全省文化旅游大會(huì)將文旅融合作為推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要方向,。文化是旅游的靈魂,，旅游是文化的載體,。文旅融合是文化和旅游自身發(fā)展的客觀需要,，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。新時(shí)代推動(dòng)河南文化旅游高質(zhì)量發(fā)展,，必須將融合發(fā)展作為主線,，推進(jìn)文化與旅游在更廣范圍,、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合,，著力推動(dòng)河南由文化旅游大省向文化旅游強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,。

高站位推進(jìn)理念融合。河南是歷史文化資源大省,也是自然景觀薈萃之地,。推進(jìn)文旅融合,，可以將豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)旅游帶動(dòng)河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場(chǎng)繁榮,，持續(xù)提升中原文化軟實(shí)力和旅游影響力,。要提高思想站位，把握融合發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,，認(rèn)清文化旅游融合發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)形勢(shì),，把理念融合放在首要位置，樹立“一盤棋”“一張圖”的觀念,，筑牢文化和旅游融合發(fā)展的思想基礎(chǔ),，推動(dòng)文化和旅游深融合、真融合,。要提高政治站位,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游融合發(fā)展重要論述，堅(jiān)持“宜融則融,、能融盡融”的原則和“以文塑旅,、以旅彰文”的方向，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,，推動(dòng)文化和旅游工作各領(lǐng)域,、多方位、全鏈條深度融合,，實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn),，更好滿足人民群眾對(duì)“詩(shī)”和“遠(yuǎn)方”美好生活的向往。

高效率推進(jìn)職能融合,。機(jī)構(gòu)和職能融合是文旅融合發(fā)展的重要保障,。推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展是黨中央作出的重要決策，是一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略,。文化行政管理部門與旅游管理部門的整合掛牌,，為文旅融合發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，但是機(jī)構(gòu)合并和人員整合只是開始,，職能職責(zé)和體制機(jī)制的融合才是重點(diǎn),。要以機(jī)構(gòu)改革和“十四五”規(guī)劃編制為契機(jī)，打破行業(yè)邊界,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，高效推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的清理,、對(duì)接,、修訂等工作，積極促進(jìn)文旅資源,、平臺(tái),、項(xiàng)目、活動(dòng)等融合,，努力發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng),，為文旅深度融合提供制度保障。要深化重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)管理體制改革,，推動(dòng)文旅企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),，健全職業(yè)經(jīng)理人制度，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰,、富有活力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，激發(fā)建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的動(dòng)力。

高品質(zhì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,。產(chǎn)業(yè)融合是文旅融合的關(guān)鍵支撐,。隨著大眾旅游的興起以及全域旅游的推進(jìn)，人們對(duì)旅游品質(zhì)的需求不斷提高,。消費(fèi)升級(jí)倒逼供給側(cè)創(chuàng)造新產(chǎn)品,，亟待我們用好文化這個(gè)最好的旅游資源、激活旅游這個(gè)廣闊的文化市場(chǎng),，在文旅融合發(fā)展中提檔升級(jí),。要把握需求多元化、供給品質(zhì)化,、業(yè)態(tài)多樣化,、發(fā)展全域化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征，找準(zhǔn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的對(duì)接點(diǎn),，加快完善文旅產(chǎn)業(yè)體系,，強(qiáng)化文化旅游強(qiáng)省的支撐。要實(shí)施文旅龍頭企業(yè)培育工程,，鼓勵(lì)省外知名文旅企業(yè)落戶河南,，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，深化文旅項(xiàng)目策劃和商品開發(fā),，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),，打造一批充滿中原文化特色的旅游產(chǎn)品。要培育演藝,、文博,、研學(xué)、休閑,、康養(yǎng)等文化旅游新業(yè)態(tài),，推動(dòng)文化旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè),、教育,、健康等行業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)旅游業(yè)態(tài)全面升級(jí),。

高水平推進(jìn)市場(chǎng)融合,。統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)是文化和旅游融合發(fā)展的重要依托,。要促進(jìn)市場(chǎng)主體融合,，鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對(duì)接合作，支持文化和旅游跨業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè),、以融合發(fā)展為特色的領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，鼓勵(lì)引導(dǎo)外資和民營(yíng)資本投資文旅行業(yè),，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和投資方式多樣化，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。要?jiǎng)?chuàng)新要素保障機(jī)制,，強(qiáng)化金融支持，探索創(chuàng)新用地方式,，促進(jìn)資源要素高效配置;強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,，推動(dòng)市場(chǎng)共建、品牌共育,、利益共享,，加快構(gòu)建“一帶一核三山五區(qū)”文化旅游發(fā)展格局。要促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管融合,，統(tǒng)籌部署文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作，推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合組建,，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,，不斷優(yōu)化文旅市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)融合。協(xié)同推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù),，是深化文旅融合的重要方面,。體驗(yàn)旅游時(shí)代來(lái)臨，服務(wù)升級(jí)勢(shì)在必行,。要以游客體驗(yàn)為中心,，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù),，滿足個(gè)性化,、差異化需求，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)升級(jí),，打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌,。要建立功能完善的綜合公共服務(wù)設(shè)施體系，統(tǒng)籌文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營(yíng),，在修建和改造中增加文化內(nèi)涵,，彰顯地方特色;積極引入影院、劇場(chǎng),、書店等文化設(shè)施,，推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū),，構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間,。要綜合運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等手段,，建設(shè)智慧旅游開放平臺(tái)，推動(dòng)旅游景區(qū)智慧化改造,，創(chuàng)造更加“聰明”,、便利的旅游體驗(yàn)。

高層次推進(jìn)交流融合,。旅游是傳播文明,、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,，在傳播中原文化,、提升河南形象方面具有不可替代的作用。文化和旅游融合發(fā)展必須在交流融合方面下大力氣,、做大文章,。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳推介模式，完善提升我省文旅品牌標(biāo)識(shí)和品牌體系,，精心策劃有影響力,、有分量的文化旅游產(chǎn)品推介活動(dòng),，創(chuàng)作一批體現(xiàn)河南地方人文特點(diǎn)和精神面貌的文藝作品，并通過(guò)影視,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、社交媒體等傳播途徑，不斷擴(kuò)大“老家河南·出彩中原”的品牌美譽(yù)度和國(guó)際影響力,。要著力提升載體平臺(tái),，統(tǒng)籌安排文旅交流項(xiàng)目和活動(dòng)，同步推進(jìn)文化傳播和旅游推廣;提高節(jié)會(huì)檔次和質(zhì)量,，積極爭(zhēng)取更多全國(guó)性節(jié)會(huì)活動(dòng)落戶,，通過(guò)組織舉辦重大節(jié)慶、重要賽事,、重大活動(dòng),，講好河南故事，展現(xiàn)河南魅力,。

(作者：河南省社會(huì)科學(xué)院 劉剛)