為加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，強化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),，2018年3月,，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會,，負責(zé)網(wǎng)信領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計、總體布局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進、督促落實,。

去年4月,，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議在京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào),，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇,，加強網(wǎng)上正面宣傳,，維護網(wǎng)絡(luò)安全，推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合,，主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進程,，自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，深刻回答了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,，為加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)指明了前進方向,、提供了根本遵循。

從融入日常生活的社交通信軟件到電商購物平臺,、移動支付應(yīng)用;從推動放管服,、覆蓋連接全國的電子政務(wù)系統(tǒng)到正在大力研發(fā)的5G、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)……中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會成立一年來,，我國網(wǎng)信事業(yè)快速健康發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)持續(xù)加強,，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力穩(wěn)步提升,，信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間國際合作不斷深化,，持續(xù)為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻中國經(jīng)驗,、中國智慧。

內(nèi)容建設(shè)守正創(chuàng)新,，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗

2019年1月,，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話。他強調(diào),，要“深刻認識全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇”“全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律”“推動媒體融合向縱深發(fā)展”,。習(xí)近平總書記指出：“正能量是總要求，管得住是硬道理,，現(xiàn)在還要加一條,，用得好是真本事。”

過去一年,，媒體融合發(fā)展取得積極成效,，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理工作不斷展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為,。網(wǎng)上正面宣傳守正創(chuàng)新,，既堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向,、價值取向,，又深入推進理念、內(nèi)容,、形式,、方法、手段等創(chuàng)新,，宣傳的質(zhì)量和水平進一步提升,。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳不斷往深里走,、往實里走，黨的創(chuàng)新理論通過互聯(lián)網(wǎng)“飛入尋常百姓家”,。網(wǎng)上重大主題宣傳出新出彩,、亮點紛呈，黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音,。宣傳思想戰(zhàn)線主力軍加速進入互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場,，傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力進一步提升。

一年來,，依法管網(wǎng)治網(wǎng)進一步加強,，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境持續(xù)凈化，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日趨良好,，網(wǎng)上正能量更加強勁,、主旋律更加高昂。

聯(lián)合整治炒作明星緋聞隱私和娛樂八卦,、約談自媒體平臺,、將違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺黑名單……2018年以來，國家主管部門協(xié)同發(fā)力,，對當(dāng)前社交媒體及網(wǎng)絡(luò)視頻平臺上存在的違法違規(guī)行為打出一系列“組合重拳”,。

2018年11月，《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》對社會公布,，旨在督促指導(dǎo)具有輿論屬性或社會動員能力的信息服務(wù)提供者履行法律規(guī)定的安全管理義務(wù),，維護網(wǎng)上信息安全、秩序穩(wěn)定,，防范謠言和虛假信息等違法信息傳播帶來的危害,。

2018年12月，《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布,，旨在加強金融信息服務(wù)內(nèi)容管理,，提高金融信息服務(wù)質(zhì)量，促進金融信息服務(wù)健康有序發(fā)展,。

2019年1月,，《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布，旨在明確區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者的信息安全管理責(zé)任,，規(guī)范和促進區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展,，防范區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全風(fēng)險，為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供,、使用,、管理等提供有效的法律依據(jù)。

一項項政策,，劍指網(wǎng)絡(luò)空間的不良現(xiàn)象與突出問題,。

圍繞侵犯公民個人信息的犯罪行為，公安部,、工信部,、網(wǎng)信辦等部門加大與最高人民法院、最高人民檢察院協(xié)作配合力度,，形成治理合力,。2018年以來，公安部等部門持續(xù)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息安全的“凈網(wǎng)”專項行動,，有力筑牢公民個人信息防護墻,。

一年來，網(wǎng)絡(luò)社會組織“同心圓”工程在各地深入開展,，各級各類網(wǎng)絡(luò)社會組織積極發(fā)揮作用,，有力推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。

2019年初,，一批學(xué)習(xí)類APP企業(yè)共同發(fā)布行業(yè)自律倡議,，倡導(dǎo)建設(shè)高效、健康,、有價值的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行業(yè),，加強審核，杜絕色情暴力,、網(wǎng)絡(luò)游戲,、商業(yè)廣告及違背教育教學(xué)規(guī)律等內(nèi)容。

從出臺《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,，為依法治網(wǎng),、辦網(wǎng)、用網(wǎng)提供基本依據(jù);到開展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護苗”等系列專項治理行動,，網(wǎng)絡(luò)謠言,、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治;再到“全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日”“中國好網(wǎng)民工程”等一批活動成功實施，公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)大幅提升,。

信息技術(shù)高速發(fā)展,，數(shù)字經(jīng)濟勢頭強勁

習(xí)近平總書記強調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步,。

“刷臉”入住的民宿、招手即停的無人駕駛車,、在家就能看名醫(yī)的智慧醫(yī)療,、不用帶錢包走遍全鎮(zhèn)的移動支付……已經(jīng)連續(xù)舉辦五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的烏鎮(zhèn),，既是白墻黛瓦、槳聲欸乃的千年水鄉(xiāng),，又處處閃耀著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟的因子,。

手機掃一掃二維碼，共享單車上的鎖應(yīng)聲打開;一句語音指令,，燈光為你點亮家的溫暖,，窗簾也緩緩拉上;一覺醒來，智能穿戴設(shè)備已將你一夜的睡眠質(zhì)量向手機“報告”……物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用已悄然進入人們的日常生活,。

