“感謝黨,，感謝政府,，是共產(chǎn)黨救了俺,。”夏集鎮(zhèn)鄧營村70多歲的村民程傳狼,，全家五口人一直靠低保生活,。程傳狼早年間在福建打工時因為車禍,，至今腿部仍有殘疾,，妻子患病,、兒子癲癇,、兒媳生活不能自理,，三間土胚房多處漏雨，后墻開裂傾斜,。他家被確定為危改戶后,，自己無能力組織施工，鎮(zhèn),、村幫扶干部積極與施工單位協(xié)調(diào),，由鎮(zhèn)、村先墊支80%的工料款進行施工,，待驗收合格后政府全部付清,。如今房屋已翻建完畢，全家住上了安全房。

和程傳狼類似的家庭,，還有杏山區(qū)喬營村李沖組的柴金榮,、腰店鎮(zhèn)夏樓村一組的夏正林、汲灘鎮(zhèn)廖寨村一組的廖春旺,、趙集鎮(zhèn)大趙村六組的趙豐六,，以及林扒鎮(zhèn)周西村的張云昌和周春紅等，這些貧困家庭因為危房改造,，圓了安居夢,。

2011年以來，市住建局按照市委市政府要求,，以農(nóng)村危房改造脫貧攻堅統(tǒng)攬城建工作全局,，采取得力措施攻堅克難，從嚴(yán)從細扎實推進,。截至2018年底,，全市共完成危改任務(wù)2.16萬戶，撥付補助資金2.01億元,。2019年計劃改造5140戶,，目前已竣工撥付資金4546戶，剩余危改戶待竣工手續(xù)完善后,，計劃11月份全部完成改造任務(wù),。

站位高 部署細 氛圍濃

為扎實開展農(nóng)村房改造工作，市委,、市政府成立了專項工作組,，住建局成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個督導(dǎo)組共254人,。督導(dǎo)組按照農(nóng)村“4類”重點對象清零的要求,，采取包鄉(xiāng)包村包戶的方法，對危改政策宣傳落實,、精準(zhǔn)識別,、進度及質(zhì)量達標(biāo)、危改檔案規(guī)范完善,、資金發(fā)放,、各類問題整改等，利用每周周二的危房改造督導(dǎo)日,，進行督查督辦,。

在此基礎(chǔ)上，市危改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立例會和推進會制度,，下發(fā)文件和通知,，每旬召開一次專項會議,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)中心主任及信息員匯報危改工作推進情況，督導(dǎo)組逐個督查落實,，確保危改工作落實到位,。通過周密組織安排，全市形成了一級抓一級,、層層壓責(zé)任,、層層抓落實的工作機制。

與此同時,，通過廣播電視,、宣傳標(biāo)語、橫幅,、宣傳車和簡報等形式宣傳危改政策,，督導(dǎo)組入戶宣講危改政策;駐村第一書記、駐村工作隊,、幫扶責(zé)任人進村入戶宣傳危改政策,，提高基層群眾對危改政策的知曉率。

“農(nóng)村危房改造補助資金標(biāo)準(zhǔn),，除了省里規(guī)定的戶均17000元以外，市財政另外對兜底戶,、非兜底戶分別給予9000元,、1000元的補助，從根本上解決了這些貧困群眾的住房問題,。”市危改辦負(fù)責(zé)人說,。

強基礎(chǔ) 澄底子 保清零

記者了解到，對參與危房改造的住建局工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓領(lǐng)導(dǎo),、村鎮(zhèn)中心人員進行培訓(xùn),，并組織培訓(xùn)考試，提高了工作人員的業(yè)務(wù)政策認(rèn)知能力和管理水平,。按照“4類”危房對象清零的要求,，出臺實施方案，結(jié)合“雙基”攻堅,、“回頭看”和各級反饋危改對象識別問題,，市、鄉(xiāng),、村三級全面細致反復(fù)排查摸底,，確定今年危改任務(wù)，確保危改對象精準(zhǔn),。按照全覆蓋,、精準(zhǔn)的要求,，市危改辦組織第三方危房鑒定機構(gòu)對排查出的危改對象實施逐戶鑒定。鑒定完成后,，“4類”對象按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，全部張貼標(biāo)識牌進行公示，A級,、B級掛藍牌,，C級、D級掛紅牌,。

在質(zhì)量安全管理上,，組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，對地基基礎(chǔ),、承重結(jié)構(gòu),、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu),、現(xiàn)澆等施工質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場巡查監(jiān)管,，嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造方案和危改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗收，不合格的立即整改,，直至驗收合格方可撥付補助資金,。

標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 抓落實 保成效

為嚴(yán)格落實資金管理制度，市住建局嚴(yán)格程序,，提高資金使用效率,，確保資金補助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照方案,，結(jié)合每戶危改工程,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌確定補助額度,，住建局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的發(fā)放資金計劃詳細審核,，對存在問題的，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,，直至符合要求;資金發(fā)放后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向危改戶發(fā)放資金撥付通知，讓危改戶確認(rèn),，保證了危改資金安全,。

問題整改是反映精準(zhǔn)扶貧的一項重要內(nèi)容，市住建局抽調(diào)專人負(fù)責(zé),，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦問題并跟蹤落實,，建立整改銷號臺帳，直至整改到位為止,。截至目前,，各級共交辦問題25批(次)3257件,，已整改3192件，整改率98%,，剩余問題正在整改中,，主要涉及建新未拆舊、建新未入住,、檔案資料不完善,、資金未發(fā)放到位等。

整體工作進度,，一月一通報;網(wǎng)上錄入,，一周一通報。千斤擔(dān)子大家挑,，從嚴(yán)從細,，避免出現(xiàn)紕漏。9個督導(dǎo)組對發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市通報批評,，并限時整改,，確保危改工作成效。

“住房問題是群眾最基本的生存條件,，危房改造是貧困群眾實現(xiàn)‘兩不愁三保障’的關(guān)鍵,，來不得半點馬虎，這也是當(dāng)前‘不忘初心,、牢記使命’主題教育要求黨員干部守初心,、擔(dān)使命的具體體現(xiàn)。安得廣廈千萬間,，大庇天下寒士俱歡顏，讓群眾安居,，正是我們努力的方向,。”副市長張栓譽說。