鄧州網(wǎng)訊 承載著全市人民的殷殷期待,,市十五屆人大常委會肩負(fù)著時代賦予的神圣使命,,走過了春華秋實(shí)的五年。
這五年,,是我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的五年,也是我市人大工作砥礪奮進(jìn)的五年,。
五年來,,市人大常委會共組織召開了7次人代會和40次常委會議,聽取審議了“一府兩院”54項(xiàng)工作報(bào)告,,開展了40次調(diào)研,、視察和執(zhí)法檢查活動,對9個部門進(jìn)行了工作評議,,任免國家機(jī)關(guān)工作人員238名,,就鄧州市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2020-2025)、“十四五”規(guī)劃綱要及“八五”普法規(guī)劃等重大問題適時作出了決議……
一組組數(shù)字,、一項(xiàng)項(xiàng)舉措清晰地記錄著市十五屆人大常委會服務(wù)大局,、依法履職的鏗鏘足跡,。
五年來,常委會堅(jiān)持講政治,、顧大局,,旗幟鮮明地貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,站穩(wěn)政治立場,,提升政治能力,,始終保持人大工作正確的政治方向。
強(qiáng)化理論武裝,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神作為首要政治任務(wù),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,筑牢做好新時代人大工作思想根基,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。常委會始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞市委工作部署來謀劃和開展工作,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要會議,、重要活動,、重點(diǎn)工作及時向市委請示報(bào)告。對疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、百城提質(zhì)、“雙占”整治,、萬人助萬企,、“晨走街巷”實(shí)踐活動等工作高度重視、積極擔(dān)當(dāng),,持續(xù)督辦,、主動作為,依法保障市委決策部署落地見效,,為重點(diǎn)工作高效推動,、促進(jìn)發(fā)展、保障民生作出積極貢獻(xiàn),。
五年來,,常委會緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,緊盯“一抓三突破”,,實(shí)施正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,,寓支持于監(jiān)督之中,努力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。
聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開展監(jiān)督,。常委會密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,每年都對國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),、招商引資等工作適時進(jìn)行調(diào)研、視察和專題聽取審議,,督促市政府及有關(guān)部門牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市理念,,深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。管好用好財(cái)政資金,聽取審議財(cái)政預(yù)算,、決算和審計(jì)報(bào)告,,提出切實(shí)可行的審議意見,并對審計(jì)工作報(bào)告中查出的問題緊抓不放,,督促相關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真整改,。建成了鄧州市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督中心,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對性和有效性,。
聚焦民生改善開展監(jiān)督。常委會牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,關(guān)注民生福祉,、回應(yīng)群眾關(guān)切,在醫(yī)改,、高中教育,、污染防治攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面發(fā)力,,認(rèn)真督促解決群眾普遍關(guān)切的問題,,得到了市委和人民的高度評價。同時,,對農(nóng)村飲用丹江水,、農(nóng)村學(xué)校旱廁改造、城區(qū)自備井關(guān)閉及水廠建設(shè)等項(xiàng)工作進(jìn)行視察和調(diào)研,,提出了切合實(shí)際的意見和建議,,有力地推動了政府工作的開展和民生的改善。
五年來,,常委會自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威,,強(qiáng)化法律監(jiān)督,,依法行使任免權(quán),促進(jìn)依法行政,、公正司法,,不斷推動我市民主法治建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)社會公平正義,。
