筑夢高鐵勇?lián)?砥礪奮進譜華章

2019-12-02 14:10:55 作者：李永先鄭雪王崇順孫光旭肖晨曦丁麗麗趙行舟孫東亞來源：鄧州網(wǎng)

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編者按：鄭萬高鐵、浩吉鐵路是國家重點工程,，兩條鐵路途徑我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村,，全長77公里,，占地5100余畝。鄭萬高鐵是我省米字型快速鐵路網(wǎng)的重要組成部分,，也是我國西南地區(qū)通往中原,、華北、東北地區(qū)的快速客運主通道,。鄭萬高鐵鄧州段線路長19.43公里,，涉及桑莊、小楊營和劉集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政村,，紅線范圍,、環(huán)保、安保區(qū)域的征遷居民達325戶,。

浩吉鐵路,，即蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道，北起內(nèi)蒙古鄂爾多斯境內(nèi)的浩勒報吉南站,，途徑我市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、36個行政村，線路長57.1公里,，時速120公里/小時，規(guī)劃設(shè)計輸送能力為2億噸,。這條鐵路是國家重要資源開發(fā)性鐵路和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,，對我市社會經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。

鄭萬高鐵2016年4月份開始勘界清點,，到2019年12月1日通車,，歷時3年多。3年多的時間里,，我市在協(xié)調(diào),、服務(wù)和建設(shè)鄭萬高鐵的過程中，從省、市,、各級領(lǐng)導給予了親切關(guān)懷和大力支持,，市委市政府歷任領(lǐng)導親自上陣，跑北京,、去武漢,；各級部門與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力攻堅，迎著晨曦出門,，披著月光回家,，頂烈日、冒酷暑,，啃下了征遷的硬骨頭,。

一座座橋梁、一段段新路,、一條條延伸的鋼軌,，無不彰顯著鄧州人敢于奉獻的擔當精神。如同長龍一樣從田野中穿行的鄭萬高鐵,，通車后,，鄧州將邁入鄭州“兩小時”經(jīng)濟圈，人流,、物流,、信息流和經(jīng)濟流，這些清晰打著時代烙印的“寵兒”,，必將搭乘焦柳,、浩吉和鄭萬鐵路之便，沿二廣,、鄧鄂和南陽至渠首的三條高速公路,，在“丹水明珠”匯聚，帶動鄧州各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,。隨著高鐵新城建設(shè)步伐的加快,，鄧州作為豫西南中心腹地的地位正逐步成為現(xiàn)實。

大事記

●2008年6月底,，國家發(fā)改委提出,，到2020年全國鐵路營業(yè)里程由原規(guī)劃的10萬公里增加到12萬公里以上。襄陽,、南陽等地市委,、市政府高度重視，積極爭取,，做了大量卓有成效的工作,，開始對鄭萬鐵路等新建鐵路進行規(guī)劃研究,。

●2011年3月，十一屆人大四次會議批準《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,，其中“第十二章　構(gòu)建綜合交通運輸體系”中明確指出“建設(shè)鄭州至重慶等區(qū)際干線”,，并在 “國家高速鐵路網(wǎng)”中明確標注了鄭萬鐵路的走向。

●2013年12月27日,，鄭州至萬州快速鐵路項目預可研報告獲得國家發(fā)改委批準,，標志著列入“國家十二五發(fā)展規(guī)劃綱要”的重點鐵路項目全部立項。

●2014年12月27日,，鄭萬鐵路河南段實現(xiàn)點式開工,。

●2016年5月24日，鄭萬高鐵鄧州段破土動工,。

●2019年12月1日,，鄭萬高鐵鄧州東站預計通車。

勠力同心加快站房建設(shè)

11月28日,，金燦燦的陽光穿過云層,，灑在鄧州東站的屋頂上，映襯著市民的笑臉,。

在鄧州東站站房前,，一批批市民慕名來到高鐵站，一睹新站房的風采,。

今年70歲的市民劉先生和愛人來到新站房,。劉先生說，在得知鄧州東站即將開通高鐵的消息后,，老伴就一直念著要來看看,。看著眼前宏偉的新站房,，劉先生連連感嘆‘真氣派,！’過幾天一定要和老伴買票感受下高鐵速度。”

“高鐵通車后,，南邊來的乘客進入我們河南,，映入眼簾的‘河南第一站’長啥樣？”市高鐵辦主任張建宏告訴記者,，“鄧州東站外觀設(shè)計突出地域特色，理念是‘古糧倉,、今渠首’。”

