生態(tài)興則文明興,。建設(shè)生態(tài)文明,，關(guān)系國家未來，關(guān)系人民福祉,，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展,。

“綠水青山就是金山銀山”,，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……今日之中國,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)理念已深入人心,，生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域史無前例的深刻變革正鏗鏘前行。習(xí)近平總書記正是這一理念的倡導(dǎo)者,，這一變革的推動者,，這一進(jìn)軍的引領(lǐng)者。

2018年5月18日至19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,，是我國生態(tài)文明建設(shè)史上一次十分重要的會議,，習(xí)近平總書記在大會上發(fā)表重要講話，深入分析我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢任務(wù),，深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,、重要原則,，對全面加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署,。這篇重要講話,，全面系統(tǒng)概括了習(xí)近平生態(tài)文明思想，具有重大的政治意義,、理論意義和實(shí)踐意義,。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義

人與自然之間的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系,。馬克思主義十分重視人與自然的關(guān)系,，認(rèn)為人類是自然的有機(jī)組成部分，與自然是統(tǒng)一的有機(jī)整體,，彼此相互影響,、相互制約、緊密聯(lián)系,、不可分割,。馬克思主義強(qiáng)調(diào)，“自然史和人類史就彼此相互制約”,，人與自然的關(guān)系既深刻影響著人與人的關(guān)系,，又是人與人的關(guān)系的動態(tài)反映。資本主義生產(chǎn)以最大限度追求剩余價(jià)值為目的,，自然條件和生態(tài)環(huán)境只是資本增殖的手段,，并根據(jù)資本需要賦予其市場價(jià)值。這就決定了在資本主義生產(chǎn)方式居于主導(dǎo)地位的歷史條件下,，當(dāng)人與自然關(guān)系發(fā)生沖突時(shí),，必然會犧牲生態(tài)環(huán)境，以滿足資本追求利潤最大化,、剩余價(jià)值最大化的本性,，人與自然因此處于高度緊張之中，這是近代進(jìn)入資本主義社會以來,，人類社會不斷發(fā)生生態(tài)危機(jī)的深刻制度根源,。在社會主義條件下，生產(chǎn)的目的是最大限度滿足人民對美好生活的需要,，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,，美好的自然條件和生態(tài)環(huán)境從資本增殖的手段轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩篮蒙畹哪康摹母旧现v,，只有社會主義制度才能夠最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的目標(biāo),，并為積極主動地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不斷開辟廣闊道路,。我們黨在社會主義道路上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，艱辛探索人與自然和諧相處之道,，不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，集大成的理論認(rèn)識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,，就是習(xí)近平生態(tài)文明思想,。

習(xí)近平總書記為生態(tài)文明建設(shè)傾注了巨大心血，足跡遍布大江南北,、城市鄉(xiāng)村,，對各地的生態(tài)環(huán)境情況都了然于心、深思細(xì)究,。在海南,，他為發(fā)展定位，青山綠水,、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢,，要留住“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”那樣的風(fēng)景;在湖南,，他諄諄告誡,，“洞庭波涌連天雪，長島人歌動地詩”,、“長煙一空,，皓月千里，浮光躍金,，靜影沉璧”,，這樣的鄉(xiāng)情美景不能弄沒了，要與現(xiàn)代生活融為一體;在青海高原,，他殷殷囑托，要確保“一江清水向東流”……黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào),，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,。

生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果,，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，不僅是為了解決中國當(dāng)下面臨的生態(tài)環(huán)境問題,，更是為了謀求中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展;不僅是影響發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，更是事關(guān)黨執(zhí)政興國的重大民生問題,、社會問題和政治問題;不僅是推動中國自身發(fā)展進(jìn)步的必然要求,，更是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的迫切需要。

