1989年,，鄧州市成立了“全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)中醫(yī)藥管理局”,。如今,，三十多年過(guò)去了,，當(dāng)年鄧州市是怎樣成立“全國(guó)成立第一個(gè)縣級(jí)中醫(yī)藥管理局”,，現(xiàn)在發(fā)展如何,？帶著這樣的疑問(wèn),，筆者專訪了國(guó)醫(yī)大師,、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員,、鄧州市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng),、中醫(yī)院院長(zhǎng)唐祖宣,。

源于成立河南省中醫(yī)管理局

1988年初，市中醫(yī)院院長(zhǎng)唐祖宣當(dāng)選第七屆全國(guó)人大代表,，赴京參加七屆人大一次會(huì)議之前,，他先到河南省衛(wèi)生廳中醫(yī)處匯報(bào)工作，當(dāng)時(shí)的河南省衛(wèi)生廳中醫(yī)處處長(zhǎng)韓俊欽給他一份《關(guān)于成立河南省中醫(yī)管理局的申請(qǐng)報(bào)告》,，希望他利用到北京開人大會(huì)的機(jī)會(huì),，當(dāng)面呈交給同去北京開會(huì)的程維高省長(zhǎng)簽批。1988年3月27日,，程省長(zhǎng)請(qǐng)?zhí)谱嫘麨樗\病,。唐祖宣認(rèn)真地給他診病后，簡(jiǎn)明地談程省長(zhǎng)的身體狀況和治療措施,，并借助這個(gè)難得的機(jī)會(huì)把韓俊欽處長(zhǎng)給他的那份“報(bào)告”呈給了程省長(zhǎng),，程省長(zhǎng)看過(guò)報(bào)告后，批示：“成立河南省中醫(yī)管理局,，財(cái)政計(jì)劃單列,，編制從省衛(wèi)生廳解決”。河南省從此結(jié)束了無(wú)獨(dú)立中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的歷史,。

啟于國(guó)家中醫(yī)藥管理機(jī)制的完善

1988年4月,，時(shí)任衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)管理局局長(zhǎng)胡熙明得知“河南省中醫(yī)管理局”批準(zhǔn)成立的信息后很高興,，指示唐祖宣要繼續(xù)利用全國(guó)人大代表建言獻(xiàn)策的機(jī)會(huì),，聯(lián)合部分代表把“國(guó)家中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)不健全，中醫(yī),、中藥分家”的問(wèn)題,，以議案的形式提交全國(guó)人大。同時(shí)唐祖宣又上書中共中央總書記趙紫陽(yáng),、中央軍委主席鄧小平,、國(guó)務(wù)院總理李鵬、國(guó)務(wù)院副總理習(xí)仲勛等19位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,，請(qǐng)他們關(guān)注中醫(yī)藥事業(yè),。1988年5月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,，健全國(guó)家中醫(yī)管理機(jī)構(gòu),，劃歸中藥管理職能，組建國(guó)家中醫(yī)藥管理局,，使中醫(yī),、中藥長(zhǎng)期分家，多頭管理的局面得以解決,。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局成立后,，五屆人大二次會(huì)議期間胡熙明部長(zhǎng)又多次接見(jiàn)了唐祖宣，在一次接見(jiàn)中胡部長(zhǎng)對(duì)他說(shuō)：“祖宣同志,，你們向全國(guó)人大的提案黨中央國(guó)務(wù)院很重視,，現(xiàn)在國(guó)家中醫(yī)藥管理局成立了，鄧州是醫(yī)圣故里,，你還要努力發(fā)揮作用,，向你們市領(lǐng)導(dǎo)建議成立中醫(yī)藥管理局，爭(zhēng)取做個(gè)縣級(jí)第一”,。

