編者按：

為充分展示我市建黨百年以來,，特別是十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就,，本報今起推出建黨百年鄧州市工作巡禮——“奮斗百年路 啟航新征程”專版，陸續(xù)刊發(fā)農(nóng)業(yè),、工業(yè),、城建,、教育、鄉(xiāng)村振興,、民生,、黨建等七個方面的內(nèi)容,，激勵動員全市廣大黨員干部、人民群眾進一步開拓奮進,、攻堅克難,，為奮力譜寫鄧州高質量發(fā)展的新篇章不懈奮斗，為建黨百年營造濃厚輿論氛圍,。

2020年以來,，我市十林鎮(zhèn)習營村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村；龍堰鄉(xiāng)刁河店村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,；成功創(chuàng)建了黃志牧業(yè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,；林扒鎮(zhèn)通威稻漁綜合種養(yǎng)被評為“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評為“全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價工作先進單位”……

鄧州,，古稱“穰”,，位于豫西南，有“三省雄關”之稱,，亦有“中原天府,、丹水明珠”之稱?？側丝?85萬,，其中農(nóng)業(yè)人口104萬，耕地面積250余萬畝,，是全國農(nóng)業(yè)大縣,、全國超級產(chǎn)糧大縣、全國商品糧基地縣,，也是全省第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）,。

2020年，鄧州夏糧種植面積220萬畝,，總產(chǎn)量超過20.47億斤（比2019年增900萬斤）,，繼續(xù)保持增收勢頭。畜牧業(yè)產(chǎn)值52.2億元,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值162.5億元,，農(nóng)業(yè)增加值93.0億元，比上年增長3.8％,。全市農(nóng)產(chǎn)品加工形成面粉加工,、食品加工、醬類加工,、油料加工和黃酒加工五大業(yè)類,。鄧州年產(chǎn)小麥面粉240萬噸，6大系列19個品種醬品300余噸,，麥米薯類食品60多個品種,，加工大豆350萬噸,，菜籽、花生,、芝麻油類10多萬噸20多個品種,，黃酒6000余噸，常年源源不斷銷往國內(nèi)外,。

“改革開放以來,，鄧州農(nóng)業(yè)從原始耕種走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，從食不果腹到即將走向全面小康,。鄧州農(nóng)業(yè)走出了一條從‘靠天吃飯’到良種良法配套,，從‘人扛牛拉’到基本實現(xiàn)機械化自動化智能化，從‘大水,、大肥,、大藥’的粗放生產(chǎn)到資源節(jié)約環(huán)境友好的不平凡之路，發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,，實現(xiàn)了轉型升級的歷史跨越,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李征說。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

“今年小麥長勢比往年要好,，雖然發(fā)生了一些病蟲害,，由于防治及時，收成不比往年差,。”5月25日,，在羅莊鎮(zhèn)任崗村村民武安田家的麥田里，一臺大型聯(lián)合收割機正往來穿梭,，收割小麥?？粗鴱氖崭顧C漏斗里流瀉出黃澄澄,、金燦燦的飽滿麥粒，武安田笑得合不攏嘴,。

作為農(nóng)業(yè)大市,，我市歷屆市委市政府始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重來抓，先后出臺一系列政策措施,，最大程度激發(fā)農(nóng)民群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

我市通過推行農(nóng)業(yè)全程化服務示范,、綠色高產(chǎn)高效示范,，信息進村入戶示范、全國農(nóng)村土地抵押貸款探索示范,，“兩區(qū)”示范等運作,，大力創(chuàng)建“國家級產(chǎn)權制度改革示范縣”“一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范縣”“農(nóng)業(yè)全程化服務示范縣”“綠色高產(chǎn)高效（花生）示范縣”“農(nóng)業(yè)信息進村入戶示范縣”“農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建示范縣”“農(nóng)村土地抵押探索示范縣”和“兩區(qū)”劃定示范縣,。

對27個村開展花生作物高產(chǎn)優(yōu)質新品種選育，良種引進與大面積示范推廣應用,。全市劃定糧產(chǎn)功能區(qū)180萬畝,，重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)15萬畝，其中小麥180萬畝,、玉米70萬畝,、玉米小麥重疊70萬畝、大豆15萬畝,、大豆小麥重疊15萬畝,，“兩區(qū)”劃定工作居河南省直管縣第一，為確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品轉型升級奠定了堅實基礎,。

近幾年,，隨著國家加大農(nóng)民購買農(nóng)機補貼力度，我市農(nóng)機裝備結構顯著改善,，農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高,，“耕地靠牛”已成為歷史。截至目前,，全市拖拉機擁有量9.9萬臺,，聯(lián)合收割機4459臺。全市耕種收綜合機械化水平達到80%,，主要農(nóng)作物小麥,、玉米的機收、機播水平均達90%以上,。

