鄧州網(wǎng)訊 今年以來(lái),,為深入推動(dòng)政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè),,市財(cái)政局進(jìn)一步深化“放管服”改革,把政府采購(gòu)工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“突破口”,,采取多項(xiàng)措施,,推動(dòng)政府采購(gòu)的“換擋提速和優(yōu)化升級(jí)”,,努力營(yíng)造“標(biāo)準(zhǔn)高、審批少,、速度快,、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。
壓縮政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)時(shí)間,。該局把政府采購(gòu)中間環(huán)節(jié),,包括采購(gòu)機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人、采購(gòu)人確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,、發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),、在網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)和成交結(jié)果、簽訂合同,、公示備案等時(shí)間進(jìn)行壓縮,,能在1日內(nèi)辦完的全部在1日內(nèi)辦結(jié),。對(duì)于政府采購(gòu)?fù)对V的,要在7個(gè)工作日處理完畢,,對(duì)于案情簡(jiǎn)單不涉及調(diào)查取證,、無(wú)需組織專家評(píng)審的,在2個(gè)工作日處理完畢,。
建立政府采購(gòu)合同融資機(jī)制,、推行預(yù)付款制度,加快資金支付進(jìn)度,。該局積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),,與中信銀行、光大銀行,、農(nóng)村商業(yè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立合同融資合作關(guān)系,,在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布金融機(jī)構(gòu)“政采貸”產(chǎn)品,推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作,,督促采購(gòu)人在政府采購(gòu)合同簽訂后,,向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付合同金額10%至30%的預(yù)付款,在供應(yīng)商提供預(yù)付款保函的前提下,,支付合同金額40%的預(yù)付款,。加快政府采購(gòu)資金撥付進(jìn)度,對(duì)采購(gòu)合同的簽訂及合同約定的資金支付方式,、時(shí)間,、條件進(jìn)行明確規(guī)定,要求采購(gòu)人在政府采購(gòu)貨物,、工程,、服務(wù)交付之日起15日內(nèi)支付款項(xiàng),合同另有約定的,,付款期限最長(zhǎng)不超過(guò)30日,,比原來(lái)壓縮一半時(shí)間。
推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè),。該局制定《鄧州市政府采購(gòu)誠(chéng)信管理辦法》,,對(duì)采購(gòu)人、相關(guān)供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)活動(dòng)中的失信行為進(jìn)行認(rèn)定,、處理;制定并推動(dòng)《鄧州市政府采購(gòu)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類管理辦法(試行)》落實(shí),,對(duì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商開(kāi)展信用評(píng)價(jià)及不良行為記錄,,并實(shí)施分級(jí)分類管理,。在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢使用信用信息,開(kāi)展信用核查,強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,。
構(gòu)建政府采購(gòu)網(wǎng)上商城,,全面實(shí)施政府采購(gòu)電子化交易。該局加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),,政府采購(gòu)達(dá)到政府采購(gòu)目錄限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程、服務(wù),,均實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)電子化交易;采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免費(fèi)向供應(yīng)商提供電子采購(gòu)文件,電子化交易率達(dá)到100%,。除服務(wù)類以外,,集中采購(gòu)目錄以內(nèi)限額在30萬(wàn)元以下的小額零星貨物,全部在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上商城采購(gòu),,網(wǎng)上交易率達(dá)到98%以上,。
提前實(shí)施政府采購(gòu)意向公開(kāi)制度。為方便供應(yīng)商提前了解政府采購(gòu)信息,,從今年7月起,,該局按照上級(jí)工作部署,提前半年實(shí)施政府采購(gòu)意向公開(kāi)制度,,要求單位采購(gòu)意向公開(kāi)盡量提前,,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始(發(fā)布項(xiàng)目采購(gòu)公告)前30日公開(kāi),對(duì)新增采購(gòu)項(xiàng)目原則上在申請(qǐng)資金時(shí)同步公開(kāi)采購(gòu)意向,。
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。為破除政府采購(gòu)各種不合理的門(mén)檻和限制,,市財(cái)政局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策制度,,制訂了《鄧州市政府采購(gòu)正面清單和負(fù)面清單》,明確了在采購(gòu)活動(dòng)中什么可為,、什么不可為,,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為,保障采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,,優(yōu)化了政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,。