從可持續(xù)發(fā)展看,，習(xí)近平總書記深刻指出,，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展,。“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限,。”生態(tài)環(huán)境沒有替代品,，用之不覺，失之難存,。當(dāng)今世界,，國家發(fā)展模式林林總總，但唯有經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重,、遵循自然發(fā)展規(guī)律的發(fā)展,，才是最有價(jià)值、最可持續(xù),、最具實(shí)踐意義的發(fā)展,。幾百年來，西方資本主義國家那種無節(jié)制地消耗資源,、無限度地污染環(huán)境的發(fā)展模式,，給自然生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大破壞，在今天已經(jīng)難以為繼,。習(xí)近平總書記多次引用恩格斯在《自然辯證法》中的論斷,，告誡人們，人類不要過分陶醉于對自然界的征服,。有著近14億人口的中國建設(shè)現(xiàn)代化,，絕不能重復(fù)“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的老路,，絕不容許“吃祖宗飯,、斷子孫路”，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),，走一條綠色,、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路,。習(xí)近平總書記斷然指出,，“在這個(gè)問題上，我們沒有別的選擇”,。要站在為子孫計(jì),、為萬世謀的戰(zhàn)略高度思考謀劃生態(tài)文明建設(shè)，開辟一條順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,、適合我國發(fā)展實(shí)際的人與自然和諧共生的光明道路,。

從人民的美好生活需要看，習(xí)近平總書記深刻指出,，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系黨的使命宗旨,。人民對美好生活的向往,，就是我們黨的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代,，人民群眾對干凈的水,、清新的空氣、安全的食品,、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境等要求越來越高,，只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,，才能不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)積累下的諸多環(huán)境問題，已成為“民生之患,、民心之痛”,，習(xí)近平總書記對此深切關(guān)注、悉心體察,，指出,，“廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多,，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,，將來會付出更大的代價(jià)!生態(tài)環(huán)境里面有很大的政治，既要算經(jīng)濟(jì)賬,，更要算政治賬,，算大賬、算長遠(yuǎn)賬,，絕不能急功近利,、因小失大。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看,，習(xí)近平總書記深刻指出,，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行,，將產(chǎn)生變革性力量,。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出,，“綠色循環(huán)低碳發(fā)展,，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域”,。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，堅(jiān)持綠色發(fā)展,，改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗,、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,，使資源、生產(chǎn),、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng),，是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、人與自然和諧共生的根本之策,。

從全球環(huán)境問題看，習(xí)近平總書記深刻指出,，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中國的大國生態(tài)責(zé)任擔(dān)當(dāng),。中國是大國，生態(tài)環(huán)境搞好了,，既是自身受益,，更是對世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的重大貢獻(xiàn)。中國雖然正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生任務(wù)十分繁重,，但仍然以最大決心和最積極態(tài)度參與全球應(yīng)對氣候變化，真心實(shí)意,、真抓實(shí)干為全球環(huán)境治理,、生態(tài)安全作奉獻(xiàn)，樹立起全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者,、貢獻(xiàn)者,、引領(lǐng)者的良好形象，大大提升了在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力,。這為中國的發(fā)展贏得了良好的外部輿論環(huán)境,，也進(jìn)一步彰顯了中國特色社會主義的優(yōu)越性和說服力、感召力,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略高度,，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,，使生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”總體布局中不可或缺的重要內(nèi)容，“美麗中國”成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。與此同時(shí),，“生態(tài)文明建設(shè)”,、“綠色發(fā)展”、“美麗中國”寫進(jìn)黨章和憲法,，成為全黨的意志,、國家的意志和全民的共同行動。這些重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)造,，進(jìn)一步彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位,，推動中國特色社會主義的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生了歷史性的深刻轉(zhuǎn)變,，生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就,，在中國特色社會主義的歷史長卷中寫下濃墨重彩的篇章。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，在卓越的理論創(chuàng)新和重大成就的厚實(shí)基礎(chǔ)上，水到渠成,，誕生了系統(tǒng)科學(xué),、邏輯嚴(yán)密的習(xí)近平生態(tài)文明思想。我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐之所以發(fā)生歷史性變革,，取得歷史性成就,，正是歸根于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。

