國慶節(jié)期間,,重慶市巴南區(qū)紀委監(jiān)委通過公安視頻圖像信息實戰(zhàn)應(yīng)用綜合服務(wù)平臺對公務(wù)車輛行駛軌跡進行實時查詢,,嚴防公車私用,。圖為10月5日,,該區(qū)紀委監(jiān)委工作人員正在對一輛涉嫌違紀的公車進行核查,。鄧箭 攝
10月3日,,浙江省杭州市紀委監(jiān)委派駐名勝區(qū)紀檢監(jiān)察組組織人員對景區(qū)原高檔經(jīng)營場所西湖山莊進行突擊檢查,。圖為檢查人員正在查看賬冊資料。余鋒 攝
打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),,必須堅持釘釘子精神,,咬定青山不放松,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,、一個問題一個問題突破,。節(jié)點也是考點,越是節(jié)假日等重要節(jié)點,,糾“四風(fēng)”越是一刻都不能放松,。
這個國慶假期,是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式施行后的第一個假期,。新《條例》在分則“對違反廉潔紀律行為的處分”中,,對公款旅游、公款吃喝等多個方面細化了相關(guān)處分規(guī)定,。
糾正“四風(fēng)”沒有節(jié)假日,。國慶假期期間,全國各地是怎樣落實新《條例》有關(guān)規(guī)定,,嚴格糾“四風(fēng)”的呢?
緊盯新動向,,不斷創(chuàng)新打法
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,高壓態(tài)勢下,,依然有人頂風(fēng)違紀,,不收手、不收斂,、不知止,,花樣不斷翻新。尤其是假期,,奢靡享樂之風(fēng)易沉渣泛起,。
國慶節(jié)前,多地紀委都在通報中指出了一些“四風(fēng)”隱形變異問題:有的裝糊涂,、抖機靈,,不吃公家吃老板,甚至自己送禮讓老板買單;有的打“擦邊球”,、搞“易容術(shù)”,接待費用下沉列支,、公車加油卡給私家車加油,、以租為名違規(guī)配備公車、違規(guī)占用下屬單位車輛;有的搞“隱身術(shù)”,,躲在內(nèi)部食堂,、培訓(xùn)中心公款吃喝,,在高檔小區(qū)或?qū)懽謽?ldquo;一桌餐”接受吃請;有的動起歪腦筋,利用職務(wù)影響要求景區(qū)免費安排旅游,,違規(guī)在溫泉酒店,、旅游景區(qū)公款消費;有的借過節(jié)和機構(gòu)改革之機突擊花錢、濫發(fā)福利補貼……
緊盯這些“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查中,,不斷創(chuàng)新打法——
重慶市紀委監(jiān)委組建三個督查組,采取“帶著問題,、不打招呼,、直奔現(xiàn)場、延伸檢查”的方式,,“下沉一級”,,到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展作風(fēng)督查。該市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負責人表示,,“‘一竿子’插到基層的監(jiān)督檢查,,精準發(fā)現(xiàn)問題,向被監(jiān)督檢查的基層單位傳導(dǎo)了壓力;現(xiàn)場交辦問題線索,,又向區(qū)縣紀委監(jiān)委傳導(dǎo)了壓力,。”
“沒想到市里的督查組到我們單位來了,里里外外檢查了一遍,。”提起節(jié)前遇到的“突擊檢查”,,云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)某單位辦公室主任說,監(jiān)督檢查真的是越來越嚴了,。
“晚上食堂是否安排了接待用餐?公務(wù)用車是否按要求定點停放統(tǒng)一管理?……”國慶假期第一天,,江西省橫峰縣紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任周華生按照上饒市紀委安排,以市紀委察訪人員的身份,,來到該市信州區(qū)房管局,,一邊詢問值班人員,一邊直奔重點場所檢查,。國慶假期,,上饒市共派出13組像他這樣的察訪人員,跨區(qū)縣開展交叉檢查,。短短幾天,,就發(fā)現(xiàn)各類問題23個。
“該單位兩張餐飲發(fā)票號碼連續(xù),、金額相同”“會議餐費發(fā)票開具地點與會議場地間距離過遠,,不合常理”……橫向類比、縱向?qū)Ρ?、定向篩查,、定點排查,、跨數(shù)據(jù)表分析性核查……浙江省衢州市衢江區(qū)紀委監(jiān)委工作人員運用“大數(shù)據(jù)”分析技術(shù),對從稅務(wù),、財政等部門獲取的海量報賬信息和稅務(wù)發(fā)票電子數(shù)據(jù)進行排查,,一張張疑似違規(guī)發(fā)票逐漸“浮出水面”,被交由各正風(fēng)肅紀專項核查組現(xiàn)場核查,。
