鄧州網(wǎng)訊 在我市建設(shè)中等城市,、丹江口庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,、南陽(yáng)副中心城市中,市公共資源交易中心如何在新形勢(shì)下精準(zhǔn)把握職責(zé)定位,,保障各類交易主體合法權(quán)益,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?日前,今日鄧州采訪了市公共資源交易中心黨組書(shū)記,、主任萬(wàn)國(guó)運(yùn),。
萬(wàn)國(guó)運(yùn)表示,今年以來(lái),,根據(jù)國(guó)家,、省、市關(guān)于優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的要求,,市公共資源交易中心以“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,,以創(chuàng)優(yōu)“六最”營(yíng)商環(huán)境為主要目標(biāo),從三個(gè)方面主動(dòng)作為,、創(chuàng)新善為,,在優(yōu)化公共資源交易營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力、見(jiàn)行見(jiàn)效,。
堅(jiān)持服務(wù)職能定位,,做好“增”字文章,在健全軟硬件設(shè)施上持續(xù)發(fā)力,。不行使任何審批、核準(zhǔn),、備案等行政管理職能,,免費(fèi)為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù),,提供免費(fèi)查閱招標(biāo)信息服務(wù),,不斷優(yōu)化服務(wù)場(chǎng)所布局,構(gòu)建定期回訪反饋制度,,通過(guò)網(wǎng)上征求意見(jiàn),、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)服務(wù)中梗阻進(jìn)行改進(jìn),,適時(shí)更新優(yōu)化服務(wù)菜單,,規(guī)范交易行為,完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,,實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)地“物理隔離”,,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,。在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上持續(xù)發(fā)力,。對(duì)前來(lái)辦事的人員,熱情服務(wù),,認(rèn)真履行職責(zé),,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,杜絕“門(mén)難進(jìn),、臉難看,、事難辦”。對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié),,開(kāi)通綠色通道,,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目安排開(kāi)評(píng)標(biāo),全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成招投標(biāo)程序,,盡早實(shí)施,。在提升服務(wù)效能上持續(xù)發(fā)力。中心系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,,制作電子招投標(biāo)操作指南,,業(yè)務(wù)辦理、保證金退還等流程在網(wǎng)站公示,,方便交易主體了解進(jìn)場(chǎng)交易事項(xiàng),,完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能辦理區(qū)設(shè)置及配套設(shè)施,業(yè)務(wù)辦理也由科室主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)流程主導(dǎo),,使一站式,、全流程、高質(zhì)量服務(wù)更便捷高效,。
打造便企利民平臺(tái),,做實(shí)“減”字文章,電子平臺(tái)“減跑動(dòng)”,。配備電子化交易所需配套設(shè)施,,提供門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)服務(wù),由現(xiàn)場(chǎng)辦理轉(zhuǎn)變?yōu)檫h(yuǎn)程辦理,,所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”,,促進(jìn)不同交易平臺(tái)數(shù)據(jù)信息聯(lián)通。投標(biāo)保證金已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)當(dāng)天自動(dòng)秒退,,全面推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作常態(tài)化,,開(kāi)通CA數(shù)字證書(shū)網(wǎng)上在線辦理功能,實(shí)現(xiàn)公共資源交易全省“一把鎖”(即一地辦理,,全省通用),。優(yōu)化流程“減環(huán)節(jié)”。精簡(jiǎn)交易環(huán)節(jié),,減少審批材料,,取消投標(biāo)報(bào)名、供應(yīng)商入誠(chéng)信庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)資質(zhì)原件,、招標(biāo)文件發(fā)售收取費(fèi)用等傳統(tǒng)做法,。所有政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中,,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物,、工程和服務(wù)的,,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)“減負(fù)擔(dān)”,。上線運(yùn)行網(wǎng)上“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng),,省去企業(yè)人員往返奔波,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)“一次不用跑”,。在建設(shè)工程招投標(biāo)中推行電子擔(dān)保保函,,由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身情況自主選擇使用電子保函或者銀行轉(zhuǎn)賬形式繳納投標(biāo)保證金。
營(yíng)造公平交易環(huán)境,,做細(xì)“清”字文章,,健全組織體系,形成責(zé)任閉環(huán),。設(shè)置全流程一體化科室,,全面實(shí)行交易受理、交易組織,、交易評(píng)審,、交易見(jiàn)證“四段式”交易流程化服務(wù)模式,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位權(quán)責(zé)監(jiān)管,,杜絕一個(gè)項(xiàng)目一人負(fù)責(zé)到底,。加強(qiáng)協(xié)同管理,形成監(jiān)督閉環(huán),。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同在線監(jiān)管,由行業(yè)主管和行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)所有開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)行線上遠(yuǎn)程監(jiān)督管理,。同時(shí)還規(guī)范交易主體場(chǎng)內(nèi)服務(wù)行為,,場(chǎng)內(nèi)服務(wù)實(shí)行“一標(biāo)一評(píng)”制度,負(fù)面清單管理制度,,警示激勵(lì)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行,,促進(jìn)公共資源交易法治化、規(guī)范化,、透明化,。暢通溝通渠道,形成反饋閉環(huán),。暢通網(wǎng)上投訴渠道,,在中心門(mén)戶網(wǎng)站顯著位置公開(kāi)行政監(jiān)督部門(mén)的詳細(xì)信息及聯(lián)系方式,為企業(yè)表達(dá)訴求,、反映問(wèn)題,、維護(hù)自身合法權(quán)益提供便捷的渠道和途徑,。認(rèn)真對(duì)待市場(chǎng)主體的反饋意見(jiàn),接訴即辦,,積極構(gòu)建更加公開(kāi),、公平、公正,、誠(chéng)實(shí)信用的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境,。推進(jìn)評(píng)標(biāo)智能化,形成管理閉環(huán),。有效使用“投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致”預(yù)警提示和雷同性分析等,,有力解決圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題,,接入省公共資源交易在線監(jiān)管平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)專家抽取、遠(yuǎn)程音視頻實(shí)時(shí)在線監(jiān)督,,與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),,并逐漸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
“市公共資源交易中心將緊緊圍繞市委全會(huì)精神,,深入推進(jìn)‘觀念能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng),,以轉(zhuǎn)觀念促改作風(fēng),以強(qiáng)思想促提水平,,定位服務(wù)企業(yè)的‘金牌店小二’角色,,打造應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范,、公開(kāi)透明,、服務(wù)高效的公共資源交易平臺(tái),提升企業(yè)主體滿意度,,以一域之光為全局添彩,,在我市建設(shè)中等城市、丹江口庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,、南陽(yáng)副中心城市的新征程上,,作出公共資源交易服務(wù)部門(mén)應(yīng)有貢獻(xiàn)。”萬(wàn)國(guó)運(yùn)說(shuō),。