全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求

——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話（筆談）

編者按：習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話,，立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,，深刻闡明了新時代黨的組織路線，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向,，提供了根本遵循,。貫徹落實好會議精神,，做好新時代黨的建設(shè)和組織工作，必須深入領(lǐng)會,、牢牢堅持,、認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,，落實各項工作部署。為此,，本刊邀請六位省部級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神談?wù)勼w會,。

樹立鮮明正確選人用人導(dǎo)向

建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

山西省委書記 駱惠寧

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上，對選什么樣的人,、從哪里選人,、怎么用人等重大問題作出系統(tǒng)闡述，為我們樹立正確選人用人導(dǎo)向提供了基本遵循,。山西要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，牢牢把握新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,，不斷鞏固政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”的良好態(tài)勢，為譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章提供堅強(qiáng)組織保證,。

突出政治素質(zhì),。

選拔黨的干部，政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠,，這一條不過關(guān),，其他都不過關(guān)。近年來,，山西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，不斷提升干部思想政治水平,。制定《關(guān)于堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,，在全國率先出臺關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意見，選拔任用工作中始終把好“政治關(guān)”,。我們將堅定不移地把政治素質(zhì)放在首位,，打牢“四個意識”，堅定“四個自信”,，決不容忍核心不離口,、背后耍滑頭留一手,。要不斷深化理論武裝,，進(jìn)一步推動廣大干部學(xué)懂弄通做實，夯實思想根基,。加強(qiáng)政治訓(xùn)練和政治歷練,，完善政治素質(zhì)考察評價措施,，強(qiáng)化組織審查，重點看干部政治上是否過得硬,、靠得住,，對違反“五個必須”、搞“七個有之”的“一票否決”,，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅決調(diào)整下來,，確保把“兩面人”甄別出來、擋在門外,。

突出擔(dān)當(dāng)作為,。

干部干部，就要干字當(dāng)頭,。針對一些干部精神狀態(tài)上的問題,，山西多管齊下、綜合施策,。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,，出臺干部能上能下實施細(xì)則和激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、合理容錯糾錯兩個辦法,。連續(xù)開展“萬名干部下基層”,，幫助群眾解決困難。鼓勵干部攻堅克難,，對區(qū)域轉(zhuǎn)型升級在單獨考評基礎(chǔ)上實行專項獎勵。選樹一批敢于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部和轉(zhuǎn)型綜改先進(jìn)單位,，發(fā)揮示范帶動作用。目前,，我們正在研究制定貫徹黨中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》的實施意見,，大膽使用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、改革創(chuàng)新、實績突出的干部,，為在“三大攻堅戰(zhàn)”和轉(zhuǎn)型綜改第一線豁得出,、沖得上、拿得下的干部,，以及在各項工作中求真務(wù)實,、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撐腰鼓勁,。

突出廉潔自律,。

近年來,，山西自覺把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上，堅持不廉潔的干部堅決不用,，實行黨委書記,、紀(jì)委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”，嚴(yán)格防止“帶病提拔”“帶病上崗”,，匡正了選人用人之風(fēng),。我們將繼續(xù)抓好對干部的全方位管理，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,、重點部門和關(guān)鍵崗位的日常監(jiān)督,，堅持關(guān)口前移、防微杜漸,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題，做到警鐘長鳴,。用好大范圍深入談話,、延伸考察等辦法，用好巡視,、審計,，對廉潔上有問題的干部早發(fā)現(xiàn)早處置，對以權(quán)謀私的腐敗分子堅決清除,。加大監(jiān)督力度,，拓展巡視巡察中選人用人檢查內(nèi)容，發(fā)揮群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等作用,，切實把好“廉潔關(guān)”。

突出專業(yè)能力,。

當(dāng)前,，山西改革攻堅任務(wù)艱巨，推動各項事業(yè)進(jìn)步迫切需要干部本領(lǐng)作支撐,。經(jīng)過這幾年持續(xù)努力,，干部亂作為和不作為的問題明顯好轉(zhuǎn)，不會為不善為的問題開始凸顯,。我們將按照既要政治過硬,、也要本領(lǐng)高強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實施好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升,、企事業(yè)管理人員思維創(chuàng)新等五大培訓(xùn)工程,，著力解決視野不寬、人崗不適等問題，大力提升干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,。加大選派干部到東部發(fā)達(dá)省市和中央國家機(jī)關(guān)掛職鍛煉力度,，更加注重讓年輕干部到艱苦地區(qū)和吃勁崗位摔打歷練。探索建立干部專業(yè)素養(yǎng)的動態(tài)了解和分析預(yù)判機(jī)制,，有針對性地補(bǔ)充緊缺急需的專業(yè)化干部,。認(rèn)真總結(jié)近年來加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作,、基本能力”建設(shè)形成的好經(jīng)驗好做法,，持續(xù)提高干部的專業(yè)化能力，更好適應(yīng)推進(jìn)黨的建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,?！?/p>