上級督查加下級自查,,督查不斷下沉延伸;片區(qū)內(nèi)交叉檢查、區(qū)域內(nèi)滾動式督查;科技手段上陣,、大數(shù)據(jù)顯威……據(jù)不完全統(tǒng)計,,中秋國慶期間,重慶市紀委監(jiān)委僅通過該市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺就發(fā)現(xiàn)并交辦疑似違規(guī)使用公車問題線索7個,、違規(guī)公款吃喝發(fā)票40張,、旅游景區(qū)違規(guī)消費發(fā)票81張。
紀委書記帶隊,,壓實監(jiān)督責任
國慶長假的第一天,,湖南省寧鄉(xiāng)市風(fēng)和日麗,對普通市民而言,,這是個旅游休閑的好日子,。但對寧鄉(xiāng)市委常委、市紀委書記,、市監(jiān)委主任張武來說,,這又是一個必須堅守的重要節(jié)點。這天,,他帶隊監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神落實情況,。
“解決新老‘四風(fēng)’問題,不僅要逐個節(jié)點堅守,,更需要群眾的參與和監(jiān)督,。”早在半個月前,張武就向社會公布了自己的手機號碼,,接受群眾舉報,。
當張武帶人在景區(qū)蹲守檢查公款旅游、公款吃喝時,,他的手機響了起來,。
“人社局一輛白色公車長期由駕駛員私用。”有人舉報,,市人社局一輛公車一直停在駕駛員家所在小區(qū),,局里一個月用不了幾次。
張武立即派人前往市人社局調(diào)查核實,。經(jīng)查,,被舉報車輛確實停放在駕駛員居住的小區(qū)內(nèi)。取證后,,調(diào)查人員按程序?qū)υ擇{駛員和相關(guān)管理人員進行了談話調(diào)查,。
“感謝您的支持以及對我本人的信任,您舉報的問題已經(jīng)查實,,我們將依紀嚴肅處理,。”當天下午得知辦理結(jié)果后,張武第一時間給舉報人回了短信,。
國慶假期期間,,全國多地紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊監(jiān)督檢查,敏銳發(fā)現(xiàn)問題,,及時安排處置,,壓實監(jiān)督責任。
10月1日,,江西省南昌縣委常委,、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任吳華一大早就帶領(lǐng)督查組出發(fā)了,。檢查過幾個重點單位后,,他們來到該縣鳳凰溝景區(qū),先在票務(wù)中心了解有關(guān)情況,,然后直奔景區(qū)財務(wù)室,,從財務(wù)“痕跡”查找有無隱形變異公款旅游問題。
“發(fā)現(xiàn)任何疑似問題線索能現(xiàn)場核實的立即核實,,無法核實的要詳細記錄好,,帶回去進一步核查,絕不能漏掉任何蛛絲馬跡,。”吳華一邊查看賬目一邊對身邊工作人員說,。
經(jīng)過現(xiàn)場篩查核實,督查組在該景區(qū)8月以來的300余條交易往來中,,發(fā)現(xiàn)9條涉及黨政機關(guān),、企事業(yè)單位的交易往來,除了財務(wù)人員當場以原始票據(jù)佐證解答的2條,,其他7條都作為疑似線索帶回,。
國慶期間,浙江省寧波市奉化區(qū)委常委,、區(qū)紀委書記,、區(qū)監(jiān)委主任翁敏帶隊監(jiān)督檢查的第一站是區(qū)公車管理中心。
“我想看一下長假期間公車管理情況,。”翁敏開門見山地說,。
在向值班人員了解假期公車封存,、申請用車情況后,翁敏又調(diào)看了幾輛公車的軌跡,。
突然,,檢查組發(fā)現(xiàn)其中一輛公車存在可疑情況。“請正風(fēng)肅紀機動組的同志馬上核實,。”翁敏當即做出安排,。
“把一個個節(jié)點變成作風(fēng)建設(shè)‘加油站’,糾‘四風(fēng)’一刻不能松,、一步不能退,。”湖南省紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任林彰良介紹,從9月30日開始,,省紀委派出8個檢查組奔赴各地,,開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項檢查。國慶期間,,省,、市(州)、縣(市,、區(qū))三級紀委監(jiān)委組織的監(jiān)督檢查天天都有,,領(lǐng)導(dǎo)帶隊監(jiān)督檢查,全省共抽調(diào)檢查人員5200余人次,,組成1300多個檢查組,,對近5000家賓館酒店、超市商場,、公園景點等重要場所進行了監(jiān)督檢查,,共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀問題線索500多條。
