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市人民法院:構(gòu)建“四化”司法新模式

2022-11-29 15:25:06 作者:張銀珍 人民法院 朱小旭 黃彥兵 來(lái)源:
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鄧州網(wǎng)訊 今年以來(lái),,市人民法院堅(jiān)持把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為司法為民,、服務(wù)大局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾司法需求為導(dǎo)向,,圍繞營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,,奮力構(gòu)建“四化”司法新模式,實(shí)現(xiàn)解紛特色化,、辦案方法多樣化,、提質(zhì)增效制度化、保障服務(wù)合力化,,努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障,。

走進(jìn)一個(gè)門

訴訟一站清

該院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量,。積極開展與人民調(diào)解,、行政調(diào)解的對(duì)接工作。今年5月,,該院成立金融法庭和金融糾紛多元化解辦公室,對(duì)金融案件實(shí)行專庭專人辦理,。今年8月,,市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)駐市人民法院工作室揭牌成立,推動(dòng)商事糾紛多元化解進(jìn)入新的發(fā)展階段,,形成預(yù)防化解矛盾糾紛合力,,推動(dòng)法院工作向糾紛源頭防控延伸。

市人民法院為促進(jìn)訴調(diào)對(duì)接實(shí)質(zhì)化做到“四個(gè)一”:一個(gè)平臺(tái),、一支團(tuán)隊(duì),、一項(xiàng)機(jī)制、一套系統(tǒng),。一個(gè)平臺(tái)是在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴前調(diào)解辦公室;一支團(tuán)隊(duì)是建立速裁團(tuán)隊(duì),,實(shí)現(xiàn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)4名員額法官協(xié)同辦理;一項(xiàng)機(jī)制是建立訴調(diào)一體工作機(jī)制,促進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,,輕重分離,,快慢分道;一套系統(tǒng)是無(wú)縫對(duì)接、協(xié)同高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的多元化解線上平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)解紛資源全部匯聚在網(wǎng)上,。

著力提升業(yè)務(wù)辦理信息化與集約化水平,利用網(wǎng)上立案平臺(tái),、“移動(dòng)微法院”等途徑,,推行跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解等智能化服務(wù),,并將訴前調(diào)解,、審判立案等12項(xiàng)司法事務(wù)集中到訴訟服務(wù)中心,實(shí)行統(tǒng)一集約管理,,實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一個(gè)門,、訴訟一站清”的便民服務(wù)。

截至目前,,市人民法院訴前調(diào)解分流率為89.50%,,調(diào)解成功率為68.18%。

探索新模式

辦案多樣化

為大力推動(dòng)審判團(tuán)隊(duì)改革,,該院組建4個(gè)民事簡(jiǎn)案快審團(tuán)隊(duì),,9個(gè)專業(yè)案件審理團(tuán)隊(duì),預(yù)備3個(gè)第二梯隊(duì)團(tuán)隊(duì),,有力推進(jìn)審判工作有序開展,,保障全院質(zhì)效穩(wěn)步提升。

制定繁簡(jiǎn)分流機(jī)制實(shí)施方案,,在立案階段統(tǒng)籌案件性質(zhì),、特點(diǎn)和社會(huì)影響等因素,加大程序分流力度,,確保高效流轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)程序分流標(biāo)準(zhǔn)化。

組建集約送達(dá)團(tuán)隊(duì),,依據(jù)案件性質(zhì),、當(dāng)事人地址情況等,統(tǒng)籌安排送達(dá)方式,,極大提升了送達(dá)效率,,實(shí)現(xiàn)送達(dá)方式集約化。針對(duì)金融借款等批量案件送達(dá)人員眾多的問題,,市人民法院向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出司法建議,,擬定將當(dāng)事人地址、確認(rèn)條款寫入金融合同附則,,有效解決了批量案件的送達(dá)難題,。

對(duì)于簡(jiǎn)單案件,統(tǒng)一排期開庭,,集中時(shí)間多案同審,、多案連審;將交通事故,、家事糾紛、小額借款合同類糾紛適用要素式審判方式,,依法精簡(jiǎn),、合并辦理流程,提升辦案效率,,減輕群眾與企業(yè)訴累,,實(shí)現(xiàn)庭審精簡(jiǎn)化。

嚴(yán)格簡(jiǎn)案轉(zhuǎn)出機(jī)制,,沒有法定事由不得轉(zhuǎn)換程序,,確保繁簡(jiǎn)分流準(zhǔn)確適宜,推進(jìn)有力,。

信息多跑路

群眾少跑腿

為進(jìn)一步整合完善辦案機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)案件辦理全流程網(wǎng)上操作,該院通過在線操作,,確保執(zhí)法辦案全程留痕,,當(dāng)事人立案、交費(fèi),、遞交材料和法官閱卷,、庭審、撰寫文書等均可在網(wǎng)上辦理,。

利用“移動(dòng)微法院”等智慧法院建設(shè)成果,,進(jìn)一步完善網(wǎng)上調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)庭審等線上辦案機(jī)制,。法官利用網(wǎng)上庭審功能,,對(duì)交通事故、買賣合同,、小額借款合同等糾紛進(jìn)行審理。

貫徹善意文明執(zhí)行理念,,成立評(píng)估拍賣團(tuán)隊(duì),,探索分段執(zhí)行模式,建立快速反應(yīng)機(jī)制,,完善立審執(zhí)無(wú)縫對(duì)接機(jī)制,,強(qiáng)化案款管理,極大提升了群眾滿意度,。

積極探索創(chuàng)新,,逐步改進(jìn)工作模式,采取辦案人員在釘釘上申報(bào),,使得退費(fèi)時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的近2周縮短至2個(gè)工作日以內(nèi),,真正實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路,,讓群眾少跑腿的便民利民舉措。

今年以來(lái),,該法院一審審理用時(shí)壓縮至44.28天,,首執(zhí)平均用時(shí)壓縮至54.44天,各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,。

服務(wù)合力化

再上新臺(tái)階

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,市人民法院與市人民政府建立府院聯(lián)席會(huì)議制度,制定“府院共治”聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案,,加強(qiáng)政府與法院在重大事項(xiàng),、重要工作、重點(diǎn)案件上的聯(lián)動(dòng)溝通協(xié)調(diào),,有效提高了案件的處置能力,、處置水平和處置效率,在有力推進(jìn)查人找物,、打擊拒執(zhí)等方面發(fā)揮了積極作用,。

與市工商聯(lián)進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng),開展“干警走訪企業(yè)”活動(dòng),,組織法官通過電話,、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地走訪等形式,,定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)單位,,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,為企業(yè)排憂解難,,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,提供法律咨詢,作好風(fēng)險(xiǎn)提示,,將其作為多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)的有益探索和必要補(bǔ)充,,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。

與市不動(dòng)產(chǎn),、市稅務(wù)局聯(lián)合召開協(xié)商會(huì)議,建立企業(yè)破產(chǎn)處置不動(dòng)產(chǎn),、稅務(wù)協(xié)作機(jī)制,,幫助困境企業(yè)重整重組,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障,。

前三季度,,該院共受理涉營(yíng)商環(huán)境案件2121件,結(jié)案2024件,結(jié)案率95.43%,。

在這場(chǎng)關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“錦標(biāo)賽”上,,市人民法院以“服務(wù)企業(yè)、方便群眾”為著力點(diǎn),,一路加速前行,,繼續(xù)提升辦案質(zhì)效,用真心實(shí)意,、高效便捷的司法服務(wù),,傳遞出傾力打造良好法治環(huán)境的法院聲音,全力助推我市法治化營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

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