編者按：

為充分展示我市建黨百年以來,，特別是十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就,，本報(bào)今起推出建黨百年鄧州市工作巡禮——“奮斗百年路 啟航新征程”專版,，陸續(xù)刊發(fā)農(nóng)業(yè),、工業(yè),、城建,、教育,、鄉(xiāng)村振興,、民生,、黨建等七個(gè)方面的內(nèi)容，激勵(lì)動(dòng)員全市廣大黨員干部,、人民群眾進(jìn)一步開拓奮進(jìn),、攻堅(jiān)克難，為奮力譜寫鄧州高質(zhì)量發(fā)展的新篇章不懈奮斗,，為建黨百年?duì)I造濃厚輿論氛圍,。

2020年以來，我市十林鎮(zhèn)習(xí)營(yíng)村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,；龍堰鄉(xiāng)刁河店村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,；成功創(chuàng)建了黃志牧業(yè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；林扒鎮(zhèn)通威稻漁綜合種養(yǎng)被評(píng)為“國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評(píng)為“全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)工作先進(jìn)單位”……

鄧州,，古稱“穰”，位于豫西南,，有“三省雄關(guān)”之稱,，亦有“中原天府、丹水明珠”之稱,?？?cè)丝?85萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口104萬(wàn),，耕地面積250余萬(wàn)畝,，是全國(guó)農(nóng)業(yè)大縣,、全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)商品糧基地縣,，也是全省第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）,。

2020年，鄧州夏糧種植面積220萬(wàn)畝,，總產(chǎn)量超過20.47億斤（比2019年增900萬(wàn)斤）,，繼續(xù)保持增收勢(shì)頭。畜牧業(yè)產(chǎn)值52.2億元,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值162.5億元,，農(nóng)業(yè)增加值93.0億元，比上年增長(zhǎng)3.8％,。全市農(nóng)產(chǎn)品加工形成面粉加工,、食品加工、醬類加工,、油料加工和黃酒加工五大業(yè)類,。鄧州年產(chǎn)小麥面粉240萬(wàn)噸，6大系列19個(gè)品種醬品300余噸,，麥米薯類食品60多個(gè)品種,，加工大豆350萬(wàn)噸，菜籽,、花生,、芝麻油類10多萬(wàn)噸20多個(gè)品種，黃酒6000余噸,，常年源源不斷銷往國(guó)內(nèi)外,。

“改革開放以來，鄧州農(nóng)業(yè)從原始耕種走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),，從食不果腹到即將走向全面小康,。鄧州農(nóng)業(yè)走出了一條從‘靠天吃飯’到良種良法配套，從‘人扛牛拉’到基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化自動(dòng)化智能化,，從‘大水,、大肥、大藥’的粗放生產(chǎn)到資源節(jié)約環(huán)境友好的不平凡之路,，發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史跨越。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李征說,。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

“今年小麥長(zhǎng)勢(shì)比往年要好,，雖然發(fā)生了一些病蟲害，由于防治及時(shí)，收成不比往年差,。”5月25日,，在羅莊鎮(zhèn)任崗村村民武安田家的麥田里，一臺(tái)大型聯(lián)合收割機(jī)正往來穿梭,，收割小麥,。看著從收割機(jī)漏斗里流瀉出黃澄澄,、金燦燦的飽滿麥粒，武安田笑得合不攏嘴,。

作為農(nóng)業(yè)大市,，我市歷屆市委市政府始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重來抓，先后出臺(tái)一系列政策措施,，最大程度激發(fā)農(nóng)民群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

我市通過推行農(nóng)業(yè)全程化服務(wù)示范,、綠色高產(chǎn)高效示范,，信息進(jìn)村入戶示范、全國(guó)農(nóng)村土地抵押貸款探索示范,，“兩區(qū)”示范等運(yùn)作,，大力創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革示范縣”“一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范縣”“農(nóng)業(yè)全程化服務(wù)示范縣”“綠色高產(chǎn)高效（花生）示范縣”“農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶示范縣”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建示范縣”“農(nóng)村土地抵押探索示范縣”和“兩區(qū)”劃定示范縣。

對(duì)27個(gè)村開展花生作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種選育,，良種引進(jìn)與大面積示范推廣應(yīng)用,。全市劃定糧產(chǎn)功能區(qū)180萬(wàn)畝，重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)15萬(wàn)畝,，其中小麥180萬(wàn)畝,、玉米70萬(wàn)畝、玉米小麥重疊70萬(wàn)畝,、大豆15萬(wàn)畝,、大豆小麥重疊15萬(wàn)畝，“兩區(qū)”劃定工作居河南省直管縣第一,，為確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

近幾年，隨著國(guó)家加大農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,，我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)顯著改善,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高，“耕地靠牛”已成為歷史,。截至目前,，全市拖拉機(jī)擁有量9.9萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4459臺(tái)。全市耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,，主要農(nóng)作物小麥,、玉米的機(jī)收、機(jī)播水平均達(dá)90%以上,。

