實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代開啟“三農(nóng)”新征程的戰(zhàn)略選擇,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待所作出的重大決策部署。精準(zhǔn)脫貧,,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境,、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別,、精確幫扶,、精確管理的治貧方式。兩者可以相互補(bǔ)充,,以鄉(xiāng)村振興助推精準(zhǔn)脫貧,。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升農(nóng)村基層黨組織組織力是鄉(xiāng)村振興助推精準(zhǔn)脫貧的政治保障,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,要求加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高新時代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,。以提升組織力為重點,,突出政治功能,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理、團(tuán)結(jié)動員群眾,、推動精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。加強(qiáng)對農(nóng)村軟弱渙散黨組織的建設(shè),著力解決一些基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問題。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè),,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織動員群眾,、號召群眾、組織群眾,、引領(lǐng)群眾的能力,。以黨的“三農(nóng)”新思想武裝貧困鄉(xiāng)村干部群眾,以共產(chǎn)黨人的新?lián)?dāng)煥發(fā)貧困鄉(xiāng)村精神新狀態(tài),以黨的先進(jìn)性引領(lǐng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民投身精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè),,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)有力的政治保障,。
壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村振興助推精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。集體經(jīng)濟(jì)是匯聚全體農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),、實現(xiàn)共富共享的重要載體,鄉(xiāng)村振興不能沒有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的振興,,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革明確要求發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)脫貧過程中,要多思路,、多舉措地推進(jìn)農(nóng)村土地制度,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展壯大多要素構(gòu)成,、多形式實現(xiàn)的新型集體經(jīng)濟(jì),。重視通過合作制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)小農(nóng)戶大合作,、小生產(chǎn)大服務(wù),。只有堅定不移地發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì),才能有效推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;有效激活社會資源,,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;有效激發(fā)農(nóng)民的積極性和主體性,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展;有效保護(hù)中小農(nóng)戶利益,實現(xiàn)高質(zhì)量精準(zhǔn)脫貧,。
加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,,健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系是鄉(xiāng)村振興助推精準(zhǔn)脫貧的社會支撐,。“三治結(jié)合”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容,村民自治是中國特色社會主義民主政治在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的實現(xiàn)形式,,依法治村是全面依法治國的必然要求,,德治是健全鄉(xiāng)村治理體系的情感支撐和文化內(nèi)核,要將“三治”融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署中,,并以德治提升法治,,以法治保障自治,以自治引領(lǐng)法治和德治,,讓“三治”在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中有機(jī)統(tǒng)一,。越是貧困鄉(xiāng)村,越要著力于鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),,促進(jìn)社會發(fā)育,,提升社會文明,,實現(xiàn)精神文化脫貧,。
創(chuàng)新實踐“黨的領(lǐng)導(dǎo)+雙層經(jīng)營+三位一體+三治結(jié)合”的貧困鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,。精準(zhǔn)脫貧是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),,是貧困鄉(xiāng)村振興的重點難點,鄉(xiāng)村振興是貧困農(nóng)民可持續(xù)脫貧的根本保障,。以農(nóng)村黨的建設(shè)為引領(lǐng),,堅持集體統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營制度,創(chuàng)新農(nóng)民合作組織體系,,構(gòu)建生產(chǎn)合作+供銷合作+信用合作“三位一體”綜合合作模式,,筑牢農(nóng)村治理現(xiàn)代化基層基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系、社會化服務(wù)體系和鄉(xiāng)村治理體系“五大體系”,,在實現(xiàn)2020年全面脫貧奔小康的基礎(chǔ)上,,到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。(作者:河南工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院陳冬 仿桂玉)