“一帶一路”是中國在國際關(guān)系中的一項偉大創(chuàng)舉,。“一帶一路”是習(xí)近平總書記于2013年分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出的有關(guān)當(dāng)今世界共同發(fā)展的一個重大倡議,，該倡議提出以來，很快在國際社會引起積極反響,，一大批發(fā)展中國家和一些發(fā)達(dá)國家,，以及一些重要的國際組織，積極參與到“一帶一路”國際大合作之中,。當(dāng)今世界正處于重要政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和百年未有之大變局,，和平赤字、發(fā)展赤字,、治理赤字成為擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。世界各國各方都在探索人類面臨的共同問題的解決途徑，各種方案和舉措在競爭和比較中相互借鑒,、相互補充,。“一帶一路”豐富了國際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長,、實現(xiàn)共同發(fā)展提供了重要方案和途徑,。

1.世界需要一個新的共同發(fā)展平臺

發(fā)展是一個永恒的話題。實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展,、發(fā)展成果如何公平均衡分享，這些問題既關(guān)乎各國內(nèi)部,，也是新型國際關(guān)系建設(shè)面對的重要問題,。在世界發(fā)展領(lǐng)域，曾出現(xiàn)多種具有一定影響的發(fā)展模式,，這些發(fā)展模式影響范圍有大有小,，同時也留下了許多深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)。殖民地模式將自己的發(fā)展建立在損害和犧牲他國合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,，造成了嚴(yán)重不平等的國際政治經(jīng)濟(jì)后果,，給世界帶來深重的災(zāi)難和痛苦的教訓(xùn)。戰(zhàn)后,，隨著殖民地半殖民地體系的瓦解,，一大批新興獨立國家站了起來,，國際關(guān)系民主化得到很大的進(jìn)步，但是不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序并沒有得到根本改變,，世界存在明顯的發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展中地區(qū)的分野,，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)掌握著國際金融、貿(mào)易,、規(guī)則的制定權(quán)和解釋權(quán),。

人們注意到，在戰(zhàn)后世界發(fā)展史上,，能夠真正躋身發(fā)達(dá)國家行列的發(fā)展中國家?guī)缀跚缚蓴?shù),，這固然有各方面因素，但是國際經(jīng)濟(jì)秩序的結(jié)構(gòu)性和條件性限制無疑是一個重要外部原因,。如果世界上只有少數(shù)國家一直發(fā)展得很好,，而大多數(shù)國家一直處于貧困落后狀態(tài)，說明世界發(fā)展體系一定出了問題,。這并不是說世界上發(fā)展得好的國家一定就是得之不義的,，更不是將發(fā)展中國家的貧困和不發(fā)展問題完全歸咎于發(fā)展得好的國家，而是說,，從新型國際關(guān)系和人類命運共同體建設(shè)來講,，世界各國需要共同創(chuàng)造一個均衡、持續(xù),、有利于各國共同發(fā)展的國際或地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)體系,。戰(zhàn)后至今的世界發(fā)展史上,，還有一個不得不提的教訓(xùn),，就是有的國家將自己的發(fā)展模式，強(qiáng)行輸出到一些新興獨立國家,，損害了這些國家獨立自主的發(fā)展道路;有的發(fā)展中國家由于政治經(jīng)驗不足,，盲目復(fù)制和移植外來發(fā)展模式，在發(fā)展問題上出現(xiàn)曲折和挫折,。進(jìn)入21世紀(jì)以來,，世界發(fā)展領(lǐng)域還出現(xiàn)一個新現(xiàn)象，就是發(fā)展問題不再只是發(fā)展中國家的問題,，一些發(fā)達(dá)國家同樣面臨再發(fā)展問題,，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，更加凸顯出發(fā)展議題不再是孤立和割裂的,，而是一個關(guān)系到各國各方的共同問題,。

總之，世界上發(fā)展的不平衡不充分問題成為構(gòu)建新型國際關(guān)系需要解決的一個重要難題,。正如習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中指出的那樣,，世界經(jīng)濟(jì)增長需要新動力,，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合,。世界需要一個新的共同發(fā)展平臺,，為21世紀(jì)的國際關(guān)系增添新的動力。“一帶一路”倡議正是在這一背景下提出的,。

2.“一帶一路”共同發(fā)展平臺的大智慧

作為世界上一個新的共同發(fā)展平臺,，“一帶一路”在“立”不在“破”，其并不是要去否定或取代世界上已有的一些發(fā)展倡議和方案,，而是通過提出新的可行計劃和方案,，引領(lǐng)和促進(jìn)國際關(guān)系的均衡發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),，要聚焦發(fā)展這個根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合,、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享,。

“一帶一路”倡議努力同主要國家和地區(qū)已有的地區(qū)合作機(jī)制保持合作對話關(guān)系,，同既有的發(fā)展型國際組織進(jìn)行交流和溝通。這是“一帶一路”同歷史上陣營政治下以對抗為目標(biāo)的集團(tuán)化經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展機(jī)制的不同之處,。國際上一些以陣營政治和勢力范圍思維解讀“一帶一路”的觀點,，恰恰沒有看到“一帶一路”與既有合作機(jī)制并行共生的特點。這也是“一帶一路”倡議提出以來,，迅速獲得廣泛國際影響的一個重要原因,。