眼前,，莊嚴雄偉的大屋頂勾勒出天下糧倉的輪廓,。屋頂?shù)脑O(shè)計靈感源自市花洲書院等古建筑,，以傳統(tǒng)高臺飛檐的形象為設(shè)計元素，賦予站房現(xiàn)代建筑語匯,，詮釋著鄧州東站之古風新韻,，象征著風調(diào)雨順、五谷豐登的美好愿景,。鄧州東站站區(qū)規(guī)劃設(shè)計面積5.1平方公里,，站房建筑面積1.2萬平方米，為線側(cè)下式站房,，主體地上兩層,，局部夾層，布置了2站臺4線,，站內(nèi)最高聚集人數(shù)為1500人,。站房內(nèi)配置有候車大廳、售票廳,、出站廳,、公共衛(wèi)生間、辦公用房,、附屬用房等,。

走進站房一樓，大廳顯示屏兩側(cè)安裝“瑞溪晉京,，鄧州八大景”國畫,，大廳內(nèi)中央矗立著兩座雄渾厚重的墩座，粗獷有力的豎線條,，猶如南水北調(diào)中線渠首流動的水簾匯入渠中,。二樓進站口門柱雕刻“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”石刻楹聯(lián),，由鄧州籍書法家張志和,、作家周大新、軍旅畫家劉明海等義務(wù)書寫,、繪制,、雕刻。

自2016年5月鄭萬高鐵鄧州段開工建設(shè)以來,，我市多次召開鄭萬高鐵專題會議,、鄭萬高鐵現(xiàn)場辦公會、鄭萬高鐵推進會等會議,，市委市政府歷任領(lǐng)導班子多次深入施工一線調(diào)研指導,、組織協(xié)調(diào)，對站前廣場,、核心區(qū)道路等站區(qū)配套設(shè)施建設(shè)情況提出明確要求,，解決施工中存在的問題,，動員各參建單位再鼓干勁、再加壓力,、再聚合力,，全力以赴推進鄧州東站項目建設(shè)。

“時間緊,、任務(wù)重,。我們不等不靠，倒排工期,，掛圖作戰(zhàn),，爭分奪秒趕工期，成效喜人,。”張建宏說,。

眾人拾柴火焰高。面對困難與挑戰(zhàn),，我市國土,、林業(yè)、水利,、電力等相關(guān)部門從征地拆遷,、交通保障、治安維護等方面,，給予極大支持,，克服工期緊張、資金緊缺,、施工任務(wù)繁重等諸多困難,，主動出擊，狠抓標準化建設(shè),，堅持高起點,、高標準、高質(zhì)量,，確保施工建設(shè)順利進行,。承擔建設(shè)任務(wù)的中鐵十局項目部詳細制定施工計劃，施工人員不改作息時間,，項目部技術(shù)人員全天值班指導,，在標準化要求下做到質(zhì)量與速度并重，錘煉工匠精神,，奮斗在一線,、攻堅在一線，先后攻克了多個難關(guān),，實現(xiàn)了施工生產(chǎn)快而有序,。

施工方項目負責人介紹,，站前廣場項目總占地4.6萬㎡，其中地下停車場2.6萬㎡,，可停車630輛。目前,，地下停車庫已全部封頂,，核心區(qū)5條路即站前路、緯六路,、緯七路,、站南路、站北路已經(jīng)完工,；其它配套項目如公交站,、綜合服務(wù)商業(yè)區(qū)等正在施工中。

在鄧州高鐵建設(shè)的規(guī)劃圖上,，幾大主干道橫豎交叉,、錯落有致，共同架起了高鐵新城的新型發(fā)展之路,。我們期待,，12月1日高鐵開通運營，一扇新的大門被打開,。

合力攻堅啃下征遷硬骨頭

鄭萬高鐵鄧州東站位于桑莊鎮(zhèn),，該鎮(zhèn)黨委、政府加大力度,，完成高鐵站站房,、站臺、廣場,、道路和所有附屬設(shè)施用地的協(xié)議簽訂工作,；人社、林業(yè)等部門現(xiàn)場辦公,，協(xié)調(diào)解決失地農(nóng)民保險辦理,、林業(yè)手續(xù)辦理；國土部門成立專班,，積極協(xié)調(diào)加快推進所有建設(shè)用地報批手續(xù)……在高鐵新城的建設(shè)過程中,，職能部門主動作為，大員齊上陣,。

“我市成立高鐵指揮部,，市相關(guān)領(lǐng)導分別擔任指揮長和副指揮長，桑莊鎮(zhèn)和市直職能部門明確各自責任,，落實具體分工,。指揮部多次召開協(xié)調(diào)會,，指揮部下設(shè)的高鐵辦，綜合協(xié)調(diào)土地征遷和項目建設(shè),，形成了定期會商,、任務(wù)分辦、督辦通報及專班包干的工作機制,。”負責高鐵建設(shè)工作的副市長閆慶吉說,。

