開(kāi)欄的話

黨的十九大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照中央紀(jì)委和省委部署要求,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，持之以恒加強(qiáng)黨的政治建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡,、深化巡視巡察、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新成效,，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,。即日起，河南日?qǐng)?bào)陸續(xù)刊發(fā)“推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道,，回顧2018年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的奮斗歷程,。敬請(qǐng)關(guān)注。

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,、保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系……回望2018年,，一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工作串聯(lián)起來(lái),，激蕩出河南正風(fēng)肅紀(jì)不停歇、全面從嚴(yán)治黨不松勁,、推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新的鏗鏘足音,。

一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，勇于改革創(chuàng)新，以更高的要求,、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、更實(shí)的舉措，忠誠(chéng)履行紀(jì)檢,、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)河南新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨

堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,。

省委常委、省紀(jì)委書記,、省監(jiān)委主任任正曉要求：“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)的定位,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高政治意識(shí)和政治能力,，把‘兩個(gè)維護(hù)’深印在頭腦里,、落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上,。”一年來(lái),，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不斷提高政治站位，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,。

雷厲風(fēng)行抓好貫徹落實(shí),。省紀(jì)委常委會(huì)把及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為會(huì)議第一重要議題，進(jìn)行18次專題學(xué)習(xí),，研究貫徹落實(shí)措施,，結(jié)合職能職責(zé)加大貫徹落實(shí)力度。習(xí)近平總書記在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話發(fā)表后,，省紀(jì)委監(jiān)委聞令即動(dòng),、領(lǐng)命而行，于去年年底出臺(tái)《充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用積極助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的意見(jiàn)(試行)》,，從7個(gè)方面提出21條具體舉措,，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造良好政商環(huán)境,，服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,。

持之以恒凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，嚴(yán)防“七個(gè)有之”,，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央令行禁止,、政令暢通,。2018年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反政治紀(jì)律案件649件,，處分855人,。

多措并舉壓實(shí)政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、責(zé)任追究辦法,，形成清單明責(zé),、考核確責(zé)、追究問(wèn)責(zé)的履責(zé)體系,。把協(xié)助職責(zé),、監(jiān)督職責(zé)擺進(jìn)去，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。去年,，全省共問(wèn)責(zé)黨組織183個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1097名,。

將中央巡視整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)

整改不落實(shí),，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。巡視整改是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),，也是一場(chǎng)嚴(yán)峻的政治大考,。

2018年7月，中央巡視組向我省反饋巡視情況后,，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),，以釘釘子精神抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),。

2018年9月5日，省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議室,，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”,，聚焦九個(gè)方面問(wèn)題，召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),，“紅臉出汗”“辣味十足”,，深入查擺問(wèn)題，深刻檢查反思,，為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作出示范,。

省紀(jì)委成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制,，由省委常委,、省紀(jì)委書記任正曉任組長(zhǎng)，全面加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)一項(xiàng)一項(xiàng)梳理問(wèn)題及其原因,，一條一條研究制定整改措施，細(xì)化分解任務(wù),，明確責(zé)任到人,。同時(shí),，把2016年中央巡視“回頭看”中整改不到位的問(wèn)題納入其中，一起整改,、一同推進(jìn),、一并落實(shí),。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，整改一日不到位,，督查一日不停止,。省紀(jì)委監(jiān)委在全面落實(shí)委機(jī)關(guān)整改任務(wù)的同時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),，分5個(gè)督查組對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),、巡視巡察機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)工作開(kāi)展集中督查，對(duì)行動(dòng)緩慢的單位,，責(zé)令限期整改,。

專項(xiàng)治理。緊扣中央巡視反饋意見(jiàn),，重點(diǎn)開(kāi)展4項(xiàng)專項(xiàng)整治,，帶動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展。其中,，以治理“酒局圈”為切入點(diǎn),，開(kāi)展為期3個(gè)月的整治“幫圈文化”專項(xiàng)排查，狠剎庸俗化歪風(fēng),，純潔黨員干部的工作圈,、生活圈、社交圈,。

高效處置,。對(duì)中央巡視移交問(wèn)題線索高度重視，做到優(yōu)先辦理,、優(yōu)先處理,，問(wèn)題線索處置進(jìn)展順利。2018年,，省紀(jì)委已辦結(jié)中央巡視移交的問(wèn)題線索12929件,，辦結(jié)率93.1%。

即知即改,、立行立改,、真改實(shí)改、全面整改,，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán),、工作從實(shí),，務(wù)求見(jiàn)效。一年來(lái),，省紀(jì)委以高質(zhì)量的巡視整改落實(shí),，詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向深入

按照中央確定的“時(shí)間表”和“路線圖”,，2018年年初,，我省省、市,、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建完成,。

全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,、國(guó)家監(jiān)察體制改革,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)職能,、人員,、工作深度融合，實(shí)現(xiàn)“形”的重塑,、“神”的重鑄,。

改革讓監(jiān)督鐵拳越攥越緊。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法同向發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力，黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，全省監(jiān)察體制改革后,，轉(zhuǎn)隸和補(bǔ)充人員3686人，監(jiān)察對(duì)象由改革前的90.8萬(wàn)人,，增至203.8萬(wàn)人,，涵蓋所有公權(quán)力崗位。

改革讓監(jiān)督觸角延伸到基層和群眾身邊,。全省18個(gè)省轄市均選擇部分縣(市,、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)探索設(shè)置派出監(jiān)察專員辦公室,、“監(jiān)察專員或監(jiān)察員”,、“監(jiān)察室+信息員”等模式,，將監(jiān)督的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村和社區(qū),，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。

改革讓綜合派駐的“探頭”越擦越亮。省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能,，設(shè)立39家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,，實(shí)現(xiàn)對(duì)103家省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋。積極推進(jìn)市縣派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革和更名賦權(quán)工作,，全省15個(gè)省轄市,、144個(gè)縣(市,、區(qū))完成派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革任務(wù),。

構(gòu)建紀(jì)律、監(jiān)察,、派駐,、巡視巡察四個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督新型格局，制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。2018年,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理91398人次，同比增長(zhǎng)48.5%;立案件數(shù),、處分人數(shù)同比分別增長(zhǎng)30.6%,、42.3%。(記者 盧松 通訊員 石銘)