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量

安徽省委書記　李錦斌

黨的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎黨的生死存亡和中華民族偉大復(fù)興。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問題,，在不久前召開的全國組織工作會議上深刻指出，提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗,、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，把提高質(zhì)量貫穿黨的建設(shè)全過程，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,。

一要抓根本,，著力提高政治建設(shè)質(zhì)量。

習(xí)近平總書記指出,，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，決定黨的建設(shè)方向和效果”。要把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則,，樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”,，全面建設(shè)向總書記絕對看齊,、讓黨中央絕對放心的現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。去年5月以來,，我們在開展“講看齊,、見行動”學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，以陳樹隆,、楊振超,、周春雨案為反面教材，在全省開展“講政治、重規(guī)矩,、作表率”專題警示教育,，今年又以魯煒案為鏡鑒，開展“講忠誠,、嚴(yán)紀(jì)律,、立政德”專題警示教育，以此作為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要載體,，堅持“兩個維護(hù)”的重要舉措,，踐行“三嚴(yán)三實”的重要抓手，優(yōu)化政治生態(tài)的重要途徑,，促進(jìn)了廣大黨員干部思想政治上警醒警覺警戒,。要把理論武裝作為首要政治任務(wù)，真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，擰緊“總開關(guān)”,，堅定“四個自信”。在全國率先以黨內(nèi)法規(guī)形式出臺《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想若干規(guī)定》,，部署開展大學(xué)習(xí),、大宣講、大培訓(xùn),、大調(diào)研,、大落實，展示新氣象,，實現(xiàn)新作為,，省委常委帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)開展三輪宣講,，推動黨的十九大精神往深里走,、往實里走、往心里走,。要把民心作為最大的政治,，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們奮斗目標(biāo)的承諾，聚焦“七有”領(lǐng)域統(tǒng)籌抓好各項民生工作,。我省連續(xù)12年以項目化手段實施民生工程,，特別是把提高脫貧質(zhì)量放在首位，開展“四帶一自”,、“三有一網(wǎng)”,、“三業(yè)一崗”等扶貧模式，在國家脫貧攻堅考核中，連續(xù)兩年被列為“好”的等次,。

二要抓關(guān)鍵,，著力提高選人用人質(zhì)量。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“黨要管黨,，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”,。要把好干部標(biāo)準(zhǔn)立起來,，扎實做好干部培育、選拔,、管理,、使用工作，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,。我們突出政治標(biāo)準(zhǔn),，提出“六選六不選”，完善基礎(chǔ)信息檔案,、運行情況備案,、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理，上半年對5名省管干部,、55名市管干部,、327名縣管干部人選提出暫緩或不宜使用意見。要把優(yōu)秀人才引進(jìn)來,，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，實行積極開放有效的人才引進(jìn)政策，努力使安徽成為“養(yǎng)人”的地方,、創(chuàng)新的天地,。以“四個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”建設(shè)為載體，實施新時代“江淮英才計劃”,，著力打造精銳的領(lǐng)軍型人才隊伍,、創(chuàng)新人才團(tuán)隊、青年人才隊伍,、工匠人才隊伍,。要把年輕干部育起來，注重戰(zhàn)略培養(yǎng),，統(tǒng)籌“選育管用”，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部,。堅持把艱苦地區(qū)和急難險重崗位作為培養(yǎng)年輕干部的重要平臺,，共選派1214人次援藏援疆，選派6223名黨員干部組成1923支工作隊駐村扶貧，實現(xiàn)對貧困村全覆蓋,。

