開欄的話

黨的十九大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，按照中央紀(jì)委和省委部署要求,，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，持之以恒加強黨的政治建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),，在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡,、深化巡視巡察,、加強隊伍建設(shè)等方面取得了新成效，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,。即日起,，河南日報陸續(xù)刊發(fā)“推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道,，回顧2018年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的奮斗歷程。敬請關(guān)注,。

深化國家監(jiān)察體制改革試點工作,、保持反腐敗高壓態(tài)勢、開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、?gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系……回望2018年,，一項項重點工作串聯(lián)起來，激蕩出河南正風(fēng)肅紀(jì)不停歇,、全面從嚴(yán)治黨不松勁,、推動黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新的鏗鏘足音。

一年來,，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新,，以更高的要求,、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措,，忠誠履行紀(jì)檢,、監(jiān)察兩項職責(zé)，推動河南新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。

以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨

堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨,，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。

省委常委,、省紀(jì)委書記,、省監(jiān)委主任任正曉要求：“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要堅守政治機關(guān)的定位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，不斷提高政治意識和政治能力,，把‘兩個維護(hù)’深印在頭腦里、落實到工作中,、體現(xiàn)在行動上,。”一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不斷提高政治站位,，自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。

雷厲風(fēng)行抓好貫徹落實,。省紀(jì)委常委會把及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為會議第一重要議題,，進(jìn)行18次專題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實措施,，結(jié)合職能職責(zé)加大貫徹落實力度,。習(xí)近平總書記在全國民營企業(yè)座談會上的重要講話發(fā)表后,，省紀(jì)委監(jiān)委聞令即動、領(lǐng)命而行,，于去年年底出臺《充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用積極助推民營企業(yè)發(fā)展壯大的意見(試行)》,，從7個方面提出21條具體舉措，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，營造良好政商環(huán)境,，服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展。

持之以恒凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，嚴(yán)防“七個有之”，加強對貫徹落實黨的十九大精神,、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,、黨和國家機構(gòu)改革、掃黑除惡專項斗爭等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,，確保黨中央令行禁止,、政令暢通。2018年,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處違反政治紀(jì)律案件649件,，處分855人。

多措并舉壓實政治責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,、責(zé)任追究辦法，形成清單明責(zé),、考核確責(zé),、追究問責(zé)的履責(zé)體系。把協(xié)助職責(zé),、監(jiān)督職責(zé)擺進(jìn)去,，對落實“兩個責(zé)任”不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。去年,，全省共問責(zé)黨組織183個,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1097名。

將中央巡視整改任務(wù)落細(xì)落實

整改不落實,，就是對黨不忠誠,。巡視整改是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一場嚴(yán)峻的政治大考,。

2018年7月,，中央巡視組向我省反饋巡視情況后，省紀(jì)委監(jiān)委堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,、高效率推進(jìn),、高質(zhì)量落實,，以釘釘子精神抓緊抓細(xì)抓實各項整改任務(wù)。

2018年9月5日,，省紀(jì)委常委會會議室,，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對照“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”，聚焦九個方面問題,，召開巡視整改專題民主生活會,，“紅臉出汗”“辣味十足”，深入查擺問題,，深刻檢查反思,，為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作出示范。

省紀(jì)委成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立工作機制,，由省委常委、省紀(jì)委書記任正曉任組長,，全面加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。對照中央巡視反饋意見一項一項梳理問題及其原因，一條一條研究制定整改措施,，細(xì)化分解任務(wù),，明確責(zé)任到人。同時,，把2016年中央巡視“回頭看”中整改不到位的問題納入其中,，一起整改、一同推進(jìn),、一并落實,。

嚴(yán)肅問責(zé)。堅持掛圖作戰(zhàn),，整改一日不到位,，督查一日不停止。省紀(jì)委監(jiān)委在全面落實委機關(guān)整改任務(wù)的同時,，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,，分5個督查組對全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)、巡視巡察機構(gòu)的整改落實工作開展集中督查,，對行動緩慢的單位,，責(zé)令限期整改。

專項治理,。緊扣中央巡視反饋意見,，重點開展4項專項整治，帶動各項整改任務(wù)扎實開展,。其中,，以治理“酒局圈”為切入點，開展為期3個月的整治“幫圈文化”專項排查,，狠剎庸俗化歪風(fēng),，純潔黨員干部的工作圈、生活圈,、社交圈,。

高效處置。對中央巡視移交問題線索高度重視,，做到優(yōu)先辦理,、優(yōu)先處理，問題線索處置進(jìn)展順利,。2018年,，省紀(jì)委已辦結(jié)中央巡視移交的問題線索12929件，辦結(jié)率93.1%,。

即知即改,、立行立改、真改實改,、全面整改,，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、工作從實,，務(wù)求見效,。一年來，省紀(jì)委以高質(zhì)量的巡視整改落實,，詮釋對黨的絕對忠誠,。

把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向深入

按照中央確定的“時間表”和“路線圖”，2018年年初,，我省省,、市、縣三級監(jiān)察委員會全部組建完成,。

全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力弘揚改革創(chuàng)新精神,，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革,、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革,，推動職能、人員、工作深度融合,，實現(xiàn)“形”的重塑,、“神”的重鑄。

改革讓監(jiān)督鐵拳越攥越緊,。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)籌運用紀(jì)法“兩把尺子”,，實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,，黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督,、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，全省監(jiān)察體制改革后，轉(zhuǎn)隸和補充人員3686人,，監(jiān)察對象由改革前的90.8萬人,，增至203.8萬人，涵蓋所有公權(quán)力崗位,。

改革讓監(jiān)督觸角延伸到基層和群眾身邊,。全省18個省轄市均選擇部分縣(市、區(qū))進(jìn)行試點,，通過探索設(shè)置派出監(jiān)察專員辦公室,、“監(jiān)察專員或監(jiān)察員”、“監(jiān)察室+信息員”等模式,，將監(jiān)督的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所,、村和社區(qū)，逐步實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。

改革讓綜合派駐的“探頭”越擦越亮,。省紀(jì)委監(jiān)委及時調(diào)整派駐機構(gòu)設(shè)置和職能，設(shè)立39家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,，實現(xiàn)對103家省一級黨和國家機關(guān)派駐全覆蓋,。積極推進(jìn)市縣派駐機構(gòu)全覆蓋改革和更名賦權(quán)工作，全省15個省轄市,、144個縣(市,、區(qū))完成派駐機構(gòu)全覆蓋改革任務(wù)。

構(gòu)建紀(jì)律,、監(jiān)察,、派駐、巡視巡察四個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督新型格局,，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。2018年,，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理91398人次，同比增長48.5%;立案件數(shù),、處分人數(shù)同比分別增長30.6%,、42.3%。(記者 盧松 通訊員 石銘)