鄧州網(wǎng)訊 省第十一次黨代會(huì)提出“支持鄧州發(fā)展成為中等城市”、南陽(yáng)市第七次黨代會(huì)提出“加快鄧州副中心城市發(fā)展,，發(fā)揮丹江口庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市帶動(dòng)效應(yīng)”的重大決策部署,，對(duì)鄧州來(lái)說(shuō)，政策優(yōu)勢(shì)厚積疊加,，建設(shè)高品質(zhì)中等城市,、中心城市的目標(biāo)遙遙在望。

近日,，今日鄧州采訪了市財(cái)政局黨組書記,、局長(zhǎng)杜偉。杜偉表示,，財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,，作為全市的“錢袋子”,，不僅要裝實(shí)裝滿，還要捂緊用好,，在工作中要圍繞建設(shè)中等城市,、丹江口庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、南陽(yáng)副中心城市目標(biāo),，精準(zhǔn)把握政策體系,、搶抓機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)的工作思路,，落實(shí)積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn),、可持續(xù)的要求,，重點(diǎn)在以下方面聚焦發(fā)力：

堅(jiān)持“財(cái)”服務(wù)于“政”的理念。“財(cái)為政服務(wù)”是財(cái)政部門恪守的天職,，全市財(cái)政部門充分認(rèn)識(shí)“財(cái)為政服務(wù)”的重要性,，將其貫穿財(cái)政工作全過(guò)程，做到市委市政府決策部署推進(jìn)到哪里,，財(cái)政服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里,。我們將以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，將有限的財(cái)力聚焦到“一抓三突破”和推進(jìn)中等城市建設(shè)等決策部署上,，構(gòu)建起集中財(cái)力辦大事的財(cái)政政策體系,，強(qiáng)化財(cái)稅政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策,、社會(huì)政策之間的協(xié)同,，健全全面預(yù)算績(jī)效管理體系、民生保障制度體系和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，精準(zhǔn)服務(wù),、精準(zhǔn)保障，使資金流與決策流相融合,，用“財(cái)”的流動(dòng)彰顯出“政”的導(dǎo)向,。

支持重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,、“放,、管、服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，繼續(xù)做好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，減負(fù)紓困、扶小做優(yōu)、培大育強(qiáng),，利用財(cái)政資金的杠桿作用釋放市場(chǎng)主體潛能，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)鄧州發(fā)展的預(yù)期,。收入端和支出端共同發(fā)力,，積極推動(dòng)財(cái)政政策加力提效，增加應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池規(guī)模,，對(duì)小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸給予支持,，用好政府采購(gòu)“合同貸”和中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)，緩解企業(yè)融資難,、融資貴等問(wèn)題,。把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，抓住國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的有利時(shí)機(jī),，今年以來(lái)已經(jīng)爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金6.6億元,，在南陽(yáng)市縣市區(qū)中排名前列，全年力爭(zhēng)爭(zhēng)取包括專項(xiàng)債券在內(nèi)的政策性項(xiàng)目資金70億元以上,，著力推動(dòng)“一抓三突破”和“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),。

保障和改善民生事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略，深化零基預(yù)算改革,，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子”的要求，強(qiáng)化“以人民為中心”的發(fā)展思想,，圍繞“一老一小一青壯”民生實(shí)事,，量力而行、盡力而為,，著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性民生保障建設(shè),。特別是要繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)教育的投入力度，落實(shí)好“為教育為教師辦實(shí)事”十六條政策,，確保教育投入“三個(gè)只增不減”,。全年力爭(zhēng)財(cái)政支出的80%用于保障和改善民生，做到公共財(cái)政取之于民,、用之于民,。

支持提升城市能級(jí)。城市更新改造蘊(yùn)含著巨大的投資潛力，財(cái)政部門將圍繞建設(shè)中等城市發(fā)展目標(biāo),，圍繞“回”字形河道生態(tài)修復(fù)工程,、人民路貫通工程，樹牢“融到錢,、辦成事,、合規(guī)定”的理念，用足用活各類財(cái)政資金,、專項(xiàng)債資金,，加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)、橫向溝通,，打破常規(guī),、依法依規(guī)，積極爭(zhēng)取政策性金融資金支持,，引導(dǎo)社會(huì)資本,、產(chǎn)業(yè)資本、市場(chǎng)化基金等多元化投入,，千方百計(jì)破解“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題,，為恢復(fù)古城風(fēng)貌、推進(jìn)城市更新,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提供保障，全力支持中心城區(qū)向規(guī)模120平方公里,、人口達(dá)到120萬(wàn)人的目標(biāo)邁進(jìn),。

支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)守“保障國(guó)家糧食安全”和“不發(fā)生規(guī)模性返貧”兩條底線,，落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,，實(shí)現(xiàn)三大主糧完全成本保險(xiǎn)全覆蓋，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,。做好農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,，完成國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)年度項(xiàng)目建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金,，培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和農(nóng)村人居環(huán)境整治,。同時(shí)，今年將實(shí)現(xiàn)所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金均通過(guò)社?？?ldquo;一卡通”方式發(fā)放,，我們將會(huì)同補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門公開(kāi)補(bǔ)貼政策清單、制度文件和發(fā)放信息，主動(dòng)接受群眾咨詢和信息公開(kāi)申請(qǐng),。

為確保上述工作落地見(jiàn)效,、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，市財(cái)政局充分利用“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)這一載體,，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,，就市委市政府安排的重要工作進(jìn)行專題研究、制定專項(xiàng)方案,、組建專班專人，掛圖作戰(zhàn),、臺(tái)賬管理,，確保事有專管之人、人有交賬之責(zé),、責(zé)有限定之期,，全力推動(dòng)市委市政府決策部署落地生根，戰(zhàn)略謀劃落實(shí)見(jiàn)效,。