黨的十八大以來，習(xí)近平總書記登高望遠(yuǎn),、審時(shí)度勢(shì),，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”法治巨輪劈波斬浪、揚(yáng)帆前行,，在中國(guó)法治歷史的進(jìn)程中,，鑄下新的里程碑。習(xí)近平總書記鮮明指出：“我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó),，堅(jiān)定不移厲行法治,，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀,。”

黨的十九大以來,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)事業(yè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。2018年8月24日,，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)召開第一次會(huì)議,，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話。這篇重要講話,，深刻闡述了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重要意義,，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，系統(tǒng)總結(jié)概括并科學(xué)闡釋回答了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、現(xiàn)實(shí)任務(wù)和目標(biāo)使命,，為新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，深化全面依法治國(guó),，提供了根本遵循,，指明了前進(jìn)方向。

一,、中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)邁進(jìn)新時(shí)代

“法者,，治之端也,。”治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),，關(guān)鍵是要立規(guī)矩,、講規(guī)矩、守規(guī)矩,。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩,，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。我們黨執(zhí)政70年來,，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)行了長(zhǎng)期奮斗和不懈努力,，在深刻總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐漸認(rèn)識(shí)和把握了社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)律,，一步一步拓展出了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的成功道路,。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn),、長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略全局高度來定位法治,、布局法治、厲行法治,，圍繞為什么推進(jìn)依法治國(guó),、如何推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)什么樣的法治國(guó)家等一系列重大問題,，在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了嶄新的創(chuàng)造性建設(shè),，全面加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面依法治國(guó)開新局,、譜新篇,，不斷開拓法治建設(shè)新境界，中國(guó)全面依法治國(guó)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，在社會(huì)主義法治建設(shè)史上譜寫出了精彩篇章。思想的歷程映證了實(shí)踐的進(jìn)程,。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，建設(shè)法治中國(guó);黨的十八屆四中全會(huì)通過了全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，響亮提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),，這是我們黨治國(guó)理政思想的重大創(chuàng)新,，在我們黨的歷史上具有開創(chuàng)性，在世界視野中也具有獨(dú)創(chuàng)性;黨的十九大將全面依法治國(guó)作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容之一納入“八個(gè)明確”,，重申全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),，把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。

從全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)看，習(xí)近平總書記深刻指出,，全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?？偰繕?biāo)的提出,，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)劃更加完整系統(tǒng)，對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的把握更加準(zhǔn)確深刻,，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有舉旗定向,、綱舉目張的意義?？偰繕?biāo)為全面依法治國(guó)指明了正確方向,，是照亮中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的思想燈塔。習(xí)近平總書記指出：“我們治國(guó)理政的本根,，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,。”明乎此，我們就能統(tǒng)一思想,，凝聚共識(shí)，保證全面依法治國(guó)沿著正確方向推進(jìn),?？偰繕?biāo)為全面依法治國(guó)明確了總抓手，是法治中國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局,、牽引各方的總抓手,，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，它在本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式,?？偰繕?biāo)為全面依法治國(guó)擘畫了總藍(lán)圖，體現(xiàn)了國(guó)家治理總體戰(zhàn)略的完善提升,。全面依法治國(guó)是涉及立法,、執(zhí)法、司法,、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),，涉及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各個(gè)方面的龐大系統(tǒng)工程，必須作出總體安排,。

從堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路看,，習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路,。如果路走錯(cuò)了,，南轅北轍了,，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。”中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),，是唯一正確的道路。這條道路的核心要義,，就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是社會(huì)主義法治最根本的保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,，是我國(guó)社會(huì)主義法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別,。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的,。獨(dú)特的法治傳統(tǒng)、獨(dú)特的國(guó)情,、獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)問題,，決定了我國(guó)的法治建設(shè)必定要走自己的路。中國(guó)有960多萬平方公里土地,、56個(gè)民族,，我們能照誰的模式辦?我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但不會(huì)照搬照抄,，不會(huì)搞“全盤西化”,、“全面移植”。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本目的是保障人民權(quán)益,。這就要求我們必須堅(jiān)持人民主體地位,，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民,、造福人民,、保護(hù)人民。

