祁海軍

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話(huà)中指出,，改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒,，是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命。回顧重溫改革開(kāi)放的光輝歷程,，科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),，就是要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)各族人民在新時(shí)代繼續(xù)把改革開(kāi)放推向前進(jìn),。

改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的關(guān)鍵一招

習(xí)近平總書(shū)記指出,，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。

要把改革開(kāi)放置于近代以來(lái)我們國(guó)史黨史的歷史進(jìn)程中來(lái)評(píng)價(jià)。既不能割裂近代民族革命與我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命,、社會(huì)主義革命的歷史,，也不能割裂我們黨改革前和改革后的歷史，更不能使它們之間互相否定,。從歷史規(guī)律和現(xiàn)實(shí)需要的高度,，把改革開(kāi)放看作實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必然如此的關(guān)鍵抉擇和正確選擇，改革開(kāi)放才獲得更加廣闊的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,。

理解改革開(kāi)放的關(guān)鍵性作用要深刻理解改革開(kāi)放的歷史背景和偉大成就,。“文化大革命”結(jié)束時(shí)，要滿(mǎn)足人民群眾最基本的生存需求,，恢復(fù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序,，必須把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),。改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,，也是在不斷解決問(wèn)題中得以深化。40年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐和巨大成就證明改革開(kāi)放切實(shí)地改變了中國(guó),，影響了世界,，使中華民族偉大復(fù)興走上了堅(jiān)實(shí)的康莊大道。

改革開(kāi)放只有在中國(guó)夢(mèng)的歷史情境中才能得到恰當(dāng)?shù)睦斫夂驮u(píng)價(jià),。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)既是我們黨對(duì)自身身份和責(zé)任使命的認(rèn)同,，也是我們黨對(duì)于人民和民族的莊嚴(yán)承諾,。從中國(guó)夢(mèng)的歷史視野來(lái)看，我們黨所推進(jìn)的改革開(kāi)放,，既是近現(xiàn)代中華民族自強(qiáng)不息,、不斷創(chuàng)新變革、追求民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的承擔(dān)者,，也是世界馬克思主義和21世紀(jì)社會(huì)主義實(shí)踐的創(chuàng)新者,。

改革開(kāi)放是滿(mǎn)足人民美好生活需求的必由之路

習(xí)近平總書(shū)記指出，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó),、發(fā)展馬克思主義和社會(huì)主義,，才能滿(mǎn)足人民的美好生活需要。

改革開(kāi)放以人民的需求滿(mǎn)足和全面發(fā)展為最終目的,。從理論上來(lái)說(shuō),，改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，就是人民的歷史創(chuàng)造性作用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用,、人民創(chuàng)造與人民共享,、人民的主體地位與黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的辯證統(tǒng)一過(guò)程。以人民為中心在任何時(shí)期都不是抽象的和一成不變的,，都需要經(jīng)濟(jì)和政治作保障,，都需要改革創(chuàng)新來(lái)解放思想、激發(fā)活力,、推動(dòng)發(fā)展,。堅(jiān)持以人民為中心，自然而然地就要推進(jìn)改革開(kāi)放,，解放生產(chǎn)力,，同時(shí)需要我們黨提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

改革開(kāi)放是人民多樣化需求的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長(zhǎng)與保民生之間，生態(tài)污染治理與民眾生產(chǎn)生活保障之間,，騰挪余地越來(lái)越小,，常常出現(xiàn)這樣或那樣的沖突和矛盾。因此,，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放,，不能以損害環(huán)境生態(tài)、犧牲人民的生活質(zhì)量為代價(jià),，而生態(tài)污染治理也要盡量減少對(duì)生產(chǎn)生活的影響,。

改革開(kāi)放是對(duì)人的全面發(fā)展理論的堅(jiān)守和遵循。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作,、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好,、工作得更好、生活得更好,。我們必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活。這要求我們黨推進(jìn)更加全面系統(tǒng)的改革實(shí)踐,，來(lái)滿(mǎn)足人民更加全面更加美好的需求;同時(shí)也要通過(guò)改革創(chuàng)新為人民的全面發(fā)展提供更加充分的物質(zhì)條件,、全面均等的公共服務(wù)、公平的制度體系和堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)保障,。

改革開(kāi)放開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義新征程

滿(mǎn)足人民美好生活需求,，在新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，必須開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義的新征程,。

改革開(kāi)放使社會(huì)主義的實(shí)踐更加全面系統(tǒng)深入,。一是我們黨對(duì)每個(gè)公民的權(quán)益保障更加全面，從幼有所育到老有所養(yǎng),，在強(qiáng)調(diào)人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的同時(shí),，注重弱勢(shì)群體和困難群體的保障。針對(duì)弱有所扶,，提出了要打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)共同富裕。針對(duì)住有所居,，提出通過(guò)還原住房的居住功能,、租購(gòu)并舉解決住有所居問(wèn)題。二是從制度頂層設(shè)計(jì)上改革完善現(xiàn)有的制度體系和政策體系,，有效保障和滿(mǎn)足人民美好生活需求,。以完善公共服務(wù)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化,，把人民創(chuàng)造和人民享有,、人民的物質(zhì)需求與精神需求、生存需求和發(fā)展需求,、基本需求和美好需求統(tǒng)一起來(lái),，保障人民群眾身心健康和全面發(fā)展,。

改革開(kāi)放為新時(shí)代全面深化改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法論,。沒(méi)有40年的摸石頭過(guò)河,，就沒(méi)有今天科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)、制度體系和成熟的方法論,，就沒(méi)有今天我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),。堅(jiān)持改革的問(wèn)題導(dǎo)向,、蹄疾步穩(wěn)、頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng),、系統(tǒng)性整體性和協(xié)同性統(tǒng)一,，充分顯示我們黨在改革理論與方法論上的成熟、自信和從容,。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，繼續(xù)把改革開(kāi)放推向前進(jìn)，不斷匯聚全黨全國(guó)各族人民的磅礴力量,，積小勝為大勝,，積大勝為決勝，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,，創(chuàng)造中華民族新的輝煌,。

(作者系省委黨校哲學(xué)教研部副教授)