省委,、省政府高度重視脫貧攻堅戰(zhàn)工作,，迅速行動，廣大干部群眾真抓實干,、奮力拼搏,，取得了決定性進(jìn)展,、實質(zhì)性成果。近三年來,，我省每年都有百萬左右人口穩(wěn)定脫貧,，全省貧困發(fā)生率從4.8%下降到2.57%。但同時我們也要看到,，今后三年我省脫貧攻堅任務(wù)還很艱巨,。截至2017年底，我省還有50個貧困縣,、3723個貧困村,、221.4萬農(nóng)村貧困人口,，脫貧攻堅進(jìn)入了關(guān)鍵時期。

破除脫貧攻堅中的突出問題

遏制部分領(lǐng)導(dǎo)干部意識松懈,、麻痹大意的思想傾向,。有的干部認(rèn)為，脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)行了兩年多,，取得了決定性進(jìn)展,，可以松口氣、歇把勁了;有的干部認(rèn)為,，有脫貧能力和脫貧意愿的貧困戶大部分都已經(jīng)脫貧了,，剩下的都是沒辦法脫貧的“老大難”，只能由社會兜底解決,，所以可以喘口氣了,。這些錯誤的思想認(rèn)識助長了工作松懈的傾向，是脫貧攻堅最大的危害,。

突破產(chǎn)業(yè)扶貧瓶頸,。目前我省的產(chǎn)業(yè)扶貧相對比較滯后。一些農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清,，產(chǎn)業(yè)組織和培育不力,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)龍頭招引不足,，產(chǎn)業(yè)帶動能力有限,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，幫助貧困人口穩(wěn)定脫貧的根本出路,，產(chǎn)業(yè)扶貧滯后將會造成貧困地區(qū)發(fā)展缺乏后勁,，貧困人口脫貧基礎(chǔ)不牢。

解決深度貧困縣,、貧困村脫貧工作中的難題,。目前我省有4個深度貧困縣、1235個深度貧困村,，這些地方貧困發(fā)生率高,，五保戶、因病致貧,、老齡貧困人口占比高,，人均可支配收入低，基礎(chǔ)設(shè)施和住房條件差,，自然環(huán)境相對惡劣,，脫貧難度也更大。

解決部分貧困和脫貧人口政策依賴性強(qiáng)的問題,。這種依賴性主要表現(xiàn)在兩個方面,，一是客觀上的依賴,，表現(xiàn)為一部分脫貧人口一旦離開優(yōu)惠政策，會立即返貧,，甚至陷入更加貧困的境地;二是精神上的依賴,，表現(xiàn)為一部分貧困人口“等、靠,、要”思想嚴(yán)重,。

解決形式主義這一困擾脫貧攻堅成效的突出問題。目前,，產(chǎn)業(yè)扶貧走形式,、脫貧成果重形式、政策宣傳形式化,、數(shù)字脫貧弄虛作假等情況仍然不同程度存在,。

加大外部扶貧力度增強(qiáng)內(nèi)在脫貧動力

以習(xí)近平扶貧思想為指導(dǎo)，提高認(rèn)識,、凝聚共識,。打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和前提，就是以習(xí)近平扶貧思想凝聚共識,，形成全省全社會合力攻堅的局面,。扶貧干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識,。

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,。要加大財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)扶貧的支持力度，大力扶持培育對貧困戶增收輻射帶動作用強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，提升基層政府和扶貧干部的組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì),。

貫徹落實好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅政策,。我省先后印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的專項方案》等專門針對深度貧困地區(qū)脫貧的政策措施。各基層政府和部門要結(jié)合本地,、本部門實際,，加快研究和出臺具體配套方案，落實具體辦法和措施,。

加大內(nèi)生動力培育力度,。扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來,，注重調(diào)動貧困群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。要改進(jìn)工作方式方法,，多采用生產(chǎn)獎補(bǔ),、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,，不大包大攬,，不包辦代替，教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富,。

科學(xué)整治脫貧攻堅中的形式主義,。要制定科學(xué)合理的監(jiān)督考核辦法，在不影響脫貧成效的同時,，切實減輕基層干部負(fù)擔(dān),。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和方法，堅持群眾路線,，重視基層調(diào)研,，講究科學(xué)和效率。

(作者：省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部李智永)