從正確認(rèn)識(shí)和處理黨和法的關(guān)系這個(gè)核心問題看,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，處理得好,，則法治興,、黨興、國(guó)家興;處理得不好，則法治衰,、黨衰,、國(guó)家衰。所謂“黨大還是法大”,，其實(shí)是一個(gè)偽命題,。一些人故意把黨和法治對(duì)立起來，宣揚(yáng)“黨,、法不能兩立”,，其目的就是企圖從“法治”問題上打開缺口，達(dá)到搞亂人心,、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的目的,。習(xí)近平總書記指出：“我們說不存在‘黨大還是法大’的問題，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的,，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,，具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,，就必須服從和遵守憲法法律,，就不能以黨自居，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法的擋箭牌。”黨和法的統(tǒng)一關(guān)系,，集中體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法，黨保證執(zhí)法,，黨支持司法,，黨帶頭守法。黨領(lǐng)導(dǎo)立法,，就是根據(jù)黨和國(guó)家大局,、人民群眾意愿，黨提出立法建議,，立法機(jī)關(guān)制定體現(xiàn)人民根本利益和社會(huì)發(fā)展的根本要求的法,。黨保證執(zhí)法，就是黨通過政治領(lǐng)導(dǎo),、思想領(lǐng)導(dǎo),、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,。黨支持司法,，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,。黨帶頭守法,，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部必須率先垂范、帶頭遵守憲法法律,。正確認(rèn)識(shí)和處理黨和法的關(guān)系,，還要深刻把握依法治國(guó)和依憲治國(guó)的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“憲法是國(guó)家的根本法,。法治權(quán)威能不能樹立起來,，首先要看憲法有沒有權(quán)威。”依憲治國(guó)體現(xiàn)了依法治國(guó)的核心內(nèi)容,，既是依法治國(guó)的法律基礎(chǔ),，也為依法治國(guó)確立了最高準(zhǔn)則。我們強(qiáng)調(diào)的依憲治國(guó),，同西方“憲政”具有本質(zhì)區(qū)別,。

從堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合看，習(xí)近平總書記指出,，法律是準(zhǔn)繩,，任何時(shí)候都必須遵循;道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視,。法治和德治不可分離,、不可偏廢，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力,。“不知恥者,，無所不為。”堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,，必須重視發(fā)揮道德的教化作用,，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法治建設(shè)全過程,，為建設(shè)社會(huì)主義法治文化提供有力支撐,，為法治有效實(shí)施創(chuàng)造良好條件。新時(shí)代,，我們必須更好堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),、相得益彰,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二,、新時(shí)代更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)

一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家,，必定是依法治理的國(guó)家;一個(gè)先進(jìn)的政黨,，必然是依法執(zhí)政的政黨。當(dāng)前,，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出,、作用更加重大。在這篇重要講話中,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)并深入闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,，更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

全面依法治國(guó)是我國(guó)國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè),、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面,，單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門是不可能完成的，需要從整體上強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、總體設(shè)計(jì),。習(xí)近平總書記指出：“黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)提出了新任務(wù)，明確到2035年,，法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)要基本建成,。”法治國(guó)家、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)不僅需要政法系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn),，還需要全社會(huì)共同參與，這就要求從中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),，發(fā)揮好黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨中央成立全面依法治國(guó)委員會(huì),，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),，就是要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,，強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo)，更加有力地推動(dòng)黨中央決策部署的貫徹落實(shí),。

社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)也必須依靠社會(huì)主義法治。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化,，既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，也是法治建設(shè)的重要任務(wù),。”新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó),，必須繼續(xù)在推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化上下功夫,，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志,，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供規(guī)范化,、常規(guī)化的法治保障。

習(xí)近平總書記指出：“依規(guī)治黨深入黨心,，依法治國(guó)才能深入民心,。”提出黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律關(guān)系的重大命題，強(qiáng)調(diào)注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),，這是社會(huì)主義法治建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,。處理好依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的協(xié)調(diào)和銜接,，是黨法關(guān)系在新時(shí)代面臨的重大課題,。黨中央成立全面依法治國(guó)委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),，必將進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)立法,、執(zhí)法、司法,、守法等環(huán)節(jié)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn),、相互保障的格局,，依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政,。

研究解決依法治國(guó)重大事項(xiàng),、重大問題,，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要。