農(nóng)民收入持續(xù)增高

6月25日,，今日鄧州在孟樓鎮(zhèn)源盛園種植有限公司紅高粱種植大田看到，1米多深的高粱長勢喜人,，微風吹過,，蕩起一層綠油油的波浪。

2016年,，我市率先在孟樓鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地“三權分置”改革,，取得了成功。2018年以來,，我市利用孟樓鎮(zhèn)成功經(jīng)驗,，先后在十林、張村,、林扒,、小楊營、構林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行土地“流轉—整理—再流轉”的“三權分置”改革，取得了顯著成效,。

在小楊營鎮(zhèn)東樓村興華農(nóng)業(yè)種植合作社,，剛剛播種不久的黑花生已經(jīng)露出了嫩芽。“今年我種了20畝地的黑花生,，根據(jù)當前行情,，總收入大概在70000多元。”合作社社員張相亭說,，“這些年,，國家的農(nóng)業(yè)政策放得越來越開，只要勤勞肯干,，致富奔小康不是夢,。”

今日鄧州了解到，2018年以來,，小楊營鎮(zhèn)把“三權分置”流轉出來的30000余畝土地,，分別租賃給了河南黃志牧業(yè)集團和鄧州新榮冠酒業(yè)，以及一些種植大戶進行規(guī)模經(jīng)營,。

如今,，擺脫了種地束縛的鄧州農(nóng)民，紛紛走進我市“遍地開花”的帶貧車間,，每月平均都能拿到2000多元的收入,，過上了“半農(nóng)半工”的新生活。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑,，是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手,，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。今年,，我們將以加快農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向,，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為動力，以優(yōu)化供給,、提質增效,、農(nóng)民增收為目標，深化農(nóng)村改革,，推進科技創(chuàng)新，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,，使農(nóng)民收入實現(xiàn)可持續(xù)增長,，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有新的發(fā)展局面,。”李征說,。
 

近年來，我市嚴守耕地保護紅線，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。上級下達我市耕地任務面積252.66萬畝,，基本農(nóng)田任務面積217.4萬畝，我市實際耕地保有量253.14萬畝,，基本農(nóng)田217.43萬畝,，超額完成上級下達的目標任務。

2020年9月2日,，國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部委聯(lián)合發(fā)文，公布第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,，全國共有100家示范園進入名單,，河省僅有5家示范園上榜。鄧州市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名列其中,。

今日鄧州在十林鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展實驗區(qū)獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地看到,，工人們正在獼猴桃架下打理枝葉。該基地目前種植1800畝獼猴桃,，去年已有800畝掛果,，累計帶動當?shù)厝罕?0戶就業(yè)，每年為193戶群眾每戶分紅2500元,。

2017年以來,，我市規(guī)劃在文渠、張村,、十林3鎮(zhèn),，建設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，總面積255.6平方公里,，耕地23.8萬畝,，制定發(fā)展項目85個，涉及村鎮(zhèn)建設,、生態(tài)環(huán)境,、基礎設施建設等，充分利用區(qū)域自然生態(tài),、田園風光,、鄉(xiāng)村文化等資源稟賦與美麗鄉(xiāng)村建設有機融合，大力實施環(huán)境整治,、景觀打造,、文化挖掘、基礎建設等工程,。

農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化

“我們專門請專家實地測產(chǎn),，今年畝產(chǎn)與去年持平,，保持在350公斤，在前期氣溫低,、雨水大和病蟲害嚴重的情況下,，能達到這樣的產(chǎn)量，也算是豐產(chǎn)了,。”6月5日,，在國家雜交小麥（鄧州）產(chǎn)業(yè)化基地，基地制種負責人,、北京市農(nóng)林科學院小麥中心助理研究員高建剛介紹,。

2018以來，我市搶抓與北京市西城區(qū)對口協(xié)作的良好機遇,，與北京農(nóng)林科學院合作建立集科研,、研發(fā)、育種為一體的雜交小麥研發(fā)中心,，指導引領發(fā)展雜交種麥基地,，目前已達5000余畝。以“院縣共建”為平臺,，實行“首席專家+技術指導員+示范戶+幅射戶”的運作模式,，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力推廣主導品種和主推技術,，發(fā)展院縣合作示范基地,，目前已達12個。

近年來,，我市以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣為引領,，突出優(yōu)質、安全,、綠色導向,，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全,。目前,，在省農(nóng)產(chǎn)品質量例行監(jiān)測中，我市水果,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達99%,；小麥、玉米,、花生,、蔬菜、水果等主要糧經(jīng)作物綠色防控面積達180萬畝次,，綠色防控覆蓋率達40%以上，測土配方施肥面積165萬畝次，化學農(nóng)藥使用量較去年同期減少2%,。