現(xiàn)任市委書記金浩到任第一站就到了高鐵站施工場地，詳細了解建設(shè)情況,，提出工作重點,，要求以“釘子”精神，加快速度,，準時按期完成項目建設(shè),。

“決不能因為我們的進度而影響鄭萬高鐵的建設(shè)速度。”2016年7月30日（周六）上午9:00,，桑莊鎮(zhèn)黨委會議室里,，時任桑莊鎮(zhèn)黨委書記的萬洪志，在拆遷戶參加的拆遷動員會議上擲地有聲,。也就是從這一刻開始,，桑莊鎮(zhèn)的鄭萬高鐵第一期高鐵紅線內(nèi)拆遷安置工作拉開了序幕。

家園難舍,，干凈整潔的房屋里,，深明大義的村民們，眼眶里噙著不舍的淚水,，配合著搬家工作組默默的收拾著東西……“當初為蓋這個房子的時候我做了多大的難,，這一磚一瓦都流著我的血汗呀，但是我是黨員,，國家建設(shè)我得支持,，鄭萬高鐵在咱這設(shè)站，是大家期盼已久的一件大好事,，收拾收拾,，搬。”抹著眼淚的老黨員李金堂率先發(fā)話,。“為了高鐵,，搬吧，沒有房子住不是啥大事,，先租著住吧,。”拆遷后沒有地皮沒有住房的李自金，攜著60歲老伴和正在上幼兒園的孫女孫兒揮別了他們唯一的家……只用兩天，桑莊鎮(zhèn)圓滿完成全鎮(zhèn)的鄭萬高鐵紅線內(nèi)征地拆遷任務(wù),。

今年60歲的小楊營鎮(zhèn)楊營村群眾賈安敏,，是1976年丹江口庫區(qū)搬遷來此的第一批移民。

“移民搬遷那年,，我剛滿17歲,。在小楊營娶妻生子，一家人節(jié)衣縮食,，費了很大的勁兒,，才蓋了一座兩上兩下一進院，本想著以后再也不為蓋房的事操心了,，沒想到43年后又一次遇到了拆遷，心里很不是滋味,。”賈安敏說,，他知道國家修建高鐵是大勢所趨，不會因個別的的不情愿而停止,。在鎮(zhèn)村干部們語重心長的勸解開導下,，他說服了兒子兒媳，開始了二次拆遷,。“40多年前修丹江水庫我搬了一次家,，如今國家建設(shè)高鐵我又要搬遷，這說明咱與國家大事有‘緣’,，心里再苦,，也得配合國家。”賈安敏的話語樸實得令人感動,。

拆遷那天,，賈安敏和老伴兒撫摸著陪伴了他們大半輩子的一扇扇門、一扇扇窗,、一堵堵墻,，抱了抱門前種了40多年的杮樹、梨樹,，拍照留念,，依依不舍地流著淚走出了院子。隨著機器的轟鳴聲,，賈安敏的房屋轟然倒地……“當時在場的鎮(zhèn)村干部,，也都情不自禁地跟著賈安敏流淚，那是奉獻之淚,，是對拆遷群眾的尊敬之淚,，也是對群眾理解支持政府工作的感動之淚。”小楊營鎮(zhèn)高鐵辦主任祁伶說。

拆遷工作推進的關(guān)鍵時段,，正值高溫酷暑,，人即使坐著不動，也會熱出一身汗,。但廣大干群頂酷暑,、戰(zhàn)高溫，親臨拆遷一線,，協(xié)調(diào)服務(wù),，維持安全，沒有一名同志離開現(xiàn)場躲到樹蔭下,。大家的精神感動了村民,，群眾為工作人員送來了涼開水、礦泉水,；劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院送來了藿香正氣水,、風油精、夏桑菊等降溫防暑品,。短短10天時間,，高鐵劉集段所涉及到的錢集村、孫莊寺村,、高河村就拆遷了80%的房屋,。

該鎮(zhèn)主抓高鐵項目建設(shè)的宋國強說：“高溫下一天拆了16座房屋，個個都是汗流浹背,，衣服濕透貼在身上,，忙到下午兩點，水喝飽啦,，飯卻吃不下了,。”

土地、規(guī)劃,、林業(yè),、征收、發(fā)改,、水利……高鐵建設(shè)點多面廣,，工作千頭萬緒，指揮部每周組織召開專題工作推進會,，對階段性工作進行任務(wù)交辦,，對落實情況進行跟蹤督辦，對重點難點問題不定期召開專題會議,，協(xié)商解決,。