習(xí)近平生態(tài)文明思想,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成部分,。這一思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人和自然關(guān)系的思想，深化了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,，為建設(shè)美麗中國,、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循。這一思想,，集中體現(xiàn)了我們黨的歷史使命,、執(zhí)政理念、責(zé)任擔(dān)當(dāng),，對新時(shí)代加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界，具有重大的指導(dǎo)意義,。

二,、習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心原則

追尋習(xí)近平總書記的從政軌跡可以看出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)始終是他念茲在茲的重大關(guān)切,、下大力抓的戰(zhàn)略工程,。在河北正定工作期間，提出“寧肯不要錢,，也不要污染”的理念;在福建工作期間,，大力支持長汀水土流失治理，實(shí)現(xiàn)“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變;在浙江主政時(shí)親力打造“千萬工程”,，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)……黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記把馬克思主義人與自然關(guān)系的思想與中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合起來，深刻總結(jié)世界生態(tài)文明的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，吸取中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中豐富的生態(tài)文化智慧,，不斷就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的方向性、根本性,、全局性,、戰(zhàn)略性重大問題發(fā)表重要論述，作出重大部署,。如今,，習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰”,、“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵”等深富內(nèi)涵,、極具韻味的經(jīng)典論述,，早已成為人民群眾入腦入心、耳熟能詳?shù)?ldquo;金句”,，潤物無聲地融入了全民的日常生態(tài)觀念和實(shí)踐之中,。

在《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》這篇重要講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步科學(xué)概括了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的“六項(xiàng)原則”,。這“六項(xiàng)原則”是科學(xué)自然觀,、綠色發(fā)展觀、基本民生觀,、整體系統(tǒng)觀,、嚴(yán)密法治觀、全球共贏觀的集大成,，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義,，是認(rèn)識和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)嚴(yán)密理論體系的基本原則。

關(guān)于堅(jiān)持人與自然和諧共生,。建設(shè)好生態(tài)文明,，首要的是準(zhǔn)確把握人與自然的關(guān)系,，這是核心，也是根本,。習(xí)近平總書記指出,，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系”,，“自然界是人類社會產(chǎn)生,、存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提”。在這篇重要講話中,，他再次強(qiáng)調(diào)“人與自然是生命共同體”,。人類是自然界的一部分，人類不能與自然相對立,，不能妄圖去統(tǒng)治,、征服自然，而要與之和諧共處,。破壞了生態(tài)環(huán)境這一人類生存最為重要的條件,，可持續(xù)發(fā)展就失去了基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“人類發(fā)展活動必須尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然，否則就會受到大自然的報(bào)復(fù),。這個(gè)規(guī)律誰也無法抗拒,。”只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,，多謀打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的善事，多干保護(hù)自然,、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事,，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,。

關(guān)于堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,。綠水青山與金山銀山的關(guān)系,，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在實(shí)踐中,，對二者關(guān)系的認(rèn)識經(jīng)過了“用綠水青山去換金山銀山”,、“既要金山銀山也要保住綠水青山”、“讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山”三個(gè)階段,，這是一個(gè)理論和實(shí)踐逐步深化的過程，更是對人與自然關(guān)系的規(guī)律性把握和運(yùn)用不斷深化的過程,。習(xí)近平總書記指出,，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，是重要的發(fā)展理念,，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則,，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。這一科學(xué)理念,，深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,。“魚逐水草而居,，鳥擇良木而棲。”如果其他各方面條件都具備,，誰不愿意到綠水青山的地方來投資,、來發(fā)展、來工作,、來生活,、來旅游?從這一意義上說，綠水青山既是自然財(cái)富,，又是社會財(cái)富,、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚,，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口,、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),。這就需要堅(jiān)定不移地貫徹綠色發(fā)展理念,，把經(jīng)濟(jì)活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承載的限度內(nèi),，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),。