農(nóng)民收入持續(xù)增高

6月25日,，今日鄧州在孟樓鎮(zhèn)源盛園種植有限公司紅高粱種植大田看到，1米多深的高粱長(zhǎng)勢(shì)喜人,，微風(fēng)吹過,，蕩起一層綠油油的波浪。

2016年,，我市率先在孟樓鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,，取得了成功。2018年以來,，我市利用孟樓鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn),，先后在十林、張村,、林扒,、小楊營(yíng)、構(gòu)林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行土地“流轉(zhuǎn)—整理—再流轉(zhuǎn)”的“三權(quán)分置”改革,，取得了顯著成效,。

在小楊營(yíng)鎮(zhèn)東樓村興華農(nóng)業(yè)種植合作社，剛剛播種不久的黑花生已經(jīng)露出了嫩芽,。“今年我種了20畝地的黑花生,，根據(jù)當(dāng)前行情，總收入大概在70000多元,。”合作社社員張相亭說,，“這些年，國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策放得越來越開,，只要勤勞肯干,，致富奔小康不是夢(mèng)。”

今日鄧州了解到,，2018年以來,，小楊營(yíng)鎮(zhèn)把“三權(quán)分置”流轉(zhuǎn)出來的30000余畝土地，分別租賃給了河南黃志牧業(yè)集團(tuán)和鄧州新榮冠酒業(yè),，以及一些種植大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),。

如今，擺脫了種地束縛的鄧州農(nóng)民,，紛紛走進(jìn)我市“遍地開花”的帶貧車間,，每月平均都能拿到2000多元的收入，過上了“半農(nóng)半工”的新生活。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑,，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要抓手,，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。今年,，我們將以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，以優(yōu)化供給,、提質(zhì)增效,、農(nóng)民增收為目標(biāo)，深化農(nóng)村改革,，推進(jìn)科技創(chuàng)新,，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有新的發(fā)展局面,。”李征說,。
 

近年來，我市嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。上級(jí)下達(dá)我市耕地任務(wù)面積252.66萬(wàn)畝，基本農(nóng)田任務(wù)面積217.4萬(wàn)畝,，我市實(shí)際耕地保有量253.14萬(wàn)畝,，基本農(nóng)田217.43萬(wàn)畝，超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。

2020年9月2日,，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部委聯(lián)合發(fā)文,，公布第二批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,，全國(guó)共有100家示范園進(jìn)入名單，河省僅有5家示范園上榜,。鄧州市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名列其中,。

今日鄧州在十林鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地看到，工人們正在獼猴桃架下打理枝葉,。該基地目前種植1800畝獼猴桃,，去年已有800畝掛果，累計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕?0戶就業(yè),，每年為193戶群眾每戶分紅2500元,。

2017年以來，我市規(guī)劃在文渠、張村,、十林3鎮(zhèn),，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，總面積255.6平方公里,，耕地23.8萬(wàn)畝,，制定發(fā)展項(xiàng)目85個(gè)，涉及村鎮(zhèn)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，充分利用區(qū)域自然生態(tài),、田園風(fēng)光,、鄉(xiāng)村文化等資源稟賦與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，大力實(shí)施環(huán)境整治,、景觀打造,、文化挖掘、基礎(chǔ)建設(shè)等工程,。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

“我們專門請(qǐng)專家實(shí)地測(cè)產(chǎn),，今年畝產(chǎn)與去年持平，保持在350公斤,，在前期氣溫低,、雨水大和病蟲害嚴(yán)重的情況下，能達(dá)到這樣的產(chǎn)量,，也算是豐產(chǎn)了,。”6月5日，在國(guó)家雜交小麥（鄧州）產(chǎn)業(yè)化基地,，基地制種負(fù)責(zé)人,、北京市農(nóng)林科學(xué)院小麥中心助理研究員高建剛介紹。

2018以來,，我市搶抓與北京市西城區(qū)對(duì)口協(xié)作的良好機(jī)遇,，與北京農(nóng)林科學(xué)院合作建立集科研、研發(fā),、育種為一體的雜交小麥研發(fā)中心,，指導(dǎo)引領(lǐng)發(fā)展雜交種麥基地，目前已達(dá)5000余畝,。以“院縣共建”為平臺(tái),，實(shí)行“首席專家+技術(shù)指導(dǎo)員+示范戶+幅射戶”的運(yùn)作模式，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù),，發(fā)展院縣合作示范基地,，目前已達(dá)12個(gè)。

近年來,，我市以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為引領(lǐng),，突出優(yōu)質(zhì)、安全,、綠色導(dǎo)向,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。目前,，在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)中，我市水果,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%,；小麥、玉米,、花生,、蔬菜、水果等主要糧經(jīng)作物綠色防控面積達(dá)180萬(wàn)畝次,，綠色防控覆蓋率達(dá)40%以上,，測(cè)土配方施肥面積165萬(wàn)畝次，化學(xué)農(nóng)藥使用量較去年同期減少2%,。

