黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，堅(jiān)定不移推進(jìn)偉大社會革命,，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,。與此同時(shí),，黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)偉大自我革命,，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,，習(xí)近平總書記作出一系列重要講話，形成系統(tǒng)完備的新時(shí)代黨的建設(shè)的思想體系,。從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,，回答了新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的重大課題,，為全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了行動指南,。

一

新時(shí)代黨的建設(shè)

思想的科學(xué)內(nèi)涵

在全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐中形成的新時(shí)代黨的建設(shè)思想，是對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐新成就新經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),，是對我們黨馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展,，科學(xué)回答了在新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,、怎樣建設(shè)黨的重大課題，形成了完整的科學(xué)體系,，內(nèi)涵豐富,，主要有：

第一，在黨的奮斗綱領(lǐng)和歷史使命問題上,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不忘初心,、牢記使命。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,，就是為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興。我們黨從成立之日起就把為共產(chǎn)主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng),，具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,。黨在新時(shí)代的歷史使命,，就是不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,。

第二,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，首先要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。全體黨員都要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,，建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系,、制度體系、工作體制,。

第三,，在新時(shí)代黨的建設(shè)戰(zhàn)略定位問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想，發(fā)揮黨的建設(shè)新的偉大工程的決定性作用,。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好,，我們黨必須勇于進(jìn)行偉大自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

第四,，在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,，以調(diào)動全黨積極性、主動性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列,、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn),、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

第五,，在新時(shí)代黨的組織路線問題上,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

第六,，在新時(shí)代黨的建設(shè)方針問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持打鐵必須自身硬,，堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán),、管黨從嚴(yán),、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán),、作風(fēng)從嚴(yán),、反腐從嚴(yán);堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài);全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。

第七,，在黨的政治建設(shè)問題上,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，決定黨的建設(shè)方向和效果,。黨的政治建設(shè)抓好了，黨的建設(shè)就鑄了魂,、扎了根,。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮政治指南針作用,，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè),。保證全黨服從中央，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),。

第八，在黨的思想建設(shè)問題上,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)和共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,。思想理論是靈魂，革命理想高于天,。要教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。

第九,，在黨的干部隊(duì)伍建設(shè)問題上，提出信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,。要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,，培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng),、踏實(shí)做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁。黨的干部既要政治過硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng),。不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力，確保黨始終成為人民公仆,、時(shí)代先鋒,、民族脊梁。要提高學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),。

第十,，在嚴(yán)密黨的組織體系問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把組織嚴(yán)密作為獨(dú)特的強(qiáng)大優(yōu)勢,，突出基層黨組織應(yīng)有的政治屬性,、政治功能、政治責(zé)任,。必須更加注重黨的組織體系建設(shè),，把黨員組織起來，把人才凝聚起來,，把群眾動員起來,。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),。要樹立強(qiáng)基固本,、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn),，突出政治功能,，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬,，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動員群眾,、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。從理論到實(shí)踐,、從方針到目標(biāo),、從思想到布局的重大創(chuàng)新，是新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的總遵循,。

第十一,，在黨的作風(fēng)建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，要堅(jiān)持持之以恒,、久久為功。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量,，而且要有強(qiáng)大的人格力量,。人格力量集中體現(xiàn)為黨的優(yōu)良作風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，以上率下，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，要保持力度,、保持韌勁，以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,，堅(jiān)持抓常、抓細(xì),、抓長,，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,。

第十二,，在黨的紀(jì)律建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,。用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，抓早抓小,、防微杜漸，讓黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,。既加強(qiáng)紀(jì)律教育，也強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,。

第十三,，在黨的制度建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)更多用制度治黨,、管權(quán),、治吏,。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力,，深化黨的建設(shè)制度改革,，制定完善黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),，構(gòu)建以黨章為根本,、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，全方位扎緊制度籠子,。增強(qiáng)制度執(zhí)行力,，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,，堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

第十四，在深入開展反腐敗斗爭問題上,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,。人民群眾最痛恨腐敗，腐敗是我們黨面臨的最大威脅,。要以猛藥去疴,、刮骨療毒的決心和勇氣嚴(yán)厲懲治腐敗，有案必查,，有腐必懲,。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，綜合治理,。鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”,、樹新風(fēng),。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子,，增強(qiáng)不想腐的自覺,，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利,。

第十五,，在健全黨和國家監(jiān)督體系問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨內(nèi)外全方位監(jiān)督,，構(gòu)建有力有效的權(quán)力監(jiān)督體系,。增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善,、自我革命,、自我提高能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,。推進(jìn)反腐敗國家立法,，健全黨和國家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。督促掌握公權(quán)力的部門,、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力,、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,，完善權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,。讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視,，深化國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，制定國家監(jiān)察法;改革審計(jì)管理體制,，完善統(tǒng)計(jì)體制，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、全面高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,，增強(qiáng)監(jiān)督合力,。

