鄧州網(wǎng)訊 承載著全市人民的殷殷期待,,市十五屆人大常委會(huì)肩負(fù)著時(shí)代賦予的神圣使命,走過了春華秋實(shí)的五年,。
這五年,,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的五年,,也是我市人大工作砥礪奮進(jìn)的五年,。
五年來,,市人大常委會(huì)共組織召開了7次人代會(huì)和40次常委會(huì)議,聽取審議了“一府兩院”54項(xiàng)工作報(bào)告,,開展了40次調(diào)研,、視察和執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)9個(gè)部門進(jìn)行了工作評(píng)議,,任免國家機(jī)關(guān)工作人員238名,,就鄧州市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2020-2025)、“十四五”規(guī)劃綱要及“八五”普法規(guī)劃等重大問題適時(shí)作出了決議……
一組組數(shù)字,、一項(xiàng)項(xiàng)舉措清晰地記錄著市十五屆人大常委會(huì)服務(wù)大局,、依法履職的鏗鏘足跡。
五年來,,常委會(huì)堅(jiān)持講政治,、顧大局,旗幟鮮明地貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,站穩(wěn)政治立場,,提升政治能力,,始終保持人大工作正確的政治方向。
強(qiáng)化理論武裝,。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,筑牢做好新時(shí)代人大工作思想根基,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。常委會(huì)始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞市委工作部署來謀劃和開展工作,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要會(huì)議,、重要活動(dòng),、重點(diǎn)工作及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、百城提質(zhì)、“雙占”整治,、萬人助萬企,、“晨走街巷”實(shí)踐活動(dòng)等工作高度重視、積極擔(dān)當(dāng),,持續(xù)督辦,、主動(dòng)作為,依法保障市委決策部署落地見效,,為重點(diǎn)工作高效推動(dòng),、促進(jìn)發(fā)展、保障民生作出積極貢獻(xiàn),。
五年來,,常委會(huì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,緊盯“一抓三突破”,,實(shí)施正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開展監(jiān)督。常委會(huì)密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,每年都對(duì)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),、招商引資等工作適時(shí)進(jìn)行調(diào)研、視察和專題聽取審議,,督促市政府及有關(guān)部門牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市理念,,深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。管好用好財(cái)政資金,聽取審議財(cái)政預(yù)算,、決算和審計(jì)報(bào)告,,提出切實(shí)可行的審議意見,并對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中查出的問題緊抓不放,,督促相關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真整改,。建成了鄧州市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督中心,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,。
聚焦民生改善開展監(jiān)督,。常委會(huì)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,關(guān)注民生福祉,、回應(yīng)群眾關(guān)切,,在醫(yī)改、高中教育,、污染防治攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面發(fā)力,,認(rèn)真督促解決群眾普遍關(guān)切的問題,,得到了市委和人民的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),,對(duì)農(nóng)村飲用丹江水,、農(nóng)村學(xué)校旱廁改造、城區(qū)自備井關(guān)閉及水廠建設(shè)等項(xiàng)工作進(jìn)行視察和調(diào)研,,提出了切合實(shí)際的意見和建議,,有力地推動(dòng)了政府工作的開展和民生的改善。
五年來,,常委會(huì)自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威,,強(qiáng)化法律監(jiān)督,依法行使任免權(quán),,促進(jìn)依法行政,、公正司法,不斷推動(dòng)我市民主法治建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)社會(huì)公平正義,。
認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度,。五年來,組織市人大及其常委會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員憲法宣誓293人次,,彰顯了憲法權(quán)威,,增強(qiáng)了被選舉任命人員的憲法意識(shí)和國家意識(shí)。