此外，通過開展小麥,、玉米等傳統(tǒng)糧油作物的高產(chǎn)創(chuàng)建,，科學(xué)集成應(yīng)用節(jié)水灌溉、窄行精準(zhǔn)勻播,、測(cè)土配方施肥,、病蟲害綜合防治等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，全市試驗(yàn),、示范小麥,、玉米、棉花,、大豆新品種新技術(shù)123個(gè)（項(xiàng)）,。組建了河南省抗病耐熱小麥繁育工程技術(shù)研究中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了20萬(wàn)畝的農(nóng)作物繁育基地,，自選,、自育、自繁推廣鄧州自己的優(yōu)良品種9個(gè),，年產(chǎn)農(nóng)作物種子3000萬(wàn)公斤以上,。

通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)林果,、優(yōu)質(zhì)蔬菜和涉水農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)化,。使全市糧食作物種植面積目前達(dá)到340萬(wàn)畝，其中小麥220萬(wàn)畝,，玉米80萬(wàn)畝,，小雜糧15萬(wàn)畝，其它25萬(wàn)畝,；發(fā)展（高油酸）花生等達(dá)到115萬(wàn)畝,，建成高產(chǎn)示范方20個(gè)；發(fā)展（壽桃,、冬桃,、黃金梨、草莓,、葡萄,、獼猴桃等）優(yōu)質(zhì)林果達(dá)到10萬(wàn)畝；發(fā)展（山藥,、南瓜,、苔菜、油用牡丹等）優(yōu)質(zhì)蔬菜,、露地蔬菜65萬(wàn)畝,；發(fā)展水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖和稻漁（蝦）混養(yǎng)共作達(dá)到12萬(wàn)畝,，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)升級(jí)發(fā)展。

“我們?cè)趫?jiān)持自繁自育的基礎(chǔ)上,，積極示范推廣適合本地氣候特點(diǎn)的優(yōu)良品種,。示范試種小麥、玉米,、芝麻,、黃豆、花生等新品種79個(gè),。在實(shí)驗(yàn)中,，篩選出先麥8號(hào)、先麥10號(hào),、西農(nóng)979,、鄭單958等一批產(chǎn)量高、品種優(yōu),、抗逆性強(qiáng)的品種在我市推廣應(yīng)用,，良種覆蓋率達(dá)80%以上,。與北京農(nóng)林科學(xué)院合作的雜交小麥產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目順利實(shí)施，已播種雜交小麥8000畝,。”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任冀洪策說,。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)明顯改善

黨的十八大以來，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神,，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，牢牢穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，夯實(shí)“全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣河南省糧食核心區(qū)主產(chǎn)區(qū)”的重要基礎(chǔ),，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,，通過持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革項(xiàng)目和措施，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)增多擴(kuò)大做強(qiáng),。

近年來,，我市在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)中，通過強(qiáng)力推進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市委市政府先后出臺(tái)了一系列規(guī)劃,、意見,，從產(chǎn)業(yè)布局、土地流轉(zhuǎn),、市場(chǎng)主體培育,，品牌建設(shè)，資金保障,，考核獎(jiǎng)懲等方面,，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,。

充分利用土地確權(quán)登記頒證,，積極探索了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款方式，支持新型經(jīng)營(yíng)主體集約,、規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，先后共有12家新型經(jīng)營(yíng)主體辦理了抵押貸款，總額度已達(dá)2.9億元,；成功創(chuàng)建了國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,、十林鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，投資陸續(xù)將達(dá)到2.5億元,。此外,，市財(cái)政每年拿出1500余萬(wàn)元鼓勵(lì)發(fā)展涉水農(nóng)業(yè),，政府協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行搭建起融資平臺(tái),，為各類新型經(jīng)營(yíng)主體扶供信貸支持,。

與此同時(shí)，我市依靠北京,、河南的有關(guān)知名院士指導(dǎo),，在我市合作成立動(dòng)物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站,，引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè),。實(shí)行涉水農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)境內(nèi)主要河道與丹江水的相互聯(lián)補(bǔ)充,，在全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植水稻及發(fā)展稻漁,、稻蝦混養(yǎng)、高效漁業(yè)目前達(dá)到5.5萬(wàn)畝,，通過招商引資引入四川通威集團(tuán)投資1億多元,，發(fā)展萬(wàn)畝稻蝦共作生態(tài)基地。

2020年8月,，我市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,，堅(jiān)定不移地按照我市“一抓三突破”工作部署，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系為落腳點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,，切實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

“農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。我市按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總體布局,，努力形成鄧州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力迸發(fā)，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村共同繁榮,、城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)的良好局面,。以優(yōu)質(zhì)小麥、花生,、草畜,、林果為重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升鄧州糧,、油,、菜、畜四大基礎(chǔ)主業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富,。”副市長(zhǎng)劉新明說,。