第十六，在堅(jiān)持黨的民主集中制問題上,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面貫徹民主集中制各項(xiàng)要求,。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志,。這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來,，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,，有效防止和克服議而不決,、決而不行的分散主義，是科學(xué)合理而又有效率的制度,。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面,，兩者互為條件、相輔相成,、缺一不可,。我們要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢,。

第十七,，在提高黨的建設(shè)質(zhì)量問題上，強(qiáng)調(diào)不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題,。黨的十八大以來,，中央多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問題，包括提高黨員發(fā)展質(zhì)量,、提高教育實(shí)踐活動質(zhì)量,、提高選人用人質(zhì)量、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,、提高黨的制度建設(shè)質(zhì)量,，等等。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,，用新的思路,、舉措、辦法解決新的矛盾和問題,。

新時(shí)代黨的建設(shè)思想,，是對我們黨的馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，也是以鮮明的問題意識,、時(shí)代意識、戰(zhàn)略意識,，對新時(shí)代黨的建設(shè),，對新的歷史條件下共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律新的認(rèn)識,、新的總結(jié),、新的把握。它的形成,，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新境界,，也標(biāo)志著我們黨中國化的馬克思主義黨建理論體系發(fā)展達(dá)到了新境界。

從實(shí)踐上說,，新時(shí)代黨的建設(shè)思想,，既是對我們黨管黨治黨優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，又是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,，充分體現(xiàn)了我們黨肩負(fù)的使命和任務(wù)的新要求,，充分體現(xiàn)了我們黨應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的新要求，充分體現(xiàn)了我們黨長期執(zhí)政和長遠(yuǎn)發(fā)展的新要求,，是馬克思主義黨建理論的最新成果,。

二

指導(dǎo)新時(shí)代黨的

建設(shè)的行動指南

治國必先治黨，強(qiáng)國必先強(qiáng)黨,。按照黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署,，各級黨組織要以新時(shí)代黨的建設(shè)思想為指導(dǎo)，扎實(shí)做好新時(shí)代黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,。

(一)必須緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)鮮明主題

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，開宗明義提出和確立了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，明確回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的關(guān)系,。這一鮮明主題有充分的理論依據(jù),、政治依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

由我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),，同時(shí)是中國人民,、中華民族先鋒隊(duì)的性質(zhì)所決定，由我們黨馬克思主義的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)所決定,，由我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)導(dǎo)地位所決定,，由我們黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向,、代表中國最廣大人民根本利益的根本責(zé)任和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定,，由我們黨新時(shí)代強(qiáng)起來的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)所決定，黨的建設(shè),，特別是政治建設(shè),，本質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè),，是執(zhí)政能力建設(shè),，是先鋒隊(duì)建設(shè)，是先進(jìn)性,、純潔性建設(shè),。這是確立新時(shí)代黨的建設(shè)主題的理論依據(jù)。

當(dāng)代中國,，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,，是中國革命,、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利的根本經(jīng)驗(yàn),，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來偉大飛躍的根本保證。黨政軍民學(xué),，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。改革開放以來，正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折,、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,，才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波,、戰(zhàn)洪水,、防非典,、抗地震、化危機(jī),，才能既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代和人民的要求,。新時(shí)代在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上,，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺,、行動自覺,，絲毫不能動搖。這是確立新時(shí)代黨的建設(shè)主題的政治依據(jù),。

新時(shí)代黨的建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新十分豐富,，大的方面有三個(gè)：一是把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在理論和實(shí)踐上取得重大突破;二是提出黨的政治建設(shè)重大命題,，拓展和提升了黨的建設(shè)格局;三是確立堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)這一新時(shí)代黨的建設(shè)鮮明主題,。這三個(gè)方面緊密聯(lián)系、相互促進(jìn),，把新時(shí)代黨的建設(shè)提高到新水平,，推進(jìn)到新階段。而新時(shí)代黨的建設(shè)的全部理論和全部實(shí)踐,，都是圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)鮮明主題深化和展開的,。這是確立新時(shí)代黨的建設(shè)主題的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

新時(shí)代黨的建設(shè),，必須緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)鮮明主題來進(jìn)行,，使之貫徹到黨的建設(shè)工作的各方面和全過程。要鮮明而不能模糊,、強(qiáng)化而不能淡化,、圍繞而不能偏離這個(gè)主題。要圍繞主題增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;圍繞主題全面把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,，扎實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和斗爭本領(lǐng);圍繞主題全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),、制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,。