三要抓基礎(chǔ),，著力提高基層黨建質(zhì)量。

習(xí)近平總書記指出,，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”,。要以提升組織力為重點，以村,、社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),，健全基層組織，創(chuàng)新活動方式,，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,。全省共有7.82萬個基層黨組織率先達(dá)標(biāo)，占總數(shù)的45%,。要以黨支部建設(shè)為抓手,，實施帶頭人整體優(yōu)化提升行動，全面提升基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,。每年都以倒排的方式開展軟弱渙散基層黨組織整頓,，對今年摸排出的947個軟弱渙散村實行“一村一策”整頓。要以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為關(guān)鍵,，全面提升基層黨組織組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的能力,，在農(nóng)村推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興“一抓雙促”工程,，在社區(qū)推進(jìn)抓黨建,、抓服務(wù)、抓治理,、增強(qiáng)基層黨組織政治功能“三抓一增強(qiáng)”工程,，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,。

四要抓治本,，著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量。

習(xí)近平總書記指出,，“增強(qiáng)黨自我凈化能力,，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”。要充分發(fā)揮巡視“利劍”作用,，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋,，確保每一輪巡視都成為政治看齊之巡,、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡,。要充分發(fā)揮同級監(jiān)督“扯袖”作用,，在全國率先出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,，及時提醒,、當(dāng)面指出。要充分發(fā)揮紀(jì)律規(guī)矩“約束”作用,，堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法，教育黨員干部不放縱,、不越軌,、不逾矩。上半年全省按“四種形態(tài)”處理25221人次,，其中第一,、第二種形態(tài)占91.5%。要充分發(fā)揮正風(fēng)反腐“震懾”作用,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾“四風(fēng)”改作風(fēng)的重要批示,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層、一線和群眾身邊“三個延伸”,。出臺貫徹中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則,，部署開展以“查問題、出硬招,、改徹底”為重點的作風(fēng)建設(shè)大排查,，堅持“打虎”不停歇、“拍蠅”不手軟,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,。要充分發(fā)揮正向“激勵”作用，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求,，辨證施策,，精準(zhǔn)發(fā)力，最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。出臺關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見,，召開慶祝建黨97周年暨新時代新?lián)?dāng)新作為主題黨課報告會,，以此激勵廣大干部在全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽中建功立業(yè)?！?/p>

新時代黨的組織路線

具有重大理論意義和實踐意義

四川省委書記 彭清華

習(xí)近平總書記站在新的歷史起點,，統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想，創(chuàng)造性提出新時代黨的組織路線,，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。新時代黨的組織路線是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn),，具有重大理論意義和實踐意義,。

新時代黨的組織路線為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想注入了新的科學(xué)內(nèi)涵。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)管黨治黨理論,、實踐和制度創(chuàng)新，推動黨的建設(shè)發(fā)生根本性,、全局性,、長遠(yuǎn)性重大變化，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想,。新時代黨的組織路線從歷史和現(xiàn)實,、理論和實踐的結(jié)合上，科學(xué)總結(jié)我們黨97年歷史經(jīng)驗,，理性升華黨的十八大以來以黨的偉大自我革命推動偉大社會革命成功實踐,，系統(tǒng)闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù),、職責(zé)使命,、實踐要求，深刻回答了黨的組織體系建設(shè),、新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和人才工作方略等一系列重大問題,。這進(jìn)一步深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，豐富完善了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，事關(guān)方向性,、全局性、戰(zhàn)略性,，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。

新時代黨的組織路線為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了根本保證。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,。黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、黨的全部工作必須靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞,，必須堅定維護(hù)黨中央定于一尊,、一錘定音的權(quán)威,。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實，必須有令即行,、有禁即止,。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，必須貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署,。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化黨的意識和組織觀念,，自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織,、工作上服從組織,、感情上信賴組織。只有從黨的組織路線上明確這些原則和要求,，才能把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

新時代黨的組織路線為更好服務(wù)政治路線標(biāo)定了歷史方位,。

歷史和實踐充分證明,，我們黨不斷壯大和事業(yè)發(fā)展的一個重要原因就是始終堅持組織路線服務(wù)政治路線。黨的十九大明確了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),，尤其需要踐行新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,，科學(xué)精準(zhǔn)有效地服務(wù)黨的政治路線,，不斷增強(qiáng)我們黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力，更好地把黨員組織起來,、把人才凝聚起來,、把群眾動員起來，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利團(tuán)結(jié)奮斗,。

新時代黨的組織路線為做好新時代組織工作指明了前進(jìn)方向,。

新時代黨的組織路線明確了做好新時代組織工作的根本指針、目標(biāo)導(dǎo)向和著力重點,，強(qiáng)調(diào)全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這些重要要求是組織體系建設(shè)和干部人才工作要時刻對標(biāo)的“定盤星”,，也是必須長期貫徹的“綱”和“本”,，必將指引新時代組織工作不斷譜寫新篇章、開辟新境界,。

