在黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)中,，“新”是一個高頻字,。一個個“新”字，體現(xiàn)著我們黨團結帶領全國人民堅毅前行,、開拓美好未來的堅定信心和決心,。

新征程,、新成效、新步伐,、新提高,、新進步、新水平,、新提升……《建議》中的眾多“新”字,，描繪出“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的美好愿景。在這次全會精神中,，新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局格外引人注目,，尤其需要重點理解把握,。

“十四五”時期，我國將進入新發(fā)展階段,，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷,。新發(fā)展階段,，我們面臨一系列新機遇新挑戰(zhàn)。從國際看,，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際經(jīng)濟,、科技,、文化、安全,、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看,，預計2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達1萬美元，我國發(fā)展站到新的起點上,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高,。危機并存,、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機,，是新發(fā)展階段的新特點，對此應辯證認識,、主動作為,，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,。實踐證明，新發(fā)展理念符合我國國情,，順應時代要求,，對破解發(fā)展難題,、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義,。新發(fā)展理念已寫入我國憲法,，融入廣大干部群眾的思想和行動。“十四五”時期是承前啟后,、繼往開來的關鍵時期,，必須始終堅持新發(fā)展理念，將其作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條原則,，貫穿發(fā)展全過程和各領域,。

新發(fā)展格局，就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局,。新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境,、條件變化提出來的,，是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。如何構建新發(fā)展格局?習近平總書記在經(jīng)濟社會領域?qū)＜易剷蠌娬{(diào)：“我們要堅持供給側(cè)結構性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，使生產(chǎn),、分配、流通,、消費更多依托國內(nèi)市場,，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。”黨的十九屆五中全會提出，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，加快培育完整內(nèi)需體系,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求,。這為我們構建新發(fā)展格局提供了根本遵循。

《 人民日報 》( 2020年12月01日 09 版)