黨的十八大以來(lái)，我們黨突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾“四風(fēng)”,、正作風(fēng),，取得了明顯成效。但“四風(fēng)”問(wèn)題并沒有絕跡，還出現(xiàn)了各種隱形變異。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨員干部最集中的地方，認(rèn)真查找形式主義,、官僚主義的表現(xiàn)形式，深刻剖析其危害和根源,，對(duì)治理機(jī)關(guān)形式主義,、官僚主義，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要意義,。

機(jī)關(guān)形式主義,、官僚主義主要表現(xiàn)在不擔(dān)當(dāng)、不作為,、不負(fù)責(zé),、弄虛作假等。有的單位工作落實(shí)不敢動(dòng)真碰硬,，不敢啃“硬骨頭”;有的單位對(duì)上級(jí)的部署“取舍裁剪”搞變通;一些黨員干部表態(tài)多,、調(diào)門高，見到好處就“爭(zhēng)著上”,，困難面前“躲著讓”,，說(shuō)一套做一套。機(jī)關(guān)形式主義,、官僚主義有極大的危害性,，一是割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。形式主義,、官僚主義導(dǎo)致機(jī)關(guān)人浮于事、勞而無(wú)功,，使得基層和群眾的實(shí)際困難得不到有效解決,，既挫傷了黨員干部的積極性,，也降低了群眾的滿意度和支持率。二是削弱黨的先進(jìn)性,、純潔性,。形式主義、官僚主義不僅是黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題,，也是權(quán)力腐敗的表現(xiàn),，是滋生腐敗問(wèn)題的溫床，如果任其滋長(zhǎng)蔓延,，就會(huì)形成“毒瘤”,，不斷侵蝕黨的肌體。三是損害黨和政府的形象,。搞形式主義,、官僚主義，在黨內(nèi)和社會(huì)上都會(huì)產(chǎn)生不良影響,，嚴(yán)重?fù)p害黨員干部的形象,，損害黨和政府的公信力，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,。

機(jī)關(guān)之所以存在形式主義,、官僚主義，其原因是多方面的,。一是理想信念樹得不牢,，內(nèi)生動(dòng)力不足。少數(shù)干部理論武裝缺失,，宗旨意識(shí)淡化,，政治站位不高，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精神支柱和底氣,，工作中“怕”的心態(tài)占了上風(fēng),，導(dǎo)致對(duì)工作“都負(fù)責(zé)都不負(fù)責(zé)”。二是沒有真正樹立起以人民為中心的思想,。少數(shù)人個(gè)人名利思想過(guò)重,，重顯績(jī)輕隱績(jī)，只練唱功不練做功,，只作秀不做事,，熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,、博眼球,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層群眾之間產(chǎn)生隔閡。三是政出多門。少數(shù)干部想問(wèn)題,、辦事情,、作決策思路不清、方法簡(jiǎn)單,，導(dǎo)致發(fā)文多,、開會(huì)多、檢查多,，紙上談兵,，落實(shí)數(shù)字。四是獎(jiǎng)懲激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制缺位,。干多干少一個(gè)樣,、干好干壞一個(gè)樣，就容易產(chǎn)生不負(fù)責(zé),、不履責(zé),、不盡責(zé)的現(xiàn)象。

治理機(jī)關(guān)形式主義,、官僚主義問(wèn)題,，要從以下幾個(gè)方面下功夫：

一是把握政治統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建,。在大抓基層,、大抓支部、建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的過(guò)程中,，使黨員干部帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移聽黨話,、跟黨走。分期分批對(duì)各級(jí)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn),，著力形成理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng),，黨支部抓長(zhǎng)抓活，黨員干部積極參與,，各級(jí)各類培訓(xùn)班專題研學(xué),、治學(xué)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)模式，使黨員干部的信念更堅(jiān),、理念更新,，樹立正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀，想問(wèn)題,、作決策,、辦事情更科學(xué)有效。

二是避免政出多門,，搞好頂層設(shè)計(jì),。對(duì)開會(huì),、調(diào)研、發(fā)文,、檢查、評(píng)比,、考核等各項(xiàng)工作,，依據(jù)職能和目標(biāo)任務(wù)，由主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,，真正科學(xué)合理。

三是嚴(yán)格選人用人,，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)精神,。突出選人用人的導(dǎo)向性、針對(duì)性,，讓想干事,、能干事、干成事的人脫穎而出,，將不作為,、亂作為的干部及時(shí)調(diào)整。旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正落地,，使干部放下顧慮、大膽干事,。

四是涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化,，形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)多向發(fā)力,、多管齊下,，始終用忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派,、實(shí)事求是,、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀來(lái)錘煉黨性、陶冶操守,，以文化人,、化風(fēng)成俗，培育一個(gè)個(gè)政治生態(tài)的綠水青山,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,。

五是明確責(zé)任清單，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),。以“關(guān)鍵少數(shù)”為先,，建立權(quán)責(zé)對(duì)等,、責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任清單體系,，嚴(yán)格以清單為界限定責(zé),、以清單為標(biāo)準(zhǔn)考責(zé)、以清單為依據(jù)問(wèn)責(zé),。主體責(zé)任,、分管責(zé)任、直接責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任形成閉環(huán),，環(huán)環(huán)相扣，做到人人知責(zé),、明責(zé),、履責(zé)、盡責(zé),，既要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,，又要讓權(quán)力在制度的籠子里有效運(yùn)轉(zhuǎn)。依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),，對(duì)形式主義,、官僚主義畫出“標(biāo)準(zhǔn)像”，列出問(wèn)題清單,，實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé),，猛藥去疴、久久為功,。

六是探索規(guī)律,，創(chuàng)新工作舉措。加強(qiáng)對(duì)克服形式主義,、官僚主義問(wèn)題的研究,，建立健全績(jī)效考核體系、黨外監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,，賦予民眾和媒體對(duì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)更大的評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。建立科學(xué)的網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，拓展問(wèn)題線索來(lái)源,，通過(guò)綜合各方面的情況,，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，形成克服形式主義,、官僚主義的長(zhǎng)效機(jī)制。(作者系省委直屬機(jī)關(guān)工委宣傳部部長(zhǎng) 翟道武)