新時代黨的組織路線既是理論的也是實踐的,，必須堅定不移貫徹落實。

當(dāng)前,，四川正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，奮力推動治蜀興川再上新臺階,。我們一定堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,，扎實做好黨的建設(shè)和組織工作,，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅強(qiáng)組織保證,?！?/p>

加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力

寧夏回族自治區(qū)黨委書記 石泰峰

堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。在全國組織工作會議上,，習(xí)近平總書記明確要求各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、堅決貫徹落實,，堅定不移加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,。

加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，我們必須扛起主責(zé)、抓好主業(yè),、當(dāng)好主角,。

堅持和加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、落實管黨治黨的政治責(zé)任,，是各級黨委(黨組)的主業(yè)主責(zé),，是對我們政治擔(dān)當(dāng)、政治能力的考驗,。要統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要務(wù)和落實黨建第一責(zé)任,，把黨的建設(shè)納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃,、一起部署,、一起考核,，定期聽取黨建工作情況匯報，及時研究解決黨建工作的重點難點問題,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到位,，把黨的建設(shè)落到實處。要強(qiáng)化制度約束,，嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)重大事項請示報告制度,，健全完善黨建工作述職評議考核機(jī)制，抓實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,，建立各級黨組織抓黨建工作責(zé)任清單,，劃出黨建“硬杠杠”，推動黨建責(zé)任由“軟”變“硬”,，促進(jìn)黨建工作由“虛”變“實”,。要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失等問題,，敢于較真叫板，把該打的板子打下去,，對黨組織主要責(zé)任人,、具體責(zé)任人該調(diào)整的調(diào)整、該撤換的撤換,，既追究直接責(zé)任,、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,，又倒查上追領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、黨組織責(zé)任。對該問責(zé)而不問責(zé)的也要嚴(yán)肅追究責(zé)任,，決不把層層落實責(zé)任變成層層推卸責(zé)任,。

加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們必須把每條戰(zhàn)線,、每個領(lǐng)域,、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入,。

加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是全方位,、全過程的，必須落實到管黨治黨全過程各方面,，覆蓋到每一個黨組織和每一名黨員,。我們要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭,，聚焦解決黨建覆蓋“窄”的問題,，推動企業(yè)、農(nóng)村,、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn),，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的工作、黨的組織的作用在各領(lǐng)域全面覆蓋,。我們每一名班子成員都要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域),、部門(單位)的黨建工作,，同時積極整合各方面資源、發(fā)揮各部門優(yōu)勢保障黨建工作,，協(xié)調(diào)各方面力量參與,、支持、監(jiān)督黨建工作,，推動形成相互配合,、齊抓共管的合力。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，針對管黨治黨的薄弱環(huán)節(jié),，抓實抓好農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織集中整治，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題,，打通國有企業(yè),、高校、中小學(xué),、醫(yī)院,、科研院所落實黨的領(lǐng)導(dǎo)的“中梗阻”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層,、覆蓋到基層,、扎根在基層，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,。

加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，我們必須抓住關(guān)鍵、抓在經(jīng)常,、抓好難點,。

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針,，是各級黨委(黨組)書記義不容辭的政治“天職”。作為抓好黨建第一責(zé)任人,，我們各級黨委(黨組)書記必須提高政治站位,、增強(qiáng)政治覺悟，切實把責(zé)任落在實處,。要堅持“書記抓,、抓書記”，牢固樹立“抓黨建是本職,、不抓黨建是失職,、抓不好黨建是不稱職”的觀念，時刻牢記自己的第一身份是黨委(黨組)書記,、第一責(zé)任是抓黨建的責(zé)任,，既親自掛帥、也帶隊出征,，不歇腳,、不松氣、不換擋,，把責(zé)任傳導(dǎo)給所屬的每一個黨組織書記,，理清主體責(zé)任鏈條、擰緊主體責(zé)任螺絲,，推動黨建責(zé)任層層落實落地,。要把加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作為常態(tài)化工作，對重要黨建工作事項和任務(wù),，做到隨提隨議,、隨議隨決、隨決隨辦,、立說立行,，不見成效不撒手，把黨建工作抓實,、抓細(xì),、抓到位,。要著眼黨建工作的難點問題、瓶頸短板,，帶頭聯(lián)系基層黨組織,，主動深入軟弱渙散、矛盾問題突出的黨組織蹲點調(diào)研,、“解剖麻雀”,，把自己的聯(lián)系點辦成示范點，不斷積累經(jīng)驗,，以此帶動解決共性問題,、推動面上工作?！?/p>