(二)必須切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),，夯實(shí)政治根基,，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn),，永葆政治本色,，提高政治能力，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，目的是堅(jiān)定政治信仰,，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力,，凈化政治生態(tài),，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致,。要以黨章為根本遵循,，把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨,、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)落到實(shí)處,。要凸顯黨的政治建設(shè)的根本性地位,，聚焦黨的政治屬性、政治使命,、政治目標(biāo),、政治追求持續(xù)發(fā)力。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè),、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重“靶向治療”,，針對政治意識不強(qiáng),、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足,、政治行為不端等突出問題強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,。要把黨的政治建設(shè)融入黨和國家重大決策部署的制定和落實(shí)全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合,、相互促進(jìn),。

(三)必須鞏固發(fā)展思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)性建設(shè)

歷史的發(fā)展總是一代人帶著一代人走，一代人開辟一代人的路,。一代人有一代人的實(shí)踐,，一代人有一代人的認(rèn)識。理論建設(shè)的基本原則是：老祖宗不能丟,，又要講新話,。在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承,，繼承和發(fā)展緊密結(jié)合,，相互促進(jìn)。

遵循實(shí)踐,、認(rèn)識,、再實(shí)踐、再認(rèn)識的馬克思主義認(rèn)識論，理論建設(shè)包含從實(shí)踐上升到理論和從理論再到實(shí)踐,，這樣兩個(gè)緊密聯(lián)系,、相互促進(jìn)、不可或缺的歷史過程,。毛澤東思想的創(chuàng)立,，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)立,，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立，屬于前一個(gè)過程;我們黨用毛澤東思想武裝全黨,，用鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨,，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,，屬于后一個(gè)過程,。前一個(gè)過程不容易，后一個(gè)過程更艱巨,。

新時(shí)代思想建黨,、理論強(qiáng)黨的根本任務(wù)，是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。這是做好一切工作的重要前提,。要把理論武裝作為黨的一項(xiàng)基本理論建設(shè),、基本政治建設(shè)來抓，作為進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的中心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作來抓,。

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，加強(qiáng)思想政治教育，推動學(xué)習(xí)教育往深里走,、往心里走,、往實(shí)里走，真正做到學(xué)深悟透,、融會貫通,、真信篤行，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)定理想信念,，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，堅(jiān)決防止不信馬列信鬼神,、不信真理信金錢,，堅(jiān)決反對各種歪曲、篡改,、否定馬克思主義的錯(cuò)誤思想,。要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)信中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，是全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信念,，筑牢信仰之基,，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵,。實(shí)施年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃,，大力培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人,。

(四)必須努力夯實(shí)制度建設(shè)這個(gè)保障性建設(shè)

黨的制度建設(shè)最根本地是貫徹落實(shí)好民主集中制原則。民主集中制優(yōu)勢同黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢一樣,，是我們黨的根本優(yōu)勢之一,。我們黨靠民主集中制治黨治國治軍,，靠民主集中制建設(shè)班子培養(yǎng)干部,，靠民主集中制聯(lián)系群眾服務(wù)人民,，靠民主集中制抵御風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)勝困難,，靠民主集中制保證黨和國家的政治方向,。堅(jiān)持和健全民主集中制，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大政治問題,。制度治黨,，首先靠民主集中制治黨。

民主集中制是我們黨的根本組織原則和根本領(lǐng)導(dǎo)制度,，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來,，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,，是科學(xué)合理而又有效率的制度,。民主集中制包括民主和集中兩個(gè)方面,，兩者互為條件,、相輔相成,、缺一不可。

要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來,，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,、工作優(yōu)勢,。要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,，既充分發(fā)揚(yáng)民主,，又善于集中統(tǒng)一,。要把我們這樣一個(gè)大黨大國治理好,，就要掌握方方面面的情況,，這就要靠發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主而來,，靠各級黨組織和廣大黨員,、干部廣泛聽取民聲,、匯聚民意而來。領(lǐng)導(dǎo)干部要把民主素養(yǎng)作為一種領(lǐng)導(dǎo)能力來培養(yǎng),，作為一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來掌握,。要有平等待人、與人為善的真誠態(tài)度,，有虛懷若谷,、海納百川的寬闊胸襟，力爭把各方面的真實(shí)意見掌握全,、掌握準(zhǔn),，反復(fù)研究、反復(fù)比較,、擇善而從,。要善于正確集中，把不同意見統(tǒng)一起來,，把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,，把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,，作出科學(xué)決策,。

要把民主集中制建設(shè)同健全黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)一起來。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，讓日常管理監(jiān)督與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如影隨形,、不留空當(dāng),。

(五)必須持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)經(jīng)常性建設(shè)

