鄧州網(wǎng)訊 在我市建設中等城市、丹江口庫區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,、南陽副中心城市中,，市公共資源交易中心如何在新形勢下精準把握職責定位,，保障各類交易主體合法權益，優(yōu)化營商環(huán)境,，更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局?日前,，今日鄧州采訪了市公共資源交易中心黨組書記、主任萬國運,。

萬國運表示,，今年以來，根據(jù)國家,、省,、市關于優(yōu)化招投標領域營商環(huán)境的要求，市公共資源交易中心以“觀念能力作風建設年”活動為載體,，以創(chuàng)優(yōu)“六最”營商環(huán)境為主要目標,，從三個方面主動作為、創(chuàng)新善為,，在優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,、見行見效。

堅持服務職能定位,，做好“增”字文章,，在健全軟硬件設施上持續(xù)發(fā)力。不行使任何審批,、核準、備案等行政管理職能,，免費為公共資源交易活動提供場所,、設施和服務，提供免費查閱招標信息服務,，不斷優(yōu)化服務場所布局,，構建定期回訪反饋制度，通過網(wǎng)上征求意見,、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,，對服務中梗阻進行改進，適時更新優(yōu)化服務菜單,，規(guī)范交易行為,，完善相關軟硬件設備及管理制度，實現(xiàn)交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術隔離”,，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,。在增強服務意識上持續(xù)發(fā)力。對前來辦事的人員,，熱情服務,，認真履行職責，能辦的馬上辦,，不能辦的解釋清楚,，杜絕“門難進、臉難看,、事難辦”,。對所有項目實行限時辦結,，開通綠色通道,，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目安排開評標，全力保障重點項目順利完成招投標程序,，盡早實施,。在提升服務效能上持續(xù)發(fā)力。中心系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,，制作電子招投標操作指南,，業(yè)務辦理、保證金退還等流程在網(wǎng)站公示,，方便交易主體了解進場交易事項,，完善各項業(yè)務功能辦理區(qū)設置及配套設施，業(yè)務辦理也由科室主導轉變?yōu)闃I(yè)務流程主導,，使一站式,、全流程、高質(zhì)量服務更便捷高效,。

打造便企利民平臺,，做實“減”字文章，電子平臺“減跑動”,。配備電子化交易所需配套設施,，提供門戶網(wǎng)站信息公開服務，由現(xiàn)場辦理轉變?yōu)檫h程辦理,，所有項目實現(xiàn)“不見面開標”,，促進不同交易平臺數(shù)據(jù)信息聯(lián)通。投標保證金已實現(xiàn)系統(tǒng)當天自動秒退,，全面推行遠程異地評標工作常態(tài)化,，開通CA數(shù)字證書網(wǎng)上在線辦理功能,，實現(xiàn)公共資源交易全省“一把鎖”(即一地辦理，全省通用),。優(yōu)化流程“減環(huán)節(jié)”,。精簡交易環(huán)節(jié)，減少審批材料,，取消投標報名,、供應商入誠信庫現(xiàn)場查驗資質(zhì)原件、招標文件發(fā)售收取費用等傳統(tǒng)做法,。所有政府采購貨物和服務招投標活動中，不再向供應商收取投標保證金,，非招標采購方式采購貨物,、工程和服務的，也不再向供應商收取投標保證金,。網(wǎng)上開標“減負擔”,。上線運行網(wǎng)上“不見面開標”系統(tǒng)，省去企業(yè)人員往返奔波,，實現(xiàn)企業(yè)投標“一次不用跑”,。在建設工程招投標中推行電子擔保保函，由投標企業(yè)根據(jù)自身情況自主選擇使用電子保函或者銀行轉賬形式繳納投標保證金,。

營造公平交易環(huán)境,，做細“清”字文章，健全組織體系,，形成責任閉環(huán),。設置全流程一體化科室，全面實行交易受理,、交易組織,、交易評審、交易見證“四段式”交易流程化服務模式,，強化重點環(huán)節(jié)和重點崗位權責監(jiān)管,，杜絕一個項目一人負責到底。加強協(xié)同管理,，形成監(jiān)督閉環(huán)。強化部門協(xié)同在線監(jiān)管,，由行業(yè)主管和行政監(jiān)督部門對所有開評標項目實時進行線上遠程監(jiān)督管理,。同時還規(guī)范交易主體場內(nèi)服務行為，場內(nèi)服務實行“一標一評”制度,，負面清單管理制度,，警示激勵場內(nèi)服務規(guī)范化運行,，促進公共資源交易法治化、規(guī)范化,、透明化,。暢通溝通渠道，形成反饋閉環(huán),。暢通網(wǎng)上投訴渠道,，在中心門戶網(wǎng)站顯著位置公開行政監(jiān)督部門的詳細信息及聯(lián)系方式，為企業(yè)表達訴求,、反映問題,、維護自身合法權益提供便捷的渠道和途徑。認真對待市場主體的反饋意見,，接訴即辦,，積極構建更加公開、公平,、公正,、誠實信用的公共資源交易市場環(huán)境。推進評標智能化,，形成管理閉環(huán),。有效使用“投標文件制作機器碼一致”預警提示和雷同性分析等，有力解決圍標,、串標問題,，接入省公共資源交易在線監(jiān)管平臺，實現(xiàn)專家抽取,、遠程音視頻實時在線監(jiān)督,，與相關機構合作開展遠程異地評標，并逐漸實現(xiàn)常態(tài)化,。

“市公共資源交易中心將緊緊圍繞市委全會精神,，深入推進‘觀念能力作風建設年’活動,，以轉觀念促改作風,，以強思想促提水平，定位服務企業(yè)的‘金牌店小二’角色,，打造應進必進,、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明,、服務高效的公共資源交易平臺,，提升企業(yè)主體滿意度，以一域之光為全局添彩,，在我市建設中等城市,、丹江口庫區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,、南陽副中心城市的新征程上，作出公共資源交易服務部門應有貢獻,。”萬國運說,。