黨的力量來自組織

中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長 吳德剛

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,，黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、黨的全部工作,，要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。必須把加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)擺到更加重要的位置,。

加強(qiáng)組織建設(shè)是黨的寶貴歷史經(jīng)驗,。

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的。中國共產(chǎn)黨自成立起就始終堅持把黨的組織建設(shè)擺在突出位置,。1921年,，黨的一大黨綱對黨的建設(shè)原則做出明確規(guī)定;黨的二大通過的黨章對黨組織性質(zhì)、組織形式,、組織方式等方面做出詳細(xì)規(guī)定;黨的六大對黨的組織路線進(jìn)行了闡釋。長期以來,，我們黨形成了包括黨的中央組織,、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系,為黨的事業(yè)取得勝利提供了堅強(qiáng)保證,。建黨97年的歷史充分證明,，重視黨的組織建設(shè)是我們黨區(qū)別于任何其他政黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢。進(jìn)入新時代,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，黨的組織仍然是我們不斷從勝利走向勝利的不竭力量。

黨的堅強(qiáng)組織體系是實現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,。

領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨,。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。只有不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè),，才能把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處,，才能堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,。也只有充分發(fā)揮好黨組織在社會組織中的政治核心作用,，黨員干部才能做到無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級,、哪個單位,、哪個組織，都能夠自覺牢固樹立“四個意識”,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。1938年10月，毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨擴(kuò)大的六屆六中全會上提出“個人服從組織,，少數(shù)服從多數(shù),，下級服從上級，全黨服從中央”的“四個服從”紀(jì)律要求,，強(qiáng)調(diào)“誰破壞了這些紀(jì)律,，誰就破壞了黨的統(tǒng)一”。“四個服從”紀(jì)律要求,，至今仍具有重大現(xiàn)實意義,。黨的地方組織、各部門黨組都要把貫徹落實黨中央決策部署作為根本任務(wù),，切實做到有令即行,、有禁即止，切實發(fā)揮好把方向,、管大局,、保落實的重要作用。

黨的基層組織是黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ),。

治國安邦,，重在基礎(chǔ);管黨治黨，要抓好基層,?；A(chǔ)不牢，地動山搖,。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,。全黨現(xiàn)有450多萬個基層組織，黨的基層組織體系建得強(qiáng)不強(qiáng),，組織力強(qiáng)不強(qiáng),，政治功能強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響黨的路線方針的落地見效,。新形勢下,，只有不斷健全基層組織,，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系,，創(chuàng)新活動方式,，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。同時必須加強(qiáng)分類指導(dǎo),，要從企業(yè)、農(nóng)村,、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作新的實際出發(fā),，從社會組織黨建工作,、海外黨建工作、新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作等新的情況出發(fā),，不斷推動基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬，真正實現(xiàn)基層黨建工作的精準(zhǔn)化,、特色化,。進(jìn)而不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力,，使黨的每一個基層組織,、每一個支部都強(qiáng)起來，成為黨執(zhí)政的堅實組織基礎(chǔ),。

黨的組織是凝聚群眾力量的主心骨,。

群眾是真正的英雄，是歷史前進(jìn)的根本動力,。建黨97年來,，我們黨始終致力于把黨員群眾和各類組織團(tuán)結(jié)凝聚在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才取得了革命,、建設(shè),、改革的偉大勝利,。新時代,，團(tuán)結(jié)全黨、全國各族人民在中國特色社會主義偉大旗幟下統(tǒng)一行動,，是黨的各級組織的重要政治任務(wù),。只有不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各類組織積極協(xié)同,、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,，才能充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用。各級黨組織要始終堅持黨的群眾路線,，把服務(wù)群眾,、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點。黨的基層組織既要做群眾的主心骨,，又要做群眾的貼心人,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護(hù),，把群眾充分組織動員起來共建美好家園,。◎

集聚天下英才 立穩(wěn)千秋基業(yè)