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨的生死存亡,。黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨的經(jīng)常性建設(shè),。我們黨要在中國長期執(zhí)政,，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。

在革命,、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中,，我們黨始終要求全黨同志堅(jiān)持光榮傳統(tǒng),、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)提供了重要保障,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè),，制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍,、干部隊(duì)伍在政治、思想,、組織,、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,，推動黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,，黨心民心為之大振。

當(dāng)前,，要認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央部署,，扎實(shí)抓好以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展的“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動,。要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,，找差距,、抓落實(shí)”的總要求，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲,、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題,、清正廉潔做表率的具體目標(biāo),。

要聚焦形式主義、官僚主義的突出矛盾和問題,，把力戒形式主義,、官僚主義擺在突出位置來抓，教育黨員干部牢記黨的宗旨,，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,，樹立正確政績觀，真抓實(shí)干,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。

(六)必須堅(jiān)定不移貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本方針

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、全面深化改革,、全面依法治國,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必然要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè),，必然要求全面從嚴(yán)治黨,。打鐵必須自身硬。辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,。

全面從嚴(yán)治黨不是權(quán)宜之計(jì),，而是關(guān)系中華民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的偉大飛躍、關(guān)系黨和國家長治久安的根本大計(jì),。像我們這樣的大黨,，又處在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，不抓全面從嚴(yán)治黨,，必然是軟弱渙散,、一盤散沙。要靠全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,、經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”,，解決黨內(nèi)思想不純,、政治不純、組織不純,、作風(fēng)不純問題,，推進(jìn)偉大自我革命，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;要靠全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)格遵守黨章,，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,，自覺學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護(hù)黨章;要靠全面從嚴(yán)治黨,，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,，努力建設(shè)充分發(fā)揮先鋒模范作用的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,，提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力號召力,。

(七)必須牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)

切實(shí)做到政治上強(qiáng),、思想上強(qiáng)、組織上強(qiáng),、作風(fēng)上強(qiáng),、紀(jì)律上強(qiáng)、制度上強(qiáng),，適應(yīng)新時(shí)代新使命的要求,，努力把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

始終走在時(shí)代前列,。把握新時(shí)代的新使命，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的新作為,，開拓新時(shí)代的新氣象,，要求我們黨把國內(nèi)大局和國際大局統(tǒng)籌起來考慮，把“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌起來考慮,，把時(shí)代,、實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌起來考慮，緊緊跟上時(shí)代步伐,，而不做時(shí)代的旁觀者,，更不能成為時(shí)代的落伍者。

人民衷心擁護(hù),。任何政黨的前途命運(yùn)最終都取決于人心向背,。執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)是失去人民群眾的信任和擁護(hù)。把人民衷心擁護(hù)作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)提到突出位置,，充分說明我們黨政治上的清醒,。全黨要像愛護(hù)眼睛一樣，愛護(hù)人民群眾這個(gè)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉和勝利之本,，愛護(hù)這個(gè)新時(shí)代的銅墻鐵壁,，愛護(hù)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民放在心中最高位置,，始終以人民為中心,，始終牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨。

勇于自我革命,。這是我們黨永葆生機(jī)活力的內(nèi)在動力,。新時(shí)代，我們黨正在領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,、觸及利益格局調(diào)整的深刻性,、涉及矛盾和問題的尖銳性,、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性,、進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性，都是前所未有的,。黨只有勇于自我革命,，始終保持和發(fā)揚(yáng)黨的革命性不懈怠，才能有力推動偉大社會革命,，承擔(dān)起歷史和人民賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨是從大風(fēng)大浪中走過來的,，我們黨近百年來一路風(fēng)雷磅礴,。我們黨執(zhí)政70年，中國特色社會主義制度在中國大地上已經(jīng)生根,、開花,，中國的國力已經(jīng)空前強(qiáng)大。現(xiàn)在中國這條大船已經(jīng)出海,，必須準(zhǔn)備迎接過去不曾遇到的大風(fēng)大浪,、狂風(fēng)巨浪，“任憑風(fēng)浪起,，穩(wěn)坐釣魚船”,。

朝氣蓬勃。這是對全黨精神狀態(tài)的要求,。對于一個(gè)有近百年歷史,、9000多萬黨員的大黨來說，保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài)尤為重要,。朝氣蓬勃,，就是凝聚而不渙散，振作而不萎靡,，生機(jī)勃勃而不暮氣沉沉,，始終以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，敢于面對一切困難,，敢于迎接一切挑戰(zhàn),，敢于斗爭、敢于勝利,，勇于變革,、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯,，堅(jiān)定不移,、堅(jiān)韌頑強(qiáng)地朝著實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來偉大飛躍的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

(作者為中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組原組長 李洪峰)