“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全省各級法院圍繞“涉民生案件力爭年底前全部執(zhí)結(jié)”工作目標(biāo),,壓實(shí)工作責(zé)任,,明確辦理期限,加大執(zhí)行力度,,專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)取得良好成效,。省法院組織推進(jìn)涉民生案件執(zhí)行、執(zhí)行案款清理等工作經(jīng)驗(yàn)還被中央教整辦刊發(fā),。2021年,,全省法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件123779件,執(zhí)行到位金額53.9億元,。2021年救助申請執(zhí)行人842人,,救助金額1452.8萬元。
“執(zhí)行風(fēng)暴”強(qiáng)化震懾顯威力
“所有人員立刻出發(fā)!”隨著海門法院副院長郭建雷一聲令下,,2021年12月4日,,在憲法日當(dāng)天的凌晨,海門法院39名執(zhí)行干警聞令而動(dòng),,根據(jù)既定方案分10組迅速奔赴各個(gè)執(zhí)行現(xiàn)場,,掀起新一輪涉民生執(zhí)行“江海風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)。
該次行動(dòng)的重點(diǎn)是集中清理拒付“三養(yǎng)費(fèi)”,、拖欠職工工資,、工傷賠償款等涉民生執(zhí)行案件。凌晨5點(diǎn),,霧靄沉沉,,執(zhí)行干警遠(yuǎn)赴如皋,來到一起土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的被執(zhí)行人吳某家中,,面對突然上門的執(zhí)行人員,,睡眼朦朧的吳某從床上驚醒,。“這個(gè)案件拖了許久,你拒不履行義務(wù),,現(xiàn)在跟我們到法院處理,。”在強(qiáng)大的執(zhí)行震懾下,被執(zhí)行人最終與19名農(nóng)民達(dá)成和解協(xié)議,。
半個(gè)月后的12月19日,,泰州中院及海陵、高港法院執(zhí)行干警在省法院的統(tǒng)一部署下,,利用周末時(shí)間開展涉民生案件集中執(zhí)行活動(dòng),,共計(jì)出動(dòng)警車9輛,執(zhí)行干警58名,。經(jīng)過一天的奮戰(zhàn),,共執(zhí)行案件10件,拘傳1人,,扣押車輛1輛,,搜查3處,順利執(zhí)結(jié)案件5件,。
以上是全省各級法院常態(tài)化集中開展涉民生案件的縮影,。江蘇法院常態(tài)化開展“凌晨執(zhí)行”“節(jié)假日執(zhí)行”“午間執(zhí)行”,形成對被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢,,并深入開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),,對每一件涉農(nóng)民工工資案件進(jìn)行拉網(wǎng)式清理。會(huì)同江蘇城市頻道在全省13個(gè)市開展“我為群眾辦實(shí)事——冬季攻勢執(zhí)行直播行動(dòng)”,,無錫中院開展“雷霆執(zhí)行”,,淮安中院推進(jìn)“暖冬行動(dòng)”,鹽城法院常態(tài)化開展“鹽阜風(fēng)暴”,,持續(xù)加大涉民生專項(xiàng)執(zhí)行力度,,形成強(qiáng)大社會(huì)聲勢。
“江蘇法院加大執(zhí)行力度,,常態(tài)化開展涉農(nóng)民工工資,、工傷賠償、追討贍養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)等涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),,切實(shí)維護(hù)百姓合法權(quán)益,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的初心與使命,。”省法院執(zhí)行局副局長王成說,。
聚焦“急難愁盼”破解身邊難題