此外,，通過開展小麥、玉米等傳統(tǒng)糧油作物的高產(chǎn)創(chuàng)建,，科學集成應用節(jié)水灌溉,、窄行精準勻播、測土配方施肥,、病蟲害綜合防治等農(nóng)業(yè)實用技術,，全市試驗、示范小麥,、玉米,、棉花、大豆新品種新技術123個（項）,。組建了河南省抗病耐熱小麥繁育工程技術研究中心,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了20萬畝的農(nóng)作物繁育基地，自選,、自育,、自繁推廣鄧州自己的優(yōu)良品種9個，年產(chǎn)農(nóng)作物種子3000萬公斤以上,。

通過調整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構,，重點推進優(yōu)質花生、優(yōu)質林果,、優(yōu)質蔬菜和涉水農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)化,。使全市糧食作物種植面積目前達到340萬畝，其中小麥220萬畝,，玉米80萬畝,，小雜糧15萬畝，其它25萬畝,；發(fā)展（高油酸）花生等達到115萬畝,，建成高產(chǎn)示范方20個；發(fā)展（壽桃,、冬桃,、黃金梨、草莓,、葡萄,、獼猴桃等）優(yōu)質林果達到10萬畝；發(fā)展（山藥,、南瓜,、苔菜,、油用牡丹等）優(yōu)質蔬菜、露地蔬菜65萬畝,；發(fā)展水稻,、水產(chǎn)養(yǎng)殖和稻漁（蝦）混養(yǎng)共作達到12萬畝，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)高質量經(jīng)營升級發(fā)展,。

“我們在堅持自繁自育的基礎上，積極示范推廣適合本地氣候特點的優(yōu)良品種,。示范試種小麥,、玉米、芝麻,、黃豆,、花生等新品種79個。在實驗中,，篩選出先麥8號,、先麥10號、西農(nóng)979,、鄭單958等一批產(chǎn)量高,、品種優(yōu)、抗逆性強的品種在我市推廣應用,，良種覆蓋率達80%以上,。與北京農(nóng)林科學院合作的雜交小麥產(chǎn)業(yè)化基地項目順利實施，已播種雜交小麥8000畝,。”農(nóng)業(yè)技術推廣中心主任冀洪策說,。

農(nóng)業(yè)基礎明顯改善

黨的十八大以來，我市深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述精神,，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,，牢牢穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，夯實“全國超級產(chǎn)糧大縣河南省糧食核心區(qū)主產(chǎn)區(qū)”的重要基礎,，扛穩(wěn)糧食安全政治責任,，通過持續(xù)實施農(nóng)業(yè)供給側改革項目和措施，推進了產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)增多擴大做強,。

近年來,，我市在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動中，通過強力推進“三農(nóng)”經(jīng)濟結構,、經(jīng)營方式轉型升級,、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,，市委市政府先后出臺了一系列規(guī)劃、意見,，從產(chǎn)業(yè)布局,、土地流轉、市場主體培育,，品牌建設，資金保障,，考核獎懲等方面,，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。

充分利用土地確權登記頒證,，積極探索了土地承包經(jīng)營權抵押貸款方式,，支持新型經(jīng)營主體集約、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，先后共有12家新型經(jīng)營主體辦理了抵押貸款,，總額度已達2.9億元；成功創(chuàng)建了國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,、十林鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),，投資陸續(xù)將達到2.5億元。此外,，市財政每年拿出1500余萬元鼓勵發(fā)展涉水農(nóng)業(yè),，政府協(xié)調農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行搭建起融資平臺,，為各類新型經(jīng)營主體扶供信貸支持,。

與此同時，我市依靠北京,、河南的有關知名院士指導,，在我市合作成立動物重點實驗室、水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站,，引領帶動發(fā)展高質量特色產(chǎn)業(yè),。實行涉水農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)境內(nèi)主要河道與丹江水的相互聯(lián)補充,，在全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植水稻及發(fā)展稻漁,、稻蝦混養(yǎng)、高效漁業(yè)目前達到5.5萬畝,，通過招商引資引入四川通威集團投資1億多元,，發(fā)展萬畝稻蝦共作生態(tài)基地。

2020年8月,，我市出臺了《關于加快推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,，堅定不移地按照我市“一抓三突破”工作部署,，積極推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為落腳點,，著力優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，加快推進農(nóng)業(yè)轉型升級,，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，切實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,。

“農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,。我市按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕的總體布局,，努力形成鄧州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力迸發(fā),，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村共同繁榮、城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)的良好局面,。以優(yōu)質小麥,、花生、草畜,、林果為重點,，統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)范化,、生產(chǎn)標準化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，不斷提升鄧州糧,、油,、菜、畜四大基礎主業(yè),，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富,。”副市長劉新明說,。