及時處置,,不放過蛛絲馬跡
各地在糾“四風(fēng)”時,,重點對《條例》執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查。
福建省福州市紀委監(jiān)委抽調(diào)人員成立6個督查組,,對各縣(市,、區(qū))開展“點穴式”督查,其中一項重點督查內(nèi)容,,就是各地組織學(xué)習(xí)貫徹新《條例》情況,。福州市紀委有關(guān)負責人說:“此次重點聚焦違規(guī)吃喝新動向、公共場所特權(quán)現(xiàn)象等,,深挖隱形變異‘四風(fēng)’問題,,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。”
發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,,各地紀委監(jiān)委及時組織核查,及時處置,。
“您好,,我們是縣紀委監(jiān)委干部,請把國慶節(jié)期間的流水賬單拿出來讓我們看一下,。”10月4日上午,南靖縣紀委監(jiān)委專項檢查組來到該縣云水謠景區(qū),,對景區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂,、賓館酒店、土特產(chǎn)店等場所進行重點檢查,,嚴查公款吃喝,、公款送禮等“四風(fēng)”問題。
在一家農(nóng)家樂,,一張簡某簽名,,且后面?zhèn)渥?ldquo;云水謠景區(qū)執(zhí)法隊”的掛賬清單引起了檢查組人員的注意。
“這張賬單涉及執(zhí)法隊人員,,金額較大,,我們必須調(diào)查。”檢查組組長楊基成說,。
隨后,,檢查組一行趕往云水謠景區(qū)執(zhí)法隊辦公室。經(jīng)核實,,簡某雖未公款吃喝,,但在執(zhí)法工作間隙酗酒,影響了執(zhí)法隊的形象和正常的公務(wù)執(zhí)行,,受到批評教育,。
浙江省金華市紀委有關(guān)負責人介紹,該市東陽市通過節(jié)前專項檢查,、節(jié)中每日報告,、節(jié)后專題督辦的形式,嚴查公款吃請,、違規(guī)收禮等問題,,目前共督促整改問題24個;婺城區(qū)對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及60多個部門(單位)進行了全面檢查,共發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神等方面的問題12個,,現(xiàn)場督促整改問題10個,。
對查實存在問題的,不光追究當事人的責任,還追究領(lǐng)導(dǎo)責任,。云南省紀委發(fā)布通知,,要求對節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索第一時間核查處置,并強調(diào)“對執(zhí)行制度規(guī)定不到位,、履行責任不力的,,既追究直接責任人責任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責任,。典型問題一律點名道姓通報曝光”,。
對監(jiān)督檢查人員而言,沒有發(fā)現(xiàn)問題,,也有成就感——因為這從一個側(cè)面說明了風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),。
10月7日上午,重慶市南川區(qū)作風(fēng)建設(shè)第三察訪組組長黃小蘇帶隊在水江鎮(zhèn)檢查,。該鎮(zhèn)一副鎮(zhèn)長魏某2014年端午節(jié)期間曾將一輛公車與一私營企業(yè)老板韋某某的私家車交換使用,,并將換來的車輛用于接送家人等,后被查處,。這次黃小蘇等人去檢查,,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)執(zhí)行假期各項紀律非常嚴格。該鎮(zhèn)大龍居委會干部說,,現(xiàn)在鎮(zhèn)干部沒有向轄區(qū)企業(yè)老板借車使用等問題,,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)家里的婚喪嫁娶事宜也簡辦了。中央八項規(guī)定精神漸漸在黨員干部們心中生了根,,社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),。
“雖然檢查非常辛苦,但努力總算沒有白費,,能夠促使大家養(yǎng)成遵規(guī)守紀的習(xí)慣,,即使這次沒有發(fā)現(xiàn)問題,也算是沒有收獲的‘收獲’,。”黃小蘇說,。
(參與采寫:鄒太平 顏新文 何詠坤 李偉 陳金來 喬子軒)
(記者 初英杰)