鐵路建設(shè)任務(wù)重,、工作量大、線路長,、沿線涉及村莊多,，為了保證土地勘界清點工作質(zhì)量，土地資源和規(guī)劃局抽調(diào)了用地科,、測繪科和土地儲備中心6位同志,，集中進行業(yè)務(wù)培訓，全力以赴參與土地征遷工作,，手工填報土地征用登記表1.2萬余份,，保證了勘界清點和補償?shù)怯浱顖鬅o遺漏、無差錯,。魯亞剛工作任勞任怨,，不管分內(nèi)分外，犧牲節(jié)假日時間,，帶著圖紙實地查勘,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策，逐塊落實安置用地,；馬英颯兼職浩吉鐵路土地征遷財務(wù)工作，工作認真負責,，為了不耽誤補償款撥付,，產(chǎn)假沒有休完就趕回單位上班。

自2016年4月開始,，征收辦配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，進行為期兩個月的入戶調(diào)查，對高鐵沿線居民逐一走訪,，頂著烈日加班加點,，對紅線范圍進行精準定位，對被征收人的情況,、訴求進行詳實摸查,，收回調(diào)查意見419份，梳理相關(guān)被征收居民意見30條,。對群眾在法律方面的疑難答疑解惑,，公開信息渠道，嚴格征收標準,，接受群眾監(jiān)督,，確保群眾利益不受損害。正是大家的協(xié)力同心,，才得以使高鐵建設(shè)如期竣工,、順利通車。

基層黨員干部無私付出

“不忘初心、牢記使命”,，這是每一名黨員干部的堅守,。高鐵無疑會給鄧州未來的發(fā)展插上騰飛的翅膀，這對于黨員干部來講,，投身高鐵建設(shè)更是檢驗初心,、使命的“試金石”。

普通群眾如此熱情支持,，黨員干部豈能落后,？

楊喜明是小楊營鎮(zhèn)楊營村黨支部書記，他們村是小楊營鎮(zhèn)五個有拆遷任務(wù)村中任務(wù)最重的,。一期,、二期共需拆遷62戶。2019年6月,，二期拆遷正式開始,，正忙碌在拆遷一線的楊喜明，突然感到胃部有些不舒服,，忙完拆遷任務(wù)后,，他才到市里的一家醫(yī)院做檢查。

“報告單出來的時候,，我的腿都是軟的,。”楊喜明說，經(jīng)過儀器檢查和醫(yī)生會診,，他被確診為胃癌,。這對他來說是當頭一棒，楊營村拆遷已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時期,，此時如有一點松懈,，就有可能前功盡棄。

鎮(zhèn)領(lǐng)導在得到這一情況后,，立即勸他住院治療,，但楊喜明考慮到拆遷正處于緊要關(guān)頭，群眾的思想很容易發(fā)生波動,。于是,，他強忍著身體的病痛，硬撐到楊營村拆遷任務(wù)完成才入院治療,。目前,，楊喜明正在積極接受治療。

2017年7月,，高鐵片區(qū)建設(shè)開始征地,，桑莊鎮(zhèn)田營村土地1010余畝地被征收,。當時的田營村沒有黨支部書記，村民人心渙散,，村內(nèi)情況復雜,。這時，田營村村聘干部田付偉被臨時任命接管村級事務(wù),，大事面前看擔當,，田付偉接到任務(wù)二話不說，打算從破除村民思想顧慮入手,，種地的根“長”在腦子里,，要拔出來可不容易。田付偉就挨家挨戶與村民談心,，“有人不理解政策,，來我家吵，家里的家具不知道被他們摔壞了多少,，氣生的越大,，說明心里的委屈就越多，我不跟他們計較,，給他們倒上茶,，聽他們說完，再跟他們慢慢解釋,。”田付偉說,。做通了部分有情緒、有困難村民的思想工作,，為拆遷安置注入了催化劑，田營村的征地如期完成,。

劉集鎮(zhèn)高河村的老黨員杜興剛,，他家是村里需要拆遷的第二戶，拆遷時,，重孫子出生才六天,，他對家人就說了一個字：“拆”。如今已經(jīng)住進新房的他,，問及當時為什么那么堅決,，他說：“作為一個老黨員，決不能給政府添麻煩,。接受黨的教育多年,，我知道建設(shè)高鐵的意義，早就做好了老伴和孩子們的思想工作,，如果黨員都不拆遷,，那群眾工作還咋做?。?rdquo;