湖南省委常委,、組織部長 王少峰

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),，要加快實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn),、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。千秋基業(yè),，人才為本,。我們必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，認(rèn)真落實新時代黨的組織路線,，以更高站位,、更優(yōu)體系、更強(qiáng)引領(lǐng),，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,，不斷開創(chuàng)新時代人才工作新局面。

牢牢把握人才工作的發(fā)展大勢,，站在贏得國際競爭主動的高度,，加快構(gòu)建人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略格局。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，人才是第一資源,，是贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源，我們比歷史上任何時期都更加渴求人才,。這些重要論述,，表明了人才工作在新時代的戰(zhàn)略地位。綜合國力的競爭,，說到底是人才的競爭,。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式同期疊加,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。在國際人才爭奪日趨白熱化的大背景下,，我們必須搶抓機(jī)遇，自覺站在政治和全局的高度,，以落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),，加快推進(jìn)從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從人才支撐轉(zhuǎn)向人才引領(lǐng),，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不竭的強(qiáng)大動力,。具體到我們湖南，就是要按照習(xí)近平總書記提出的“一帶一部”戰(zhàn)略定位,，緊緊圍繞從人才大省向科技強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),，以芙蓉人才行動計劃為抓手，大力實施智匯瀟湘引才,、發(fā)展高地聚才,、名家名匠鑄才、青年菁英育才,、固基興業(yè)扶才,、崇績重能優(yōu)才六項人才工程，統(tǒng)籌抓好高層次科技人才,、創(chuàng)新型企業(yè)家,、高技能產(chǎn)業(yè)工人、湖湘青年英才,、農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè),，讓各類人才在引領(lǐng)發(fā)展、推動創(chuàng)新中大展身手,，推動加快形成天下英才聚瀟湘的集群效應(yīng),。

牢牢把握人才工作的深層動力，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，不斷健全科學(xué)高效的人才治理體系,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，最大限度把廣大人才的報國情懷,、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來,。這一重要論述,，進(jìn)一步明確了人才事業(yè)改革發(fā)展的方向指引和目標(biāo)任務(wù)，深刻揭示了推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,、動力所在,。人才工作的優(yōu)勢,，關(guān)鍵是體制機(jī)制的優(yōu)勢,。要集四海之氣,、借八方之力，聚天下英才而用之,，必須持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，建立一個既充分體現(xiàn)中國特色、又具有全球競爭力的人才發(fā)展治理新體系,，不斷提高人才工作科學(xué)化,、法治化、規(guī)范化水平,。從湖南的發(fā)展大局著眼,，必須提供更加積極、更加開放,、更加有效的政策供給,，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、項目鏈,、資金鏈深度融合,，從編制使用、職稱評定,、薪酬制度,、股權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化等方面深化改革,、集成創(chuàng)新,、系統(tǒng)放權(quán)，逐步完善放管服銜接配套,、高中低相得益彰,、具有湖南特色的人才發(fā)展制度體系，形成有利于各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的良好生態(tài)和法治環(huán)境,。

牢牢把握人才工作的本質(zhì)要求,，突出對人才的政治引領(lǐng)，確保實現(xiàn)增人數(shù)與得人心有機(jī)統(tǒng)一,。

加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng),，就要增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力。人才工作是黨的工作,，必須堅持黨管人才原則,，加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用“兩個一百年”奮斗目標(biāo)引領(lǐng)人才,，把各方面優(yōu)秀人才凝聚到黨和人民的偉大事業(yè)中來,。要進(jìn)一步完善政策措施，在政治上充分信任,、工作上創(chuàng)造條件,、生活上關(guān)心照顧,，加大在廣大人才中發(fā)展黨員力度，暢通人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的渠道,，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制,，建立人才決策咨詢、專家智庫,、功勛表彰等制度,，為各類人才投身黨和國家事業(yè)提供廣闊舞臺、創(chuàng)造有利條件,。以深入開展“弘揚愛國奉獻(xiàn)精神,、建功立業(yè)新時代”活動為契機(jī)，加強(qiáng)對人才的政治教育,、思想引導(dǎo),，推動各方面人才向老一輩知識分子學(xué)習(xí)，向作出卓越貢獻(xiàn)的“兩彈一星”元勛學(xué)習(xí),，以赤子之心愛國,、報國、許國,，從內(nèi)心深處激發(fā)奮斗精神,、奉獻(xiàn)精神，矢志做有理想,、有抱負(fù),、有情懷的新時代愛國者，把聰明才智發(fā)揮到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新上來,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,。●