唐建基,,于二十世紀(jì)八九十年代,,被鄧縣選舉為第七,、八,、九屆人大代表,、常務(wù)委員會(huì)員(那時(shí)每屆任期三年),,先后任黨組成員,、辦公室主任,、機(jī)關(guān)黨支部書記等職,。他把自己的精力和智慧奉獻(xiàn)給了人大工作,,為基層民主與法制建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
1934年12月,,唐建基出生于鄧州市歷史名鎮(zhèn)——厚坡鎮(zhèn)唐灣村,。幼年時(shí)期,,唐建基就接受著革命老區(qū)的滋養(yǎng),他性情耿直,,信念堅(jiān)定,,言行磊落,勤奮好學(xué),,當(dāng)他以優(yōu)異的成績初中畢業(yè)時(shí),,組織上選拔他當(dāng)了一所鄉(xiāng)村小學(xué)的教師,后升任校長,。在教學(xué)期間,,他關(guān)愛青少年,為培養(yǎng)農(nóng)村人才默默耕耘,。教育教學(xué)工作的歷練,,讓他擁有豐厚的文化知識(shí)和文字功底。
1953年,,組織上根據(jù)他的思想表現(xiàn)和業(yè)務(wù)水平,,選調(diào)他到縣報(bào)社當(dāng)上了一名編輯。這一年,,唐建基光榮地成為一名共產(chǎn)黨員,,并很快走上了縣農(nóng)業(yè)辦公室主任、縣委辦公室副主任,、縣委宣傳部副部長等重要崗位,,多次榮獲“先進(jìn)工作者”“模范共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。
起初,,縣人大常務(wù)委員會(huì)只設(shè)立“一室四科”,,即辦公室、法制科,、財(cái)經(jīng)科,、代表聯(lián)絡(luò)科、教科文衛(wèi)科,,12名工作人員在一間大辦公室集體上班工作,,每一位同志都承擔(dān)著非常繁重的工作任務(wù)。面對這一實(shí)際情況,,唐建基總是鼓勵(lì)大家:只有大家多干事,,提高工作效率,保質(zhì)保量地完成任務(wù),,才能發(fā)揮人大的積極作用,。
平時(shí),唐建基嚴(yán)格要求自己,,以工作為重,,以機(jī)關(guān)為家,從來不過節(jié)假日,。工作累了,,他就坐在藤椅上打個(gè)盹;當(dāng)勞累過度身體不適時(shí),他會(huì)在辦公室吃藥輸液,。一次手術(shù)后,,他放棄住院,食宿在辦公室,,邊處理機(jī)關(guān)事務(wù),,邊服藥康復(fù)。那時(shí)的文字工作任務(wù)比較大,,他不能伏案工作,,只能口述,由我和其他同志記錄整理,,唐建基從未因生病而耽誤過工作,。
唐建基在城里工作,家屬親人居住在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,,俗稱“一頭沉”,。他沒有時(shí)間照顧家里,年幼的子女們想進(jìn)城,,要步行90多華里,,走一天的泥土路。中午餓了,,帶著涼饃充饑,,遇上下雨天,只能躲在橋下避雨,,5個(gè)子女從未受到過任何特殊照顧,。
縣級人大及其常務(wù)委員會(huì)依法開展監(jiān)督,有嚴(yán)格的程序和內(nèi)容,,那時(shí)上級沒有統(tǒng)一的要求,,各地也沒有現(xiàn)成的做法,唐建基卻滿懷信心,,吃透法理與精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,深入到基層農(nóng)村,、廠礦企業(yè),、機(jī)關(guān)學(xué)校、司法機(jī)關(guān),、群團(tuán)組織,、政府部門走訪座談,,傾聽各界人士的心聲,收集意見和建議后,,寫出了《鄧縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則若干規(guī)定(試行)》草案,,共6章70條,主任會(huì)議3次討論修改,、補(bǔ)充和完善,,報(bào)常務(wù)委員會(huì)討論通過。
從這時(shí)開始起步,,我縣的人大監(jiān)督工作有了遵循和良好的開端,,尤其是評議工作在省、地名列前茅,。在人代會(huì)上,,多次組織人大代表對政法工作、農(nóng)業(yè)工作等進(jìn)行全面評議,,《中國人大》雜志對鄧縣的做法給予充分肯定,,并在顯著位置刊登,引起了強(qiáng)烈反響,,全國有20多個(gè)地方人大機(jī)關(guān),,到鄧縣交流經(jīng)驗(yàn)。
對于剛剛起步的縣級人大機(jī)關(guān)來說,,常用語易混淆或不準(zhǔn)確的現(xiàn)象比較普遍,。唐建基認(rèn)為,這不只是一個(gè)文字用語的小事,,而是一個(gè)對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問題,。為此,他就“人大代表”與“人民代表”“人大,、人大常委會(huì),、人大常務(wù)委員會(huì)”“人大常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議與人大主任會(huì)議”等10多個(gè)表述稱謂,采取逢會(huì)必講,、以會(huì)代訓(xùn),、文字材料把關(guān)等途徑,進(jìn)行宣傳講解,,予以規(guī)范,。鄧縣的簡便做法及文書質(zhì)量上乘,受到了上級人大機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的肯定和好評,。
1988年,,鄧縣撤縣建市,隨著區(qū)劃和稱謂的變革,人大與“一府兩院”機(jī)關(guān)需更名理順,,這是一項(xiàng)尚未遇到過的工作,,唐建基說:訪問學(xué)習(xí)唄。他即委派我到汝州市借鑒作法,,參照外地成功經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合鄧縣的實(shí)際,制訂了稱謂變更的方案(草案),,經(jīng)主任會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)討論通過,,付諸了實(shí)施,。使鄧縣的權(quán)力、行政,、審判,、檢察機(jī)關(guān)等更名理順工作準(zhǔn)確圓滿。這項(xiàng)工作在鄧州發(fā)展史上留下了濃重的一筆,。
1992年,,唐建基從領(lǐng)導(dǎo)崗位退居二線,然而他仍深愛著人大工作,,繼續(xù)分管信訪監(jiān)督,。工作中,他不循私情,,受到了人民群眾的贊揚(yáng)和感謝,。為群眾排憂解難突出了一個(gè)“快”字,維護(hù)公民合法權(quán)益突出一個(gè)“嚴(yán)”字,,澄清事實(shí)堅(jiān)持一個(gè)“準(zhǔn)”字,,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)糾紛做到一個(gè)“公”字。這些做法,,得到了全國,、省和各縣人大的積極評價(jià),并作為典型廣為宣傳,。
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