內(nèi)容提要

我國國家制度和國家治理體系不僅為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大制度保障,，也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了中國方案,。中國始終是世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國際秩序的維護(hù)者，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn),。

黨的十九屆四中全會《決定》系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢,，“堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理,，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)”就是其中之一。這一顯著優(yōu)勢說明,，我國國家制度和國家治理體系不僅為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大制度保障,，也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了中國方案,。

做好中國自己的事情才能更好為世界作出貢獻(xiàn)

我國國家制度和國家治理體系堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一。這是對制度建設(shè)規(guī)律的科學(xué)遵循,，也是對人類社會發(fā)展規(guī)律的自覺運(yùn)用,。

中國人民珍惜同世界各國人民的友誼和合作，珍惜自己經(jīng)過長期奮斗得來的獨(dú)立自主權(quán)利;堅(jiān)持中國的事情必須由中國人民作主張,、自己來處理,，始終把國家獨(dú)立、主權(quán),、安全,、尊嚴(yán)放在首位，任何情況下絕不拿原則做交易;堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,，學(xué)習(xí)借鑒人類社會創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,，但不照抄照搬別國發(fā)展模式，不指望一夜之間搬來一座制度上的“飛來峰”,，更不接受任何外國頤指氣使的說教;堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，從中國人民根本利益和各國人民共同利益出發(fā)處理國際事務(wù),，根據(jù)事情本身的是非曲直獨(dú)立自主決定立場和政策,，絕不屈從于任何外來壓力。

我國的獨(dú)立自主是在對外開放背景下的獨(dú)立自主,。各國走向開放,、走向融合，是人類社會發(fā)展進(jìn)步的大趨勢;各國相互協(xié)作,、優(yōu)勢互補(bǔ),，是人類生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，代表人類生產(chǎn)關(guān)系演進(jìn)的方向,。在這一進(jìn)程中逐漸形成利益共同體,、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體,，既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,，也符合人類社會發(fā)展的歷史邏輯。中國在對外開放中得到充分發(fā)展,，通過引進(jìn)來和走出去,，形成全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，提升了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)水平,。中國也在開放中促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,，作為世界制造業(yè)第一大國,，生產(chǎn)出物美價實(shí)的產(chǎn)品，滿足世界人民需求,。同時,，積極參與國際分工，推動全球資源配置更加合理,，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和主要穩(wěn)定器,。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一,，突出體現(xiàn)在對待經(jīng)濟(jì)全球化的立場與態(tài)度上,。近年來，個別西方國家奉行單邊主義,、保護(hù)主義,，逆全球化思潮涌動。與之形成鮮明對比,，從亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議到二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會再到世界經(jīng)濟(jì)論壇,，從提出共建“一帶一路”倡議到建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)再到倡議建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，中國提出了開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化方案,，努力推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容,、更可持續(xù),。

推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展

中國在創(chuàng)造出舉世矚目的“中國之治”的同時，積極參與全球治理,，切實(shí)擔(dān)起優(yōu)化和改善全球治理的責(zé)任,。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。一方面,，世界不確定性不穩(wěn)定性日益增多,，治理赤字、信任赤字,、和平赤字,、發(fā)展赤字越來越大;另一方面，隨著世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化,、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起,，國際影響力不斷增強(qiáng),，全球治理體系呼喚新變革,。然而,，西方一些人罔顧時代潮流與國際社會期待，思想仍停留在過去,，停留在冷戰(zhàn)思維,、零和博弈的老框框內(nèi)，對新興力量心存抵觸甚至疑懼,，認(rèn)為新興國家會改變其游戲規(guī)則,、動其“奶酪”，非理性地加以遏制與阻撓,。

習(xí)近平總書記指出：“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好,、對世界各國人民好，要由各國人民商量,，不能由一家說了算,，不能由少數(shù)人說了算。”推動全球治理變革不是推倒重來,、另起爐灶,，而是堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀和共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的新安全觀，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,，朝著更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家意愿和利益的方向發(fā)展,。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會建立起以聯(lián)合國為主體,，包括國際貨幣基金組織,、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)制的全球治理框架,，雖然這個框架并不完美,，但它是人類社會邁出的重要一步，為過去幾十年世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。中國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平正義,。在這一過程中,，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國際秩序的維護(hù)者,。

推動全球治理體系變革,，必須順應(yīng)時代潮流，讓規(guī)則更加公平正義,，讓制度更加以人為本,。中國主張積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化，體現(xiàn)平等,、開放,、透明、包容精神,，提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),，遇到分歧應(yīng)該通過協(xié)商解決，而不是誰的胳膊粗,、氣力大,，誰就說了算。全球治理不能搞小圈子,，不能強(qiáng)加于人,，更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),，合則用,、不合則棄。中國致力于推動全球治理體系變革更好地體現(xiàn)和平,、發(fā)展,、公平、正義,、民主,、自由的人類共同價值，始終以增進(jìn)各國人民的福祉為推動全球治理體系變革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。中國堅(jiān)持讓所有國家的人民都過上好日子才是最大的公平,，這也是國際社會的道義責(zé)任。作為負(fù)責(zé)任大國,，中國始終堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡,，與各國共同維護(hù)人類良知和國際公理，在世界和地區(qū)事務(wù)中主持公道,、伸張正義,，努力實(shí)現(xiàn)全球良政善治。

積極推動共建人類命運(yùn)共同體

理念是制度的前提,、行動的先導(dǎo),。面對世界百年未有之大變局，面對全球治理難題和發(fā)展困境，人類社會迫切需要秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,，更好認(rèn)識世界,、擘畫未來。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一種新世界觀,、新價值觀和新方法論,，倡導(dǎo)在共商共建共享中讓各國人民夢想成真。中國倡導(dǎo)建設(shè)持久和平,、普遍安全,、共同繁榮,、開放包容,、清潔美麗的世界，反映人類社會共同價值追求,，匯聚各國人民對和平,、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù),，為世界大同繪制了藍(lán)圖,、標(biāo)注了高度;倡導(dǎo)推動建設(shè)相互尊重、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系,，主張世界命運(yùn)應(yīng)該由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享;倡導(dǎo)“和而不同”，尊重世界文明多樣性,，讓和平的薪火代代相傳,，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝,，努力把我們生于斯,、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí),。從人類命運(yùn)共同體的你中有我,、我中有你，到文明多樣性的“美人之美,、美美與共”,，以及全球治理體制的“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”等,，中國所倡導(dǎo)的這些理念越來越為世界所接納,、所認(rèn)同。

中國對外開放，不是要一家唱獨(dú)角戲,，而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢力范圍,，而是要支持各國共同發(fā)展;不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園,。中國不僅提出了人類命運(yùn)共同體理念,，更身體力行讓人類命運(yùn)共同體成為現(xiàn)實(shí)，其中最突出的就是“一帶一路”建設(shè),。“一帶一路”從倡議到建設(shè),，越來越多的國家和國際組織參與進(jìn)來。共建“一帶一路”倡議同聯(lián)合國,、東盟,、非盟、歐盟,、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等國際和地區(qū)組織的發(fā)展與合作規(guī)劃對接,，同各國發(fā)展規(guī)劃對接。共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新空間,，為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺,，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐，為增進(jìn)各國民生福祉作出了新貢獻(xiàn),。

(中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)

(執(zhí)筆：辛鳴)

《 人民日報 》( 2020年08月11日 13 版)