關(guān)于堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉,。這一理念源自我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，源自廣大人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的熱切期盼,。習(xí)近平總書記深情地說,，環(huán)境就是民生，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生,。良好的生態(tài)環(huán)境意味著清潔的空氣,、干凈的水源、安全的食品,、宜居的環(huán)境,，關(guān)系著人民群眾最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，具有典型的公共產(chǎn)品屬性,。我們黨代表著廣大人民最根本的利益,，必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置,，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)，讓老百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,。

關(guān)于堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體,。堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的思想，深化了對生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)規(guī)律的認(rèn)識,。習(xí)近平總書記用“命脈”把人與山水林田湖草連在一起,，生動形象地闡述了人與自然之間唇齒相依、唇亡齒寒的一體性關(guān)系：“人的命脈在田,，田的命脈在水,，水的命脈在山，山的命脈在土,，土的命脈在林和草,，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),，是各種自然要素相互依存實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條,。要從系統(tǒng)工程角度尋求治理修復(fù)之道，不能頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳,，必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性,、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，整體施策,、多策并舉,，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下,、地表地下,、陸地海洋以及流域上下游、左右岸,，進(jìn)行整體保護(hù),、宏觀管控、綜合治理,，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力,，維持生態(tài)平衡,、維護(hù)生態(tài)功能,，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。

關(guān)于堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。建設(shè)生態(tài)文明,，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式,、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革,。習(xí)近平總書記指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,。”在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步,，否則就應(yīng)該受到懲罰,。這為我們劃出了一條清晰的、明確的,、不可逾越的底線,。對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟,，不能下不為例,。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全,、制度不嚴(yán)格,、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位,、懲處不得力有關(guān),。因此,，要加快制度創(chuàng)新，建立起產(chǎn)權(quán)清晰,、多元參與,、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙,。強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線,。

關(guān)于堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè),。習(xí)近平總書記指出，人類是命運(yùn)共同體,，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外,。國際社會應(yīng)該攜手同行,，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，共建清潔美麗的世界,。在我們這樣一個(gè)近14億人口的大國,，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，將是我們?yōu)榻鉀Q人類社會發(fā)展難題作出的重大貢獻(xiàn),，也是為全球環(huán)境治理提供的中國理念,、中國智慧和中國方案。我國生態(tài)文明建設(shè)的理念和實(shí)踐,，已得到國際社會的廣泛認(rèn)同和支持,。我們要?jiǎng)?chuàng)造出更高的生產(chǎn)效率、更民主的政治,、更先進(jìn)的文化,、更和諧的社會，還要?jiǎng)?chuàng)造出更美的自然環(huán)境;要更好地解決人與社會的矛盾,，還要更好地解決人與自然的矛盾,。中國走出一條生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新路，就會為世界上其他發(fā)展中國家追求現(xiàn)代化目標(biāo)闖出一條新路,。

人民是歷史的創(chuàng)造者,，也是生態(tài)文明的創(chuàng)造者。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān),，每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,、建設(shè)者、受益者,，每個(gè)人都不是旁觀者,、局外人、批評家,。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為全社會共同享有,，需要全社會共同建設(shè)共同保護(hù)共同治理,。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,，強(qiáng)化公民環(huán)境意識,，構(gòu)建全民行動體系，推動形成節(jié)約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚,，把建設(shè)美麗中國化為人民自覺行動,。

三、在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略部署,，是決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出,，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固,。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期,。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，集中優(yōu)勢兵力,，采取更有效的政策舉措,，就一定能夠贏得這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利。

加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，就要加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。這“五個(gè)體系”全面界定了生態(tài)文明體系的基本框架,，是用習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)全面建設(shè)生態(tài)文明實(shí)踐的戰(zhàn)略安排,。這“五個(gè)體系”建設(shè)，相輔相成,，既是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策,，也是最終建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略指引。

