岸邊的花草散發(fā)著芳香,，層層漣漪在河面上蕩漾，公園里嬉戲歡鬧的孩童,、悠閑散步的老人……這是近日湍河國家濕地公園的一景,。短短幾年間,，湍河國家濕地公園已經(jīng)成為我市一張靚麗的新名片。

前不久,，生態(tài)環(huán)境部辦公廳,、財政部辦公廳公布了2018年“國家重點生態(tài)功能區(qū)”縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價結(jié)果。在列入全國考核的818個縣中,，共有78個縣(市)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量被評為“變好”,，我市名列其中，獲得2.7785億元國家生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金,，并獲獎勵5000萬元,。9月26日，在鄭州召開的國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價與考核工作會議上,，市政府黨組成員,、市污染防治攻堅辦主任王新堂代表我市作了典型發(fā)言。

健全機(jī)制 精準(zhǔn)推動

“生態(tài)環(huán)境得到有效改善,，是我市上下一心共同奮斗出來的成績,。”市污染防治攻堅辦副主任、市環(huán)保局局長魯啟先說,。

為了打贏污染防治攻堅戰(zhàn),，我市成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的高規(guī)格污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)精干人員組建市污染防治攻堅辦,，并先后成立控塵辦,、燃煤禁燒辦、秸稈禁燒辦,、煙花爆竹禁放辦,、河長辦;組建揚塵污染、燃煤散燒,、“散亂污”企業(yè),、餐飲油煙、VOCs等17個專項治理工作組,，每個工作組由一名市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，明確牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，把工作分解細(xì)化量化,。

同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)市直單位認(rèn)真落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”,，壓實“屬地管理”和“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任”;全市多次召開污染防治攻堅現(xiàn)場辦公會和推進(jìn)會，在全市形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、人大政協(xié)監(jiān)督、部門聯(lián)動,、企業(yè)主體,、社會各界共同參與的大生態(tài)環(huán)保工作格局。

精準(zhǔn)治污 科學(xué)管控

“近期路段車輛較多,，請路檢人員繼續(xù)做好柴油貨車路檢路查,、調(diào)查抽檢工作，持續(xù)嚴(yán)控機(jī)動車超標(biāo)排放,。”國慶期間,，市污染防治攻堅辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在工作群里發(fā)出指令。為了讓治污精準(zhǔn),、管控更科學(xué),，我市在陶營鎮(zhèn)超限站設(shè)置監(jiān)測點，進(jìn)行重型貨車尾氣排放監(jiān)測工作,。

“找準(zhǔn)‘病根’,，采取有效措施進(jìn)行及時‘治療’，才能有效控制污染,。”魯啟先說,，聚焦突出問題才能針對性地解決，還要緊盯影響空氣質(zhì)量的PM2.5和臭氧因素,，針對燃煤污染,、餐飲油煙治理、禁燃禁放禁燒等工作采取精準(zhǔn)措施,。

記者了解到,，市污染防治攻堅辦根據(jù)污染特點針對性地開展專項治理行動，工地?fù)P塵污染專項整治活動,、城區(qū)道路清掃行動等有效遏制揚塵污染;多次開展露天燒烤夜查行動,、餐飲油煙凈化設(shè)施安裝、燃煤散燒管控等活動,，從源頭上嚴(yán)控污染,。

同時,，我市累計投入各類污染防治資金2.38億元，購置47臺道路灑掃機(jī)械設(shè)備和3D激光雷達(dá),，建設(shè)“兩固定一移動”汽車尾氣監(jiān)測系統(tǒng),，建成全市城鄉(xiāng)66個空氣微型站和9個鄉(xiāng)界河流斷面水質(zhì)微型站，形成與智能監(jiān)測相結(jié)合的方式,，提升了科學(xué)治污,、精準(zhǔn)治污的水平。

借力發(fā)力 舉一反三

去年,，市污染防治攻堅辦在接到省委省政府第六環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件,，反映我市夏集鎮(zhèn)小莊村北邊500米207國道西側(cè)溝內(nèi)有人傾倒不明油污,，有刺鼻氣味后,，立即與鎮(zhèn)平縣聯(lián)合成立專項調(diào)查組，迅速查明情況,，清理傾倒的污染物,，短短時間內(nèi)解決了這個污染問題。

同時,，在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間,，順利拆除了位于湍河街道槐樹社區(qū)占地35畝污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場。

魯啟先告訴記者,，在對日常工作嚴(yán)查快辦,、立行立改的同時，更是將中央環(huán)保督察及“回頭看”,、省環(huán)保督察,、省暗訪督察、省涉氣企業(yè)異地交叉檢查,、南陽市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊斓葘ｍ椥袆右曌?ldquo;黃金機(jī)遇期”,，集中清理整治，同時做到六個“第一時間”,，即第一時間領(lǐng)導(dǎo)簽批,，第一時間成立專班，第一時間現(xiàn)場核查,，第一時間制定方案,，第一時間落實整改，第一時間反饋上報,。持續(xù)開展磚瓦爐窯,、燃煤鍋爐、“散亂污”企業(yè),、飲用水源地,、畜禽養(yǎng)殖等一系列專項整治;至目前,，共辦結(jié)歷次交辦件60批275件。

創(chuàng)新手段 綜合施策

“愛護(hù)環(huán)境是我們每個人的責(zé)任,，我們都是當(dāng)事人,，不是旁觀者。”退休教師李先生告訴記者,，他通過撥打電視臺播出的環(huán)保熱線電話,，順利解決了自家周邊垃圾亂堆亂放的問題。

“污染防治攻堅需要人力,、物力,、財力，但更需要轉(zhuǎn)變理念,，發(fā)揮市民群眾參與共治的積極性,，讓他們成為監(jiān)督污染行為的千里眼、順風(fēng)耳,，這是一種無窮的力量,。”魯啟先說。

市污染防治攻堅辦創(chuàng)新督查手段,，與“四化雙評”有機(jī)結(jié)合,，成立1個綜合督導(dǎo)組和5個督查組，采取市紀(jì)委監(jiān)察委,、督查局與污染攻堅辦督查相結(jié)合的方式,，實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋督查，對年度污染防治攻堅目標(biāo)考核后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位,，取消評先評優(yōu)資格。同時,，建立環(huán)保與公安,、檢察司法銜接、案件移交,、聯(lián)合辦案工作機(jī)制,，形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。

“下一步我們要按照‘不忘初心,、牢記使命’主題教育工作安排,，結(jié)合當(dāng)前我市實際，繼續(xù)以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，依法加強環(huán)境監(jiān)管，著力解決突出環(huán)境問題,，堅決打好打贏大氣,、水,、土壤三大攻堅戰(zhàn)。”魯啟先信心滿滿地表示,。