在2020年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,。在講話中，“提高調(diào)查研究能力”被擺在解決實(shí)際問(wèn)題必備能力的重要位置,，并指出調(diào)查研究是做好工作的基本功,。這既是對(duì)黨一貫堅(jiān)持調(diào)查研究?jī)?yōu)良傳統(tǒng)的繼承,，也為年輕干部在治國(guó)理政中解決復(fù)雜問(wèn)題提供了科學(xué)的方法指引,。

提高調(diào)查研究能力，要有政治站位,。

缺乏政治方向的調(diào)查研究,，即使做得再扎實(shí)，都是“無(wú)根的”,、徒勞無(wú)功的,。如果政治站位不堅(jiān)定，方向就可能產(chǎn)生偏差,，調(diào)查研究也就南轅北轍,，不能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。所以,，提高調(diào)查研究能力,，首要的是不斷加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，提高政治站位,，始終與黨中央保持高度一致,。唯有不斷提高政治站位，才能破除陳舊的思維定勢(shì)和工作模式,。站高望遠(yuǎn),，才能有大局觀，進(jìn)而明確解決問(wèn)題的難點(diǎn)所在,，為開(kāi)展調(diào)查研究找準(zhǔn)方向,。同時(shí)，要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，確保政治站位堅(jiān)定,。在任何地點(diǎn)、任何情況下始終堅(jiān)持政治信仰不變,、政治立場(chǎng)不搖,、政治方向不偏，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng),、為黨分憂,、為黨盡責(zé)。唯有政治站位堅(jiān)定,，才能不受污風(fēng)邪氣的影響,，達(dá)到“我自巋然不動(dòng)”的政治定力，進(jìn)而為調(diào)查研究保駕護(hù)航,。

提高調(diào)查研究能力,，要有人民情懷。

深厚的人民情懷既是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的現(xiàn)實(shí)要求,，也是以人民為中心發(fā)展理念的具體體現(xiàn),。年輕干部如果缺乏人民情懷,，就很容易擺不正自己的位置。缺乏真心實(shí)意的調(diào)查研究,，必然引發(fā)群眾的反感。如此調(diào)查研究得出來(lái)的結(jié)論必然假,、大,、空，依靠如此結(jié)論做出來(lái)的決策無(wú)助于問(wèn)題的解決,。當(dāng)然,，如果人民情懷不深，就很容易“下得去”但“沉不進(jìn)去”,。雖然進(jìn)村入戶,，但不能與群眾促膝談心;雖然問(wèn)計(jì)于民，但卻容易偏聽(tīng)偏信,。增強(qiáng)人民情懷,，首要的是放低姿態(tài)到群眾中去，拉近與群眾的空間距離;以誠(chéng)心打動(dòng)群眾,，用誠(chéng)心換真心,，拉近與群眾的心理距離。讓群眾多說(shuō)話,，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，做好群眾的“聽(tīng)眾”;讓群眾說(shuō)真話，認(rèn)真思考群眾說(shuō)話的語(yǔ)氣,、情緒,，發(fā)掘群眾的睿智話語(yǔ)。與此同時(shí),，要多聽(tīng)多問(wèn)多了解,，認(rèn)真傾聽(tīng)，但卻不偏聽(tīng);相信群眾,，但卻不偏信,，從而獲得對(duì)問(wèn)題的全方位認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,，要對(duì)群眾的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,，全面分析，鑒別真?zhèn)?仔細(xì)分析,，分清主次,，從而找準(zhǔn)群眾的真實(shí)心聲。

提高調(diào)查研究能力,，要有問(wèn)題導(dǎo)向,。

領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究,，要有明確的目的，帶著問(wèn)題下去,，盡力掌握調(diào)查研究活動(dòng)的主動(dòng)權(quán),。沒(méi)有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)查研究就失去了“靶心”,。沒(méi)有“靶心”,，調(diào)查就變成了一個(gè)信息之“筐”，什么都能往里裝,。固然又多又全,，但卻讓人漫無(wú)頭緒;研究則變成了一根線索之“針”，什么都能從“眼”中穿,。雖然看起來(lái)都相關(guān),，但卻看不清本質(zhì)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,，首要的是把握時(shí)代發(fā)展脈搏,，抓住前沿性、全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的大問(wèn)題;緊扣地方發(fā)展需要,，關(guān)注思考最多、抓得最緊,、關(guān)系最切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)凝練的基礎(chǔ)上，深入基層,、深入一線開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究,。在深入群眾之時(shí)，要問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),，發(fā)掘群眾最關(guān)心、亟待解決的真問(wèn)題,，找到滿足群眾期求,、符合地方實(shí)際、順合中央精神的真舉措,，確保辦法切實(shí)可行,。

提高調(diào)查研究能力，要有扎實(shí)作風(fēng)。

調(diào)查研究既是一個(gè)“從群眾中來(lái),，到群眾中去”的過(guò)程,，也是一個(gè)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題”的過(guò)程,。如果缺乏扎實(shí)的工作作風(fēng)，很難做好全過(guò)程閉環(huán),，更難以取得實(shí)質(zhì)性成效,。作風(fēng)不扎實(shí)，調(diào)查研究就很容易“走過(guò)場(chǎng)”,，走馬觀花轉(zhuǎn)一圈，沒(méi)有章法要材料,，蜻蜓點(diǎn)水見(jiàn)群眾,，淪為典型的“形式主義”;作風(fēng)不過(guò)硬，就容易好高騖遠(yuǎn),、急功近利,，試圖通過(guò)一時(shí)一地的調(diào)查研究做出決策，妄圖通過(guò)一個(gè)主題的調(diào)查研究終身受益,，看不到客觀世界的復(fù)雜性,、人民群眾需求的變化性，是典型的靜態(tài)思維,。堅(jiān)持無(wú)需要多走訪,、有問(wèn)題必調(diào)研，堅(jiān)決反對(duì)“形式主義”與“官僚主義”做派,，堅(jiān)決反對(duì)“偽調(diào)查主義”現(xiàn)象,，在求實(shí)上著力，在求真上努力,，在求全上用力,。要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，就要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng),。堅(jiān)持調(diào)查無(wú)止境理念,，隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，既盡力而為又量力而行,。通過(guò)科學(xué)調(diào)研,，對(duì)不利于黨和人民事業(yè)的問(wèn)題，要堅(jiān)決地改,，讓群眾有信心;對(duì)群眾亟待解決的煩心事要及時(shí)辦,，讓群眾安心;對(duì)群眾想要解決的難事要努力辦，讓群眾放心,。真正把調(diào)查研究能力作為開(kāi)展工作的“必備事”和“基礎(chǔ)項(xiàng)”,。

(作者 岳奎系中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)馬克思主義學(xué)院黨的建設(shè)與社會(huì)治理研究中心主任,，教授、博導(dǎo))