2021年11月18日,南京市秦淮區(qū)法院一樓大廳人頭攢動(dòng),,省法院在南京市秦淮區(qū)法院執(zhí)行指揮中心舉行全省法院執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng),。李大媽在拿到2萬多元執(zhí)行款后表示,,自己被同事欠款幾年后才想到去法院起訴,沒想到“養(yǎng)老錢”一下子就執(zhí)行到位了,。本次執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng)涉及多個(gè)類型的民生案件,,全省共設(shè)立執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場96個(gè),發(fā)放執(zhí)行案款6.2億元,。
申請執(zhí)行人祝某因與朱某,、簡某是朋友關(guān)系,便將“養(yǎng)老錢”借給他們,,二人因經(jīng)營不善拒不還款,。祝某遂將他們訴至法院后達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但朱某,、簡某仍未按協(xié)議履行,。案件進(jìn)入執(zhí)行階段,祝某找到執(zhí)行干警,,反映其患有重病,,其妻子也常年臥病在床,兩人均等著這筆錢治病,。“這可是申請執(zhí)行人的救命錢啊,,必須爭分奪秒!”執(zhí)行干警立即開展行動(dòng),將二人帶回法院,,可兩人稱沒有錢還,,任由法院處置。鑒于被執(zhí)行人的惡劣態(tài)度,,惠山法院擬對朱某,、簡某采取司法拘留措施,并帶至醫(yī)院進(jìn)行核酸檢測及體檢,,為拘留做準(zhǔn)備,。朱某、簡某這才感受到法院的執(zhí)行威懾力,,連忙籌到8萬元,,償還了被執(zhí)行人。
全省各級法院還扎實(shí)開展涉農(nóng)民工工資,、工傷,、醫(yī)療、撫恤,、撫養(yǎng),、贍養(yǎng)等案件集中執(zhí)行,堅(jiān)持“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行,、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款”原則,,切實(shí)提升涉民生案件執(zhí)行效率。本著便民,、高效,、快捷的理念,全省各級法院均已建立執(zhí)行事務(wù)中心,,設(shè)置集中接待來訪與集中接處舉報(bào)電話場所,,為執(zhí)行案件當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。對于被執(zhí)行人確無履行能力,,申請執(zhí)行人又面臨生活困難的案件,,充分運(yùn)用司法救助機(jī)制,窮盡一切措施兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,。截至目前,,已救助申請執(zhí)行人606人,救助金額823.95萬元,。
“科技賦能”服務(wù)民生再升級
用現(xiàn)代技術(shù)手段為涉民生執(zhí)行“加持”,,江蘇法院實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作從數(shù)字化到智能化再到智慧化的轉(zhuǎn)變。
省法院全面完成執(zhí)行工作“854模式”迭代升級工作,,建立健全以執(zhí)行指揮中心為中樞,,以“執(zhí)行辦案無紙化”與“執(zhí)行事務(wù)中心”為依托的民事執(zhí)行實(shí)施權(quán)“一體兩翼”新機(jī)制,全面推行便民,、利民的執(zhí)行事務(wù)一站式服務(wù),。
無錫新吳法院在執(zhí)行李某與無錫某公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛一案時(shí),經(jīng)線上查控,,被執(zhí)行人名下無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),,但該公司仍在正常經(jīng)營。執(zhí)行法官遂在企業(yè)經(jīng)營場所安裝電子封條,,一旦人員進(jìn)出監(jiān)控區(qū)域,,電子封條會(huì)發(fā)出“法院查控財(cái)產(chǎn)請勿靠近”語音警告。安裝電子封條后的第二天,,“失聯(lián)”老板就主動(dòng)聯(lián)系法院,,愿主動(dòng)履行義務(wù),請求拆除電子封條,,后該案順利執(zhí)結(jié),。
得益于科技賦能,全省法院首次執(zhí)行案件結(jié)案平均用時(shí)從2018年的154天縮短至目前的86天,,執(zhí)行完畢案件結(jié)案平均用時(shí)從100天縮短至56天,,法定期限內(nèi)結(jié)案的比例從不到75.15%提升到97.02%,人民群眾權(quán)利兌現(xiàn)的時(shí)限大為縮短,獲得感不斷增強(qiáng),。(陳堅(jiān))