鄧州網(wǎng)訊  今年以來,，為深入推動政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)，市財政局進(jìn)一步深化“放管服”改革,，把政府采購工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的“突破口”,，采取多項措施，推動政府采購的“換擋提速和優(yōu)化升級”,，努力營造“標(biāo)準(zhǔn)高,、審批少、速度快,、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境,。

壓縮政府采購各環(huán)節(jié)時間。該局把政府采購中間環(huán)節(jié),，包括采購機(jī)構(gòu)將評審報告送交采購人,、采購人確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商、發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,、在網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)和成交結(jié)果,、簽訂合同、公示備案等時間進(jìn)行壓縮,，能在1日內(nèi)辦完的全部在1日內(nèi)辦結(jié),。對于政府采購?fù)对V的，要在7個工作日處理完畢,，對于案情簡單不涉及調(diào)查取證,、無需組織專家評審的，在2個工作日處理完畢,。

建立政府采購合同融資機(jī)制,、推行預(yù)付款制度，加快資金支付進(jìn)度,。該局積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),，與中信銀行、光大銀行,、農(nóng)村商業(yè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立合同融資合作關(guān)系,，在政府采購網(wǎng)發(fā)布金融機(jī)構(gòu)“政采貸”產(chǎn)品,，推進(jìn)政府采購合同融資工作，督促采購人在政府采購合同簽訂后,，向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付合同金額10%至30%的預(yù)付款,，在供應(yīng)商提供預(yù)付款保函的前提下，支付合同金額40%的預(yù)付款,。加快政府采購資金撥付進(jìn)度,，對采購合同的簽訂及合同約定的資金支付方式、時間,、條件進(jìn)行明確規(guī)定,，要求采購人在政府采購貨物、工程,、服務(wù)交付之日起15日內(nèi)支付款項,，合同另有約定的，付款期限最長不超過30日,，比原來壓縮一半時間。

推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè),。該局制定《鄧州市政府采購誠信管理辦法》,，對采購人、相關(guān)供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動中的失信行為進(jìn)行認(rèn)定,、處理;制定并推動《鄧州市政府采購市場主體信用分級分類管理辦法(試行)》落實,，對代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商開展信用評價及不良行為記錄,，并實施分級分類管理,。在政府采購活動中查詢使用信用信息，開展信用核查,，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,。

構(gòu)建政府采購網(wǎng)上商城，全面實施政府采購電子化交易,。該局加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,，政府采購達(dá)到政府采購目錄限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程,、服務(wù),，均實現(xiàn)政府采購電子化交易;采購人、采購代理機(jī)構(gòu)免費(fèi)向供應(yīng)商提供電子采購文件,，電子化交易率達(dá)到100%,。除服務(wù)類以外，集中采購目錄以內(nèi)限額在30萬元以下的小額零星貨物,，全部在河南省政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城采購,，網(wǎng)上交易率達(dá)到98%以上,。

提前實施政府采購意向公開制度。為方便供應(yīng)商提前了解政府采購信息,，從今年7月起,，該局按照上級工作部署，提前半年實施政府采購意向公開制度,，要求單位采購意向公開盡量提前,，原則上不得晚于采購活動開始(發(fā)布項目采購公告)前30日公開，對新增采購項目原則上在申請資金時同步公開采購意向,。

營造公平競爭的營商環(huán)境,。為破除政府采購各種不合理的門檻和限制，市財政局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策制度,，制訂了《鄧州市政府采購正面清單和負(fù)面清單》,，明確了在采購活動中什么可為、什么不可為,，進(jìn)一步規(guī)范采購人和代理機(jī)構(gòu)的采購行為,，保障采購各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，優(yōu)化了政府采購營商環(huán)境,。