習(xí)近平總書記深刻洞察全面依法治國(guó)中存在的問題挑戰(zhàn),，集中分析了當(dāng)前立法,、執(zhí)法、司法,、守法等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),，以及法治領(lǐng)域改革必須啃下的“硬骨頭”。比如,，在貫徹新發(fā)展理念,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展需要法治的引領(lǐng)上，一些地方?jīng)]有處理好發(fā)展和法治的關(guān)系,，還存在“發(fā)展要上,、法治要讓”的誤區(qū);在人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主、法治,、公平,、正義、安全,、環(huán)境等方面延展的新形勢(shì)下,，一些地方執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的現(xiàn)象仍有發(fā)生,，人民群眾意見比較集中;在我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的歷史性進(jìn)程中,，參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際規(guī)則制定需要拿起法律武器，占領(lǐng)法治制高點(diǎn),，等等,。解決好這些依法治國(guó)中的重大事項(xiàng)、重大問題,，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),。黨中央成立全面依法治國(guó)委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),，能夠從黨中央層面做好全面依法治國(guó)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，更好推動(dòng)解決部門、地方解決不了的重大事項(xiàng),，協(xié)調(diào)部門,、地方之間存在分歧的重大問題，是推進(jìn)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供法治保障的需要,。

法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段,。我國(guó)古代很早就形成了獨(dú)特的法制傳統(tǒng),，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典,，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟,，蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源。商鞅“立木建信”的故事,，要義就在于強(qiáng)調(diào)“法必明,、令必行”。我們黨早在建黨之初,，就制定了《勞動(dòng)法案大綱》等多部法規(guī),，新中國(guó)成立后又很快制定頒布了“五四憲法”，把中國(guó)人民的革命成果和走社會(huì)主義道路的發(fā)展方向,，以憲法的形式確立下來,。改革開放后，我們黨開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)新道路,。新時(shí)代,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，全面依法治國(guó)既是重要內(nèi)容,，又是重要保障。黨中央成立全面依法治國(guó)委員會(huì),，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，必將更好為統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng),、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

三,、堅(jiān)持以習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

習(xí)近平總書記在這篇重要講話中，深刻總結(jié)古今中外治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，系統(tǒng)論述全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,，將其核心要義概括為“十個(gè)堅(jiān)持”。這“十個(gè)堅(jiān)持”,，深刻回答了全面依法治國(guó)的根本保證,、力量源泉、發(fā)展道路,、總體目標(biāo),、工作布局,、首要任務(wù)、基本方針,、科學(xué)方法,、重要保障、“關(guān)鍵少數(shù)”等一系列帶有方向性,、根本性,、全局性的重大問題，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完備,、邏輯嚴(yán)密,、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)思想體系，把我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新的高度,，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果,，是全面依法治國(guó)的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷發(fā)展,。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出,，全面推進(jìn)依法治國(guó),，方向要正確，政治保證要堅(jiān)強(qiáng),。全面推進(jìn)依法治國(guó),，是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高,，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,，把黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方同人大、政府,、政協(xié),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能,、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。

堅(jiān)持人民主體地位,。堅(jiān)持人民主體地位,，是社會(huì)主義法治的基本屬性。

人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,。習(xí)近平總書記指出，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。要把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過程,，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志,。要滿足人民更多向民主、法治,、公平,、正義、安全等方面延展的美好生活需要,，針對(duì)人民群眾意見比較多的執(zhí)法亂作為,、不作為以及司法不公的突出問題聚焦發(fā)力，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊,。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,。

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道,。”中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是管總的,，從根本上保證了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向,，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,，從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),，走適合自己的法治道路。既要從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化中吸取豐厚滋養(yǎng),，又要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,，堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別,、合理吸收,，不能搞照搬照抄，決不能走西方“憲政”,、“三權(quán)鼎立”,、“司法獨(dú)立”的路子。

堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,。

“立善法于天下,，則天下治;立善法于一國(guó)，則一國(guó)治,。”加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，就要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,。緊緊圍繞提高立法質(zhì)量和立法效率,，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉,，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性,、系統(tǒng)性、針對(duì)性,、有效性,。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時(shí)反映新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求,，回應(yīng)人民群眾關(guān)切期待,。要堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,，加強(qiáng)憲法實(shí)施,，堅(jiān)決糾正一切違反憲法的行為。按照有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究的要求，加快完善執(zhí)法,、司法,、守法等方面的體制機(jī)制,，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,。要以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力,，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，提高監(jiān)督實(shí)效,。要堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨,、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn),、一體建設(shè),，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，構(gòu)建以黨章為根本,，以民主集中制為核心,，以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行能力和水平。

堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,，必須統(tǒng)籌兼顧,、把握重點(diǎn)、整體謀劃,，更加注重系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性。”依法治國(guó)是我國(guó)憲法確定的治理國(guó)家的基本方略,，能不能做到依法治國(guó),，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政,。法治國(guó)家是法治建設(shè)的總目標(biāo),，法治政府是法治國(guó)家的主體，法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ),，三者各有側(cè)重,、相輔相成。要在“三個(gè)共同推進(jìn)”上著力,，在“三個(gè)一體建設(shè)”上用勁,，努力形成黨領(lǐng)導(dǎo)立法與立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、黨保證執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,、黨支持司法與司法機(jī)關(guān)公正司法,、黨帶頭守法與全民守法緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推動(dòng)的新局面,。

堅(jiān)持依憲治國(guó),、依憲執(zhí)政。

這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要任務(wù),。憲法乃九鼎重器,，是治國(guó)安邦的總章程。習(xí)近平總書記高度重視憲法權(quán)威,，不斷強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。法治首先是憲法之治,。依法治國(guó)的“法”,，指的是以憲法為核心的各種法律法規(guī)組成的完整法律體系。其中,，憲法作為國(guó)家根本大法,，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展成果,，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益,，成為黨和國(guó)家的中心工作,、基本原則,、重大方針,、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。要加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,，推進(jìn)合憲性審查工作,，落實(shí)國(guó)家憲法日和憲法宣誓制度，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到新水平,。

堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,。

全面依法治國(guó)這十六字基本方針，既涵蓋了立法,、執(zhí)法,、司法、守法四個(gè)法治建設(shè)的基本環(huán)節(jié),，又明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)要求,，形成了新時(shí)代全面依法治國(guó)的基本格局。要緊緊抓住全面依法治國(guó)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，完善立法體制，提高立法質(zhì)量,。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。公正是法治的生命線,。英國(guó)哲學(xué)家培根曾經(jīng)形象地用水流與水源的關(guān)系來說明“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪,。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源”。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé),、相互配合、相互制約的制度安排,。法律要發(fā)揮作用,，需要全社會(huì)信仰法律，這是法律真正發(fā)揮作用的根本保證,。要加大全民普法力度,，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,。

堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系。

必須正確處理政治和法治的關(guān)系,。黨和法的關(guān)系是政治和法治的關(guān)系的集中反映,。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨和法,、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的,。必須正確處理改革和法治的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“改革與法治如鳥之兩翼,、車之兩輪,。”改革和法治相輔相成，相伴而生,。要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,，在改革中完善法治。必須正確處理依法治國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系,。法安天下,，德潤(rùn)人心。法律是成文的道德,，道德是內(nèi)心的法律,。必須一手抓法治、一手抓德治,，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,，又重視發(fā)揮道德的教化作用，進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),。必須正確處理依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系,。法律是對(duì)全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求,，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格,。要發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,、從嚴(yán)治黨,。

堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。

習(xí)近平總書記指出,，全面推進(jìn)依法治國(guó),，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要,。“得其法而不得其人，則法必不能濟(jì),。”歷史上像包公,、海瑞這樣的清官，老百姓都推崇他們?yōu)?ldquo;青天”,。法治工作隊(duì)伍必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。要把思想政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)理想信念教育,，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家,、忠于人民,、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,。要堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo),，立德樹人，德法兼修,，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。

堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。

我們黨是執(zhí)政黨,，黨的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán),、監(jiān)察權(quán),、司法權(quán)，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，法治之下，任何人都不能心存僥幸,，都不能指望法外施恩,，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”,。要做尊法的模范,，帶頭尊崇法治,、敬畏法律。要做學(xué)法的模范,，帶頭了解法律,、掌握法律。要做守法的模范,，帶頭遵紀(jì)守法,、捍衛(wèi)法治。要做用法的模范,，帶頭厲行法治,、依法辦事。黨員干部要把對(duì)法治的尊崇,、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代要有新氣象新?lián)?dāng)新作為,。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，不斷加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,，努力推進(jìn)全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐，不斷開創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新境界,。