全面推動綠色發(fā)展,。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，就要全面推動綠色發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，這是解決環(huán)境污染問題的根本途徑,。習(xí)近平總書記在《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》這篇重要講話中，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu),、優(yōu)布局,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條,、綠生活進(jìn)一步指出了推動綠色發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),。要加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,，構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,，實(shí)施國家節(jié)水行動,，降低能耗、物耗,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)和綠色出行等行動,。

著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，就要打幾場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣,、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn),，全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治,。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,，基本消除重污染天氣，還老百姓藍(lán)天白云,、繁星閃爍,。要深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，保障飲用水安全,，基本消滅城市黑臭水體,，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象,。要全面落實(shí)土壤污染防治行動計(jì)劃,，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),，讓老百姓吃得放心,、住得安心,。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造美麗鄉(xiāng)村,，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光,。

有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，就要邊打邊防,，減存量，防增量,。生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，就是要始終保持高度警覺,，防止各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積聚擴(kuò)散,，做好應(yīng)對任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,，系統(tǒng)構(gòu)建全過程,、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，完善監(jiān)管機(jī)制,，提升監(jiān)管能力，確保萬無一失,。

加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見效,。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要全面深化改革,，向改革要成效,。生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動生態(tài)文明體制改革全面提速，形成了“四梁八柱”的生態(tài)文明制度體制機(jī)制,，在2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,，國務(wù)院新組建了自然資源部和生態(tài)環(huán)境部，有力解決了我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長期存在的九龍治水,、多頭治理及所有者與監(jiān)管者職責(zé)不清晰等問題,，理順了生態(tài)文明管理體制機(jī)制，生態(tài)文明建設(shè)翻開了歷史性的一頁,。當(dāng)務(wù)之急是抓好已出臺的生態(tài)文明建設(shè)改革舉措的落地,，及時(shí)制定新的改革方案，不斷健全自然資源資產(chǎn)管理體制,，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,，推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

提高環(huán)境治理水平,。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，就必須提高環(huán)境治理水平。環(huán)境治理是系統(tǒng)工程,，提高治理水平,，就要充分運(yùn)用市場化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,，采取多種方式支持政府和社會資本合作項(xiàng)目,，加大重大項(xiàng)目科技攻關(guān),，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究。要實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,，推動和引導(dǎo)建立公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象,，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。

切實(shí)加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊,、任務(wù)重,、難度大，是一場大仗,、硬仗,、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記明確要求各地區(qū)各部門堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)政治保障,。以黨的建設(shè)推動生態(tài)文明建設(shè),，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵內(nèi)容,。事在四方,，要在中央。樹牢“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是確保方向和立場正確堅(jiān)定,、局部和整體協(xié)調(diào)一致,、全黨集中統(tǒng)一、隊(duì)伍整齊有力的根本保證,。黨的十八大以來,，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,，一個(gè)根本的原因，就是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。把習(xí)近平生態(tài)文明思想落到實(shí)處,、見到實(shí)效,，關(guān)鍵在各級黨委真靠前抓、動真格抓,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)決不能說起來重要,、喊起來響亮、做起來掛空擋,，必須把重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識”,、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,，對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,，必須進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)、終身追責(zé),。

實(shí)踐反復(fù)證明,，只要各地區(qū)各部門以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任;只要地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,，各相關(guān)部門履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),，分工協(xié)作、共同發(fā)力;只要建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系,，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù);只要對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,，真追責(zé)、敢追責(zé),、嚴(yán)追責(zé);只要有一支政治強(qiáng),、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,，就一定能贏得這場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利。

“為子孫后代留下美麗家園,，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄,。”在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，在全黨全國人民擼起袖子加油干的共同奮斗中,，一幅望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗中國新畫卷,，正在新時(shí)代徐徐鋪展開來,。