6月27日下午,,市委書(shū)記鄧俊峰應(yīng)邀在中國(guó)浦東干部學(xué)院舉辦的縣委書(shū)記推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展專(zhuān)題研討班(第3期)上,,為參加學(xué)習(xí)的縣委書(shū)記專(zhuān)題授課,。
鄧俊峰以《“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法 開(kāi)啟新時(shí)代鄉(xiāng)村“善治”的新實(shí)踐》為題,圍繞探索中成長(zhǎng)——鄧州首創(chuàng),,全國(guó)推廣,保持蓬勃生機(jī);走進(jìn)新時(shí)代——守正創(chuàng)新,豐富發(fā)展,,緊跟時(shí)代步伐;蘊(yùn)涵新精神——根植實(shí)際,,契合發(fā)展,閃耀時(shí)代光芒;開(kāi)創(chuàng)新天地——把握規(guī)律,,繼往開(kāi)來(lái),,打開(kāi)新局面、再譜新篇章等四個(gè)方面作了分享交流,。
鄧俊峰說(shuō),,“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法出彩中原、花開(kāi)全國(guó),,先后寫(xiě)入2010年,、2013年、2019年,、2020年,、2022年、2023年6個(gè)中央一號(hào)文件,,并于2019年1月寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,、于2019年8月寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,逐漸發(fā)展成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重大成果,。從成效層面看,,“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法產(chǎn)生了“五個(gè)效應(yīng)”:一是“杠桿”效應(yīng)。通過(guò)“四議”程序加長(zhǎng)杠桿“力臂”,,產(chǎn)生出“四兩撥千斤”的效果,。二是“轉(zhuǎn)換”效應(yīng)。即把上級(jí)黨委安排的工作轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行為,,又可以收集群眾的所思,、所盼、所愿,,集民智,、匯民力、聚民心,,形成了黨群一心,,共謀發(fā)展的良好氛圍。三是“同群”效應(yīng),。在反復(fù)的實(shí)踐中,,村干部學(xué)會(huì)了講方法、講程序,、講協(xié)商,,主動(dòng)問(wèn)政于民,、問(wèn)計(jì)于民,從“我說(shuō)你聽(tīng),、我定你辦”轉(zhuǎn)到民主,、法制、服務(wù),、示范上來(lái),,真正做到了“想干事、能干事,、干好事,、不出事”。四是“圖釘”效應(yīng),。“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法,,就是組織群眾反復(fù)協(xié)商、平衡,、妥協(xié),,最終達(dá)成一致意見(jiàn),把力量凝聚于一點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)突破,。五是“鏈頭”效應(yīng)。在鄧州的基層社會(huì)管理中,,“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法就是“鏈頭”,,圍繞著它,從黨員發(fā)展,、干部選育,、監(jiān)督管理,到直接服務(wù)群眾,,形成了系統(tǒng)、閉環(huán)的制度體系,,帶來(lái)了整個(gè)鄉(xiāng)村治理體系的總體提升,。
鄧俊峰說(shuō),近年來(lái),,鄧州堅(jiān)持以開(kāi)放的理念,,主動(dòng)向一些新領(lǐng)域拓展,放大“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法的實(shí)踐舞臺(tái),,為“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法賦予了新的生命力,。鄧州提出“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),目前已形成服裝加工,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、黃酒,、雨傘等14個(gè)“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系,總產(chǎn)值近300億元,。圍繞“五星”支部創(chuàng)建工作,,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法,讓黨員干部群眾深度參與“學(xué)星”“定星”“爭(zhēng)星”全過(guò)程,,先確定本村創(chuàng)建目標(biāo),,再按照“一星一專(zhuān)班”“一星一方案”“一星一抓手”要求,制訂方案,,迅速掀起“爭(zhēng)星”熱潮,。實(shí)踐反復(fù)證明,“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法真可以,、真管用,,是新時(shí)代基層治理的好方法。
據(jù)了解,,此次由中國(guó)浦東干部學(xué)院舉辦的縣委書(shū)記推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展專(zhuān)題研討班(第3期),,把黨建引領(lǐng)基層治理作為重要教學(xué)內(nèi)容之一,學(xué)院從全國(guó)范圍內(nèi)挑選了寧德“四下基層”和“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法作為典型案例,,分別邀請(qǐng)了福建省委黨校副校長(zhǎng)李海星,、河南省鄧州市委書(shū)記鄧俊峰進(jìn)行授課。