興國之道，人才為先。近年來,，在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略引領(lǐng)下,，各地從戰(zhàn)略和全局的高度,，將人才工作擺到更加突出的位置,。不久前發(fā)布的《中國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈發(fā)展報告(2020)》顯示,，我國北京,、上海,、廣州,、深圳等7個城市吸引人才的“磁力”整體進(jìn)步明顯，粵港澳大灣區(qū)表現(xiàn)亮眼,。

習(xí)近平總書記深刻指出,，“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力,。”人才引領(lǐng)科技創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革,，日益成為促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域發(fā)展,、城市興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵因素，也是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源,。為了招才引智，各地持續(xù)推動人才工作創(chuàng)新,。北京,、上海、廣州,、深圳等一線城市不斷推出引才新舉措,，成都、重慶,、西安等西部城市持續(xù)發(fā)出求才強(qiáng)信號,，武漢、鄭州兩個中部省會城市對人才釋放出極大誠意,，杭州、南京在引才上著力發(fā)揮地域優(yōu)勢……人們?nèi)找嬲J(rèn)識到,，誰擁有人才,，誰就掌握了技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)革新的樞紐，誰就把握了經(jīng)濟(jì)騰飛和社會發(fā)展的先機(jī),。

人才流動有其規(guī)律性,。從2018年至2020年，“中國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈評估研究”課題組通過持續(xù)的跟蹤調(diào)研,，連續(xù)發(fā)布3個報告,，努力探尋人才流動與城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境之間的深層關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展與人才發(fā)展之間是相互支撐,、相互成就的辯證關(guān)系,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須以人才為依托，人才發(fā)展又必須以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主軸,。那些能夠更好將人才的成長鏈與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈高度匹配，將人才的高質(zhì)量生命周期與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時間軸線緊密融合的地方,，可以更好實現(xiàn)人才和諧發(fā)展,、生產(chǎn)鏈價值鏈穩(wěn)步上移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造勃興的整合效應(yīng),，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、社會興旺、文化繁榮的蓬勃發(fā)展局面,。

從評估報告的具體分析看,，京滬杭和廣深港澳等粵港澳大灣區(qū)中心城市，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才競爭的高地,，在招才引智方面日益呈現(xiàn)出某些規(guī)律性特征,。空氣質(zhì)量,、綠化環(huán)境等城市生態(tài),，房價房租、消費(fèi)水平等生活成本,，醫(yī)療教育資源的供給情況,，交通和治安狀況，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度與收入水平,，以及市場機(jī)制,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道和人力資源等,，都是能否吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素,。更要看到，吸引人才的不僅僅是有效的市場,，還有有為的政府,。完善的法規(guī)政策體系，健全的執(zhí)行機(jī)制,，不缺位,、不越位的法治意識，對人才的尊重,，以及公平,、透明,、可預(yù)期的公共服務(wù)所營造的法治化營商環(huán)境，是形成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈的關(guān)鍵,。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,，貫徹尊重勞動、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，全方位培養(yǎng),、引進(jìn)、用好人才,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,，需要我們既實行高水平對外開放,，開拓合作共贏新局面，又堅持科技自立自強(qiáng),。緊緊抓住生態(tài)鏈和價值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，大力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，努力形成人人渴望成才,、人人努力成才,、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,，就能讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā),、聰明才智充分涌流，聚天下英才而用之,，打造具有全球競爭力的人才高地,。

《 人民日報 》( 2020年12月25日 05 版)