然而，“一帶一路”又不是對國際上既有發(fā)展倡議的簡單跟從和附和,，其體現(xiàn)了中國這樣一個新型大國對世界前途的理解和思考,。中國秉持共商共建共享理念來推進(jìn)“一帶一路”國際合作，這是由中國對國際關(guān)系的歷史和邏輯的深刻理解所決定的,。中華民族歷來是一個愛好和平,、重視交流的民族，中國一直堅定不移走和平發(fā)展道路,，也希望世界各國都走和平發(fā)展道路,，一起把和平發(fā)展的理念落實到自己的政策和行動之中;實際上，中國發(fā)展道路在世界上的獨特意義之一,，就是像中國如此規(guī)模的大國,，走出了一條通過內(nèi)部改革創(chuàng)新而不是對外侵略殖民的新型發(fā)展道路，為那些想要加快發(fā)展同時保持自己獨立性的國家提供了參考,。從邏輯上來說,，世界上之所以存在發(fā)展赤字難題,，同舊國際關(guān)系延續(xù)的零和對抗、勢力范圍,、強(qiáng)權(quán)政治,、排他獨占等思維和實踐有關(guān)，從而使得國際關(guān)系一直如丸之走盤,，不能升級到一個有利于更多國家及其人民共同發(fā)展的體系之中,。一個新的國際關(guān)系，不應(yīng)該將個別國家的發(fā)展建立在其他國家不發(fā)展的基礎(chǔ)上,，也不能將自身發(fā)展建立在犧牲他人權(quán)益的前提下,。因此，“一帶一路”是要避免過去一些體系的弊端,，努力創(chuàng)造一個均衡,、持續(xù)、有利于各國共同發(fā)展的國際合作體系,，推動一種新型國際關(guān)系的構(gòu)建,。

愚者求異，智者求同,，仁者求通,。“一帶一路”作為一個更大區(qū)域范圍的國際合作倡議，并不像一體化理論指示的那樣,，形成一個逐級發(fā)展的政治共同體,。“一帶一路”理論基礎(chǔ)顯然不是人們熟悉的一體化理論，代表的是區(qū)域合作與發(fā)展的互聯(lián)互通理論,，通過發(fā)展階段不同,、政治制度各異國家的聯(lián)通，釋放新的發(fā)展活力,。共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進(jìn)程,，不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,，不搞零和游戲，只要各國有意愿,，我們都?xì)g迎,。

3.“一帶一路”是一個發(fā)展知識交流互鑒的舞臺

“一帶一路”還是一個發(fā)展知識相互學(xué)習(xí)、交流互鑒的平臺,。“一帶一路”沿線本身就是多樣多彩文明融匯的地方,。在文明交流對話中，分享彼此發(fā)展經(jīng)驗方面的知識,，也是“一帶一路”合作的一個內(nèi)容,。習(xí)近平總書記指出,，“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突,、文明共存超越文明優(yōu)越,，推動各國相互理解、相互尊重,、相互信任,。

各國各民族在實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,、發(fā)展成果如何公平均衡分享這些問題上,，既有可資參考的經(jīng)驗，也有引為鏡鑒的教訓(xùn),。從國家治理到地區(qū)治理,，從發(fā)展道路到發(fā)展方式，各國各政黨亟須相互交流,，取長補短,。在發(fā)展道路問題上，各國應(yīng)該相互尊重,，不應(yīng)該將自己的發(fā)展道路強(qiáng)加于他人,，同時，也要秉持開放態(tài)度,，積極學(xué)習(xí)借鑒他國在發(fā)展領(lǐng)域的知識和經(jīng)驗,。中國提出的“一帶一路”，并不是輸出中國的發(fā)展道路,，而是倡導(dǎo)各國在發(fā)展和治理的各個方面,，進(jìn)行廣泛的對話和交流，這也是當(dāng)代國際關(guān)系合作的一個新領(lǐng)域,。中國在自身發(fā)展歷程中,，在政治、經(jīng)濟(jì),、社會,、文化、生態(tài)等領(lǐng)域積累了豐富的知識和經(jīng)驗,，對其予以理論化系統(tǒng)化,，從而形成中國在發(fā)展方面的知識體系，以更好地在發(fā)展中國家進(jìn)行交流和分享,。

中國發(fā)展道路的知識體系,，對世界發(fā)展不乏啟示意義。就發(fā)展道路知識體系的比較而言，建立在對外侵略擴(kuò)張道路基礎(chǔ)上的發(fā)展知識體系,，不應(yīng)該也不能成為后來國家現(xiàn)代化道路的模仿對象,，19世紀(jì)后半葉和20世紀(jì)前半葉，有的國家將此道路作為學(xué)習(xí)的對象,，參與到擴(kuò)張和瓜分他國的陣營中,，給其他國家和民族帶來災(zāi)難;有的發(fā)展道路知識體系，在世界上推廣以后強(qiáng)化和鞏固了不平等的國際經(jīng)濟(jì)格局,，這種知識體系一直飽受詬病和批評;還有的發(fā)展道路的知識體系,，學(xué)習(xí)和借鑒者在不知不覺中失去自身的主體性和獨立性。在這個意義上,，中國堅持獨立自主,、以內(nèi)部改革創(chuàng)新同時與外部世界保持合作而探索出來的發(fā)展道路，其所蘊含的知識和經(jīng)驗,，對世界上大部分想要發(fā)展同時又要維護(hù)自身獨立,、實現(xiàn)發(fā)展同時不以損害犧牲他國利益為代價、增進(jìn)自身發(fā)展同時努力與他國一起共同發(fā)展的國家,，是有重要參考價值的,。這也正是“一帶一路”倡議給世界共同發(fā)展帶來的重要啟示所在。

(作者：教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：蘇長和)