基于5G技術(shù),，醫(yī)生通過屏幕就可以實時、全景看到遠在千里之外的救護車上的情景,，并通過遙感,、遙控、遙測等技術(shù)直接進行心電圖和B超檢測,。

“相當(dāng)于把醫(yī)院急救前移到了上救護車的那一刻,，將來還可以實現(xiàn)遠程手術(shù)等更為高端的醫(yī)療應(yīng)用。”浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師李強說,。

新時代孕育新業(yè)態(tài),，新征程召喚新使命。

一年來,，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的趨勢日趨明顯,。云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為驅(qū)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要動力,，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)持續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等技術(shù)賦能實體經(jīng)濟,，形成一批行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

一年來,，我國在大數(shù)據(jù),、人工智能、5G等領(lǐng)域科研能力不斷增強,。根據(jù)第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,，我國多項5G技術(shù)方案進入國際核心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進速度,、質(zhì)量均位居世界前列;截至2018年11月,，我國人工智能相關(guān)專利申請量已超過14.4萬件，占全球申請總量的43.4%,，居全球首位,。通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字消費者、數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),、數(shù)字公共服務(wù),、數(shù)字科研五方面綜合評價數(shù)字經(jīng)濟的水平、結(jié)構(gòu)與發(fā)展路徑,，我國全球排名第二。

一年來,，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平顯著提升,，有效應(yīng)對和化解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。一批基于大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)逐漸成熟，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模再創(chuàng)新高,，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力進一步增強,。

一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項項成果,，折射出我國網(wǎng)信科技事業(yè)發(fā)展的一系列歷史性成就,、歷史性變革。

更好順應(yīng)人民期待,，大力提升百姓福祉

常年網(wǎng)購的杭州白領(lǐng)陳粟今年感受到一個顯著變化：“過去在一些網(wǎng)絡(luò)平臺上購買機票,，總是一不留神就買了默認搭售的酒店券、打車券,，讓人頭疼,。這些天我買機票時發(fā)現(xiàn)默認搭售的項目已經(jīng)取消了，真是大快人心,。”

購買“水軍”刷好評,、擅自刪除評價、暗中搭售,、利用大數(shù)據(jù)“殺熟”……部分電商利用信息不對稱,，嚴重損害消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益,。針對這些問題,，今年1月1日起正式實施的電子商務(wù)法，進一步營造了公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場秩序,，堪稱一劑“對癥良藥”,。

習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感,、幸福感、安全感,。

人臉識別,、無人超市、VR在線教育,、無人駕駛艙,、人工智能主播……數(shù)字技術(shù)正在將人們想象中的智能新生活變?yōu)楝F(xiàn)實。

上課用的電子白板換成了觸摸屏,、名師課程可“點單式”播放……今年全國兩會期間,，全國人大代表、山東省臨沂北城小學(xué)校長張淑琴展示了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒晒?ldquo;信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,，讓很多鄉(xiāng)村學(xué)校享受到優(yōu)質(zhì)教育資源,，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果明顯提升。”

一年來,，各級政府部門積極推進政務(wù)服務(wù)和民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,，與公眾生活息息相關(guān)的應(yīng)用持續(xù)拓展和延伸，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化發(fā)展,，各級政府依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，推動線上線下集成融合,，全國統(tǒng)一,、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺加強建設(shè)，通過“數(shù)據(jù)多跑路”,，實現(xiàn)“群眾少跑腿”,。從“最多跑一次”到“不見面審批”，從“粵省事”再到“秒批”,，政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新層出不窮……

2018年6月,，中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布《2018年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點》，推進網(wǎng)絡(luò)覆蓋,、農(nóng)村電商,、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)公益五大工程向縱深發(fā)展,。

山西省隰縣果農(nóng)王平曾是村里的建檔立卡貧困戶，2017年靠發(fā)展農(nóng)村電商摘掉了貧困戶的“帽子”,，2018年在網(wǎng)上賣水果,，年收入超過10萬元。依靠農(nóng)村電商發(fā)展，2018年山西省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售金額達33.2億元,，帶動27.4萬貧困人口增收,。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進，農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范基地建設(shè)不斷深入,，數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興得以密切結(jié)合,，成為推動全面小康社會建設(shè)的重要措施。

四川省眉山市民王凱去年底在移動營業(yè)廳辦理套餐時發(fā)現(xiàn),，每個月只需58元,，除了通話分鐘數(shù)和流量外，還可獲贈寬帶和電視收視服務(wù),，家庭成員間通話全免費,。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋越來越好，網(wǎng)速越來越快,，資費逐步降低，流量套餐包越來越實惠,，全國乃至海外漫游壓力不再……2018年,，包括全面取消手機流量漫游費等多項提速降費措施，讓百姓得到了實實在在的優(yōu)惠,。

從1997年到2018年,，我國網(wǎng)民數(shù)量從62萬增長到8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從0.03%增長至59.6%,，網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模已居世界第一,。未來5到10年，我國還計劃建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),，實現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用,。

電子政務(wù)、農(nóng)村電商,、在線教育,、分享經(jīng)濟、智慧出行,、移動支付,、遠程診療……互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，推動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的同時,，有力促進了基本公共服務(wù)均等化,。互聯(lián)網(wǎng)新動能推動民生水平再上臺階,，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展成果正越來越好造福人民,。

(新華社北京3月20日電 記者余俊杰、白瀛)