成于鄧州市委政府高度重視

從北京回來(lái)后,，唐祖宣立即向時(shí)任鄧州市委書記解朝來(lái)、市長(zhǎng)韓義軍匯報(bào)了胡胡熙明副部長(zhǎng)關(guān)于醫(yī)圣故里——鄧州市率先成立縣級(jí)中醫(yī)藥管理局的建議,，解書記和韓市長(zhǎng)非常重視,，在市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下,，鄧州市成立“中醫(yī)藥管理局”的研究決定很快得到通過(guò),。1989年4月10日，鄧州市編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于成立鄧州市中醫(yī)藥管理局的通知》（鄧編字[1989]22號(hào)）,，同意成立鄧州市中醫(yī)藥管理局,，該局為副局級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，歸衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo),，暫定事業(yè)編制5個(gè),，設(shè)局長(zhǎng)、秘書各1人,，所需人員在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)采取減編抽人的辦法予以調(diào)整,，人財(cái)物實(shí)行單列。負(fù)責(zé)全市中醫(yī),、中藥管理工作,。唐祖宣被任命為局長(zhǎng)，新成立的“中醫(yī)藥管理局”暫與市中醫(yī)院合署辦公,。1995年1月,，搬遷至三賢路內(nèi)城護(hù)城河西的辦公樓辦公。

2004年5月,，根據(jù)城市建設(shè)的需要又搬入市區(qū)新華中路065號(hào)中醫(yī)院行政樓三樓辦公,。

發(fā)展于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和中醫(yī)人努力

鄧州市中醫(yī)藥管理局成立至今30余年來(lái)，為全市中醫(yī)藥工作的全面發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn),，使我市第一批被評(píng)為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣（市）并保持至今,，同時(shí)為我市贏得了全國(guó)示范中醫(yī)院、全國(guó)中醫(yī)藥健康教育基地等國(guó)家級(jí)榮譽(yù),。2014年10月,，市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)唐祖宣獲評(píng)第二屆“國(guó)醫(yī)大師”成為全國(guó)唯一一名來(lái)自基層縣級(jí)的國(guó)醫(yī)大師,，2020年12月又被聘為“中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員”。

2016年,，鄧州市委,、政府，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神,，配齊了中管局的領(lǐng)導(dǎo)班子,，充實(shí)了工作人員，辦公地點(diǎn)由中醫(yī)院行政樓三樓搬入穰城路中段029號(hào)原計(jì)生委辦公,。新的人員組成后,，大家團(tuán)結(jié)一心，務(wù)實(shí)重干,，開拓創(chuàng)新,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得了一系列豐碩成果：9月,，在“2016年北京市對(duì)口支援地區(qū)特色產(chǎn)品展銷會(huì)”上,，鄧州市以“醫(yī)圣故里”為主題的展位獨(dú)樹一幟，令人耳目一新,，受到各界的好評(píng),。

從2017年1月開始，連續(xù)三年在鄧州舉辦“仲景經(jīng)方運(yùn)用國(guó)際論壇”,，承辦了三期國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體年會(huì),，充分彰顯了我市作為“醫(yī)圣故里”的巨大影響力。

12月,，為鄧州市爭(zhēng)取“中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）”建設(shè)項(xiàng)目為15個(gè),，總金額225萬(wàn)元。位居全省直管縣（市）之首,，比平頂山,、三門峽、安陽(yáng)三個(gè)省轄市的總和還多30萬(wàn)元,。

2018年,，我市的“中醫(yī)堂”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省中醫(yī)藥工作會(huì)議上交流，村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)建“中醫(yī)特色服務(wù)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)的做法被省中醫(yī)管理局推薦上報(bào)到國(guó)家中醫(yī)藥管理局,。

2020年5月,，在河南省召開的中醫(yī)工作會(huì)議上，我市做了《迅速行動(dòng)  科學(xué)施治  全力推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同戰(zhàn)“疫”》為題的經(jīng)驗(yàn)介紹,，成為全省唯一一家縣級(jí)做典型發(fā)言的單位,。

2020年6月，為了配合機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)衛(wèi)健委同意,，由原計(jì)生委,，搬入老中醫(yī)院（中醫(yī)院已于2017年5月1日整體搬遷至雷鋒東路085號(hào)中醫(yī)院新址）行政樓辦公。至此,，市中醫(yī)藥管理局結(jié)束了成立三十多年來(lái)合署辦公的歷史,，開啟了獨(dú)立辦公的新征程。

市中醫(yī)藥管理局成立至今,，五次搬家，體現(xiàn)了鄧州中醫(yī)人艱苦創(chuàng)業(yè),、頑強(qiáng)拼搏的精神,，彰顯鄧州中醫(yī)人顧大局，講奉獻(xiàn)的情懷,。兩進(jìn),、兩出中醫(yī)院，體現(xiàn)了鄧州中醫(yī)人不忘初心,，牢記使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，彰顯鄧州中醫(yī)人傳承精華，守正創(chuàng)新的品質(zhì),。