展需求,在培訓時間,、內(nèi)容,、方式上不搞一刀切,。同時,強化統(tǒng)籌發(fā)展,,把長期性工作,、經(jīng)常性工作和階段性任務有機結合起來,增強干部教育培訓的系統(tǒng)性,、前瞻性,、靈活性、務實性,。其次,,廣大黨員干部應自覺樹立做“學習型干部”的理念,切實從思想上搞清楚“學什么,、怎么學”,,不斷增強學習的緊迫性、積極性,、主動性,。
制定切合實際的干部教育培訓目標考評機制??己嗽u估是激發(fā)干部學習內(nèi)生動力和培訓機構辦學活力的有效手段,。習近平總書記指出,要立足黨員,、干部工作崗位的實際,,采用科學的考核方法,全面客觀地了解干部學習培訓情況,,并把考核結果作為考核領導班子和選拔任用領導干部的重要依據(jù),。當前,我省干部教育培訓與干部選拔任用,、人才選拔培養(yǎng)的結合尚不緊密,,各級干部教育培訓工作或多或少都存在重數(shù)量、輕質(zhì)量,,重考核,、輕應用的情況,考核評價的剛性約束相對缺乏,,并且這種情況越往基層表現(xiàn)得越強烈,。為此,首先應以激發(fā)干部學習內(nèi)在動力為側重,,加強教學過程管控和運用效果評價,,建立健全干部教育培訓質(zhì)量監(jiān)督評價管理制度體系。如:健全干部學習培訓檔案,嚴格學員考試考核管理;建立培訓成果應用及跟蹤管理機制,,參訓干部結合本職崗位工作實際,,提出轉(zhuǎn)化目標和具體措施,對單清賬;建立干部學習成果考核制度,,將干部參加教育培訓和成果應用情況作為干部年度考核和任職考察重要依據(jù),。其次,研究制定教學質(zhì)量評估辦法和指標體系,,定期開展干部教育培訓評估工作,,推動各類培訓機構和有關院校不斷提高培訓質(zhì)量。完善干部教育培訓機構內(nèi)部規(guī)章制度體系,,做到依法治校,、依法執(zhí)教、從嚴治學,,對于不良教風,、學風、校風嚴肅問責,,確保干部教育培訓工作規(guī)范,、健康推進。
配置有利于干部隊伍成長的教學課程體系,。首先,,圍繞“政治過硬”要求,以馬克思主義經(jīng)典著作學習同馬克思主義中國化理論成果學習相結合為原則,,以應時應勢應知應會內(nèi)容為核心,,充分發(fā)揮河南紅色教育資源優(yōu)勢,不斷完善干部教育培訓教材體系,。特別是要全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記調(diào)研指導河南時的重要講話精神進教材,、進課堂、進頭腦,。其次,,圍繞“本領高強”要求,,以黨的路線方針政策,、國家法律法規(guī)運用為主線,堅持問題導向,,不斷開拓干部教育培訓個性化,、差異化、特色化實踐課程,。特別是要突出黨和國家戰(zhàn)略重點,,圍繞省委省政府具體部署要求,聚焦河南干部群眾關注的熱點,、難點問題,,以全局性,、前瞻性視角教育引導干部用科學的方法研究解決社會發(fā)展的理論與現(xiàn)實問題,促進政治理論學習與專業(yè)知識傳授,、政策任務解析與業(yè)務技能培訓,、傳統(tǒng)授課模式與新興教育平臺的有機統(tǒng)一。
加強理論與實踐相結合的教學骨干隊伍建設,。首先要推動干部教育主管部門和各級培訓機構聯(lián)合建立專兼結合,、優(yōu)勢互補、能進能退的教學師資庫,。一方面,,擴大相關院校用人自主權,暢通引才用才“綠色通道”,,確保學科建設所需高素質(zhì)專職教師人才引得來,、留得住。另一方面,,創(chuàng)新柔性引才方式,,以客座教授、特聘講師,、掛職專家等形式適當比例引進理論功底好,、實踐經(jīng)驗豐富的專家、學者,、黨政領導干部,、企業(yè)經(jīng)營管理人員、“兩代表一委員”以及優(yōu)秀基層干部和先進模范人物等擔任兼職教師,。其次,,強化教學綜合素質(zhì)培養(yǎng),壯大專職教師主體優(yōu)勢,。如:以重大科研項目和精品課為依托培養(yǎng)一批科研能力強,、學術水平較高、教學業(yè)績突出的中青年骨干教師;有計劃,、分批次組織教學骨干到境內(nèi)外知名高校和上級干部教育培訓機構學習進修;建立教學服務一線的崗位交流機制,,推動教學骨干深入實踐鍛煉。最后,,完善公開平等的競爭激勵機制,,充分激發(fā)教學骨干隊伍活力。如:建立圍繞教學,、科研,、咨詢、宣講等主業(yè)主責的考核評價機制,將考評結果與個人績效工資額度確定,、培訓機會獲得,、骨干團隊進退、晉級,、評優(yōu)等充分掛鉤,。
(作者:省社科院政治與黨建研究所包世琦)