做好執(zhí)法檢查和備案審查工作,。常委會(huì)積極配合省,、南陽市人大常委會(huì)先后對(duì)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《水污染防治法》《治安管理處罰法》《人民調(diào)解法》等18部法律法規(guī)在我市的貫徹執(zhí)行情況實(shí)施了執(zhí)法檢查,促使被檢查部門認(rèn)真整改執(zhí)法中存在的問題,。依法對(duì)“一府兩院”報(bào)送的32件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查備案,,維護(hù)了國家法治的統(tǒng)一。
扎實(shí)開展工作評(píng)議,。先后對(duì)市水利局,、文化廣電和旅游局、房管中心,、公路局等9個(gè)單位開展了工作評(píng)議,,狠抓評(píng)議意見的整改落實(shí),有效地促進(jìn)了被評(píng)議部門強(qiáng)化民本意識(shí),,改進(jìn)工作作風(fēng),,提升工作效能,做到依法行政,、公正執(zhí)法,。
推動(dòng)公正司法。常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員和部分市人大代表,,深入司法機(jī)關(guān),,采取聽取匯報(bào)、查閱案卷,、座談?wù){(diào)研,、聽取審議等形式,對(duì)司法工作開展有效監(jiān)督,。先后組織百余名人大代表見證人民法院重大案件執(zhí)行21次,,參與信訪案件聽證會(huì)23次,參加法院“典型案件庭審觀摩活動(dòng)”12次,,檢察院檢務(wù)公開活動(dòng)15次,。
依法做好人事任免和任后監(jiān)督。常委會(huì)嚴(yán)格任免程序,,堅(jiān)持任前表態(tài)發(fā)言,、頒發(fā)任命書,、向憲法宣誓等制度,增強(qiáng)被任命干部的責(zé)任意識(shí),、公仆意識(shí)和民主法治意識(shí),。五年來,根據(jù)“一府一委兩院”的提請(qǐng),,共任免國家機(jī)關(guān)工作人員238名,。對(duì)政府各位副市長實(shí)行了年初主管重點(diǎn)工作承諾、年中視察檢查,、年底報(bào)告工作制度;對(duì)市政府組成部門的局(委,、辦)局長(主任)和法檢兩院副院長、副檢察長實(shí)行年度履職報(bào)告制度,,進(jìn)一步增強(qiáng)了選舉和任命干部履職盡責(zé),、勤政廉政的自覺性。
五年來,,常委會(huì)牢固樹立代表主體意識(shí),,不斷完善服務(wù)保障機(jī)制,著力構(gòu)建溝通聯(lián)系平臺(tái),,充分發(fā)揮代表作用,,切實(shí)激發(fā)代表履職活力。
強(qiáng)化履職保障,。常委會(huì)按照省,、南陽市人大常委會(huì)的安排部署,認(rèn)真落實(shí)“九有”標(biāo)準(zhǔn),,高質(zhì)量推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),。先后建立代表聯(lián)絡(luò)站148個(gè),完善軟硬件設(shè)施,,制定了聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé),、代表活動(dòng)制度、代表接待選民制度等19項(xiàng)工作制度,,將省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表全部就近編組入站,,使各級(jí)代表都有“家”的歸屬感,。2019年,,在桑莊、彭橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民生實(shí)事票決試點(diǎn)工作,,之后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,,增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。同時(shí),,通過人大手機(jī)短信平臺(tái)及時(shí)通報(bào)常委會(huì)的工作開展情況,,讓代表知情知政,,激發(fā)了代表履職盡責(zé)的政治熱情。
強(qiáng)化建議督辦,。堅(jiān)持把督辦代表意見建議作為關(guān)注民生,、激發(fā)代表動(dòng)力的重點(diǎn)工作來抓,每年都對(duì)年初人代會(huì)上代表提出的建議,、批評(píng),、意見進(jìn)行分類整理,召開議案建議交辦會(huì),,及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”及有關(guān)部門進(jìn)行辦理,。五年來,常委會(huì)督促“一府兩院”及有關(guān)部門抓好883件建議,、批評(píng),、意見的辦理工作,做到了事事有回音,,件件有答復(fù),。
強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入分包聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街,、區(qū))人大,,了解工作開展情況,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,。堅(jiān)持邀請(qǐng)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議制度,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席到全國人大培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),在重要工作時(shí)實(shí)行市鄉(xiāng)人大統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),,提高了工作質(zhì)量,,增強(qiáng)了工作合力,實(shí)現(xiàn)了全市人大工作共同推進(jìn),、整體發(fā)展,。
新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新作為,。市人大常委會(huì)將繼續(xù)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,,擔(dān)當(dāng)作為,、勇爭一流,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聚能量,、添動(dòng)力,。