據(jù)隨行的村組干部介紹,，拆遷時老人家孫兒媳婦剛剛生產(chǎn)六天,，起居都不方便，村里實在于心不忍,，村干部們就親自動手,，把村部大院打掃干凈，騰出幾間房讓他們一家住了進去,。

郭顯玉是高河村現(xiàn)任黨支部書記,，征遷時，他只是高河村的村民小組組長,。當時的村支書郭衛(wèi)星多次找他談話,，講意義，說道理,。郭顯玉表示支持工作,。但他的心里在犯嘀咕，二弟家的樓房也在拆遷之列,，這令他很做難,。

“眼看著好端端的樓房要拆掉，政府補償?shù)腻X也只夠再蓋一座,。蓋房子花錢不說,，還要操心，至少要大半年不安生,。”當時二弟打著小盤算,，弟媳婦更是不同意。

郭顯玉堅定地說：“是村干部就要帶頭,，二弟房子越好越要帶頭拆,，其他的村民都在看著哩，要做出榜樣來,，才有利于工作開展下去,。”于是在拆房那天，挖掘機開始作業(yè)的第一處房屋是郭顯玉弟弟的大樓房,。正在拆扒過程中,，他弟媳婦爬上樓房，大吵大鬧,，拼命阻止拆房,。郭顯玉馬上讓家里侄兒一群人把她拉下來，遠離施工現(xiàn)場,。挖掘機又重新開始作業(yè)……

正是在征遷的過程中,，各級政府想群眾所想,，急群眾所急，把黨的溫暖及時送到了群眾的心坎上,，關(guān)愛備至,，分戶施策，讓被征遷戶搬出來,、穩(wěn)定住,，盡早建好房、住進去,，才使325戶征遷工作得以順利進行,。

采訪中，據(jù)征收辦主任王華介紹,，至目前,，已依法依規(guī)清算土地及地面附屬物等各項補償款近5億元，做到了依法依規(guī),、準確無誤,、及時高效。既維護了沿線群眾利益,，讓群眾滿意,，又確保了征收土地能夠及時交付施工單位順利施工。

作為鄧州東站站區(qū)供水項目的負責人,，市水利局的周太華,，在短短兩個月的時間里，設(shè)計達210米的一眼深水機井,，站房供水壓力不低于0.2MPa,、每小時出水量40噸、鋪設(shè)管網(wǎng)275米和凈水消毒設(shè)施配套的供水設(shè)備,，在他患病也要堅守一線,，一起研究最佳方案、一起跑線路測土方的努力下,，交付使用后，目前供水站可以達到0.4MPa,、每小時出水量達50噸,、凈水消毒實現(xiàn)安全飲水標準，完全滿足既定目標,。

艱辛付出,，必有回報。在全市各級的共同努力中,，鄭萬高鐵鄧州東站如期完成12月1日通車的目標,。

豫西南中心腹地正在形成

高鐵通,，百業(yè)興。

我市的紡織,、汽車零部件產(chǎn)業(yè)有著獨特優(yōu)勢,，高鐵的開通從一定程度上會對我市旅游產(chǎn)業(yè)帶來機遇，為此,，與國家鐵總商談旅游專列的設(shè)想已付諸行動,；招商工作也在加緊進行，尤其是在外鄉(xiāng)賢和有識之士,，對高鐵暢通后鄧州的商機有了更清楚的認識和熱愛,，鄧州成為創(chuàng)業(yè)者的沃土。

高鐵對物流業(yè)的帶動,，黑（煤炭）白（農(nóng)產(chǎn)品）冷（冷鏈）集（集裝箱）三條鐵路作用將明顯凸顯,，物流園將成為鄧州一景。

按照城鎮(zhèn)化率占人口總量58%的標準,，我市目前僅有43.2%,，按15個百分點計算，我市現(xiàn)有人口180萬,，就說明還需要30萬的農(nóng)村居民向城市轉(zhuǎn)移,，城市發(fā)展空間還很大。另外,，教育,、醫(yī)療、康養(yǎng)和文化娛樂,，都將迎來飛躍發(fā)展的契機,。

“如今的鄧州，已經(jīng)是縣級市中全國唯一一個有三條鐵路過境的城市,，并初步形成了‘三高三鐵二循環(huán)七輻射’的格局,，也就是說有三條高速、三條鐵路,、城南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城北城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū),、輻射周邊七個縣，我市將是名副其實的豫西南中心腹地,。隨著高鐵新城規(guī)劃建設(shè)的實施,，物流、信息流,、人流,、經(jīng)濟流在鄧州的交匯，必將會為我市建設(shè)新時代丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市奠定堅實的基礎(chǔ),。”閆慶吉說,。