認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度,。五年來,組織市人大及其常委會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員憲法宣誓293人次,,彰顯了憲法權(quán)威,,增強(qiáng)了被選舉任命人員的憲法意識和國家意識。
做好執(zhí)法檢查和備案審查工作,。常委會積極配合省,、南陽市人大常委會先后對《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《水污染防治法》《治安管理處罰法》《人民調(diào)解法》等18部法律法規(guī)在我市的貫徹執(zhí)行情況實(shí)施了執(zhí)法檢查,促使被檢查部門認(rèn)真整改執(zhí)法中存在的問題,。依法對“一府兩院”報(bào)送的32件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查備案,,維護(hù)了國家法治的統(tǒng)一。
扎實(shí)開展工作評議,。先后對市水利局,、文化廣電和旅游局、房管中心,、公路局等9個單位開展了工作評議,,狠抓評議意見的整改落實(shí),有效地促進(jìn)了被評議部門強(qiáng)化民本意識,,改進(jìn)工作作風(fēng),,提升工作效能,做到依法行政,、公正執(zhí)法,。
推動公正司法。常委會組織常委會組成人員和部分市人大代表,,深入司法機(jī)關(guān),,采取聽取匯報(bào)、查閱案卷,、座談?wù){(diào)研,、聽取審議等形式,對司法工作開展有效監(jiān)督,。先后組織百余名人大代表見證人民法院重大案件執(zhí)行21次,,參與信訪案件聽證會23次,參加法院“典型案件庭審觀摩活動”12次,檢察院檢務(wù)公開活動15次,。
依法做好人事任免和任后監(jiān)督,。常委會嚴(yán)格任免程序,堅(jiān)持任前表態(tài)發(fā)言,、頒發(fā)任命書,、向憲法宣誓等制度,增強(qiáng)被任命干部的責(zé)任意識,、公仆意識和民主法治意識,。五年來,根據(jù)“一府一委兩院”的提請,,共任免國家機(jī)關(guān)工作人員238名,。對政府各位副市長實(shí)行了年初主管重點(diǎn)工作承諾、年中視察檢查,、年底報(bào)告工作制度;對市政府組成部門的局(委,、辦)局長(主任)和法檢兩院副院長、副檢察長實(shí)行年度履職報(bào)告制度,,進(jìn)一步增強(qiáng)了選舉和任命干部履職盡責(zé),、勤政廉政的自覺性。
五年來,,常委會牢固樹立代表主體意識,,不斷完善服務(wù)保障機(jī)制,著力構(gòu)建溝通聯(lián)系平臺,,充分發(fā)揮代表作用,,切實(shí)激發(fā)代表履職活力。
強(qiáng)化履職保障,。常委會按照省,、南陽市人大常委會的安排部署,認(rèn)真落實(shí)“九有”標(biāo)準(zhǔn),,高質(zhì)量推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。先后建立代表聯(lián)絡(luò)站148個,,完善軟硬件設(shè)施,,制定了聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)、代表活動制度,、代表接待選民制度等19項(xiàng)工作制度,,將省市縣鄉(xiāng)四級人大代表全部就近編組入站,使各級代表都有“家”的歸屬感,。2019年,,在桑莊、彭橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民生實(shí)事票決試點(diǎn)工作,之后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,,增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感,。同時,通過人大手機(jī)短信平臺及時通報(bào)常委會的工作開展情況,,讓代表知情知政,,激發(fā)了代表履職盡責(zé)的政治熱情。
強(qiáng)化建議督辦,。堅(jiān)持把督辦代表意見建議作為關(guān)注民生,、激發(fā)代表動力的重點(diǎn)工作來抓,每年都對年初人代會上代表提出的建議,、批評,、意見進(jìn)行分類整理,召開議案建議交辦會,,及時轉(zhuǎn)交“一府兩院”及有關(guān)部門進(jìn)行辦理,。五年來,常委會督促“一府兩院”及有關(guān)部門抓好883件建議,、批評,、意見的辦理工作,做到了事事有回音,,件件有答復(fù),。
強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入分包聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街,、區(qū))人大,,了解工作開展情況,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,。堅(jiān)持邀請人大主席列席人大常委會會議制度,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席到全國人大培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),在重要工作時實(shí)行市鄉(xiāng)人大統(tǒng)一聯(lián)動,,提高了工作質(zhì)量,,增強(qiáng)了工作合力,實(shí)現(xiàn)了全市人大工作共同推進(jìn),、整體發(fā)展,。
新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為,。市人大常委會將繼續(xù)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,,擔(dān)當(dāng)作為,、勇爭一流,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展聚能量、添動力,。