鄧州網(wǎng)訊  近年來,，我們把推行政務(wù)公開作為促進(jìn)依法治稅,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的切入點(diǎn)，不圖形式,，不走過場(chǎng),，深入持久，務(wù)求實(shí)效,，建成了一個(gè)既有一定檔次和規(guī)模,，又有豐富內(nèi)容的窗口工程。樹立了良好形象,，贏得了廣泛贊譽(yù),。南陽市國稅局先后兩次在國稅通報(bào)上轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法，鄧州市政府《政務(wù)調(diào)研》也刊登了我們的經(jīng)驗(yàn),。我們的主要做法是：

【加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)豐富公開內(nèi)容】

我們統(tǒng)一制作政務(wù)公開欄,，公開內(nèi)容選擇群眾關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，提高政務(wù)公開的實(shí)用性,。具體內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)管理,、物品采購、人事任免,、減免稅審批,、稽查案件審理、廉潔自律,、禁酒令,、個(gè)體稅負(fù),、征稅結(jié)果,、處罰和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、新稅收政策,、涉稅法律等16項(xiàng)內(nèi)容,。同時(shí)，根據(jù)業(yè)務(wù)和政策變化,，及時(shí)更新,、補(bǔ)充公開內(nèi)容，使之不斷得到完善,。

【制定配套措施建立保障制度】

為確保政務(wù)公開健康順利運(yùn)行,，我們成立了以一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立了一系列保障制度，如對(duì)外宣傳制度,、對(duì)內(nèi)教育培訓(xùn)制度,、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、首問負(fù)責(zé)制度,、組織監(jiān)督制度,、內(nèi)部考核制度、社會(huì)監(jiān)督和公開辦稅制度,、獎(jiǎng)懲制度,、重要事項(xiàng)向納稅人通報(bào)制度等,。這些制度的建立和完善,，形成了一整套完備的保障運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上了規(guī)范化道路,。同時(shí),，成立了民主監(jiān)督小組，聘請(qǐng)了30名市人大代表,、政協(xié)委員和部分納稅人代表為政務(wù)公開監(jiān)督員,，從形式到內(nèi)容對(duì)我局的政務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。每年召開一至兩次座談會(huì),，廣泛聽取意見和建議,，根據(jù)社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)補(bǔ)充,、完善,、改進(jìn)政務(wù)公開工作，使政務(wù)公開更加符合實(shí)際,，更加符合群眾要求,。

【嚴(yán)格督察落實(shí)杜絕形式主義】

我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次在研究政務(wù)公開工作時(shí)，一致認(rèn)為,，要不圖形式,，不走過場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在利用政務(wù)公開解決工作中存在的問題,，促進(jìn)工作質(zhì)量提高,。能級(jí)辦每月把對(duì)基層工作考核、政務(wù)公開落實(shí)情況作為必定檢查項(xiàng)目,。我們還研究出臺(tái)了政務(wù)公開責(zé)任追究辦法,，成立了明察暗訪小組，不定期深入到基層各稅所明察暗訪,，走訪轄區(qū)納稅人,，聽取他們對(duì)政務(wù)公開工作的意見和稅風(fēng)稅紀(jì)的反映，對(duì)公開欄模糊不清和該公開的內(nèi)容沒有公開的及時(shí)給予指出，要求限期整改,。特別是對(duì)故意瞞報(bào)重要信息,，對(duì)群眾提出的意見和建議沒有及時(shí)落實(shí)到位的給予一定的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并列入年度目標(biāo)管理,。去年,，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的納稅組長(zhǎng)吃拿卡要等問題，我們高度重視,，專門下發(fā)文件,，并和每位分局（所）長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書，嚴(yán)禁使用納稅組長(zhǎng),。在政務(wù)公開欄公布后,，群眾拍手稱贊。

【突出公開實(shí)效強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)】

在工作中,，我們注重從群眾最關(guān)心,、社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題入手，做到公開,、及時(shí),、全面、真實(shí),。針對(duì)群眾對(duì)個(gè)體定稅過程存在疑惑的現(xiàn)象,，我們邀請(qǐng)了部分納稅人代表、協(xié)護(hù)稅組織人員以及特邀監(jiān)察員參與定稅過程,，他們和稅務(wù)人員一起深入市場(chǎng)開展典型調(diào)查,，進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算，然后根據(jù)不同路段,、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模合理確定每位納稅人的稅負(fù),，該調(diào)增的調(diào)增，該調(diào)減的調(diào)減,。有效消除了納稅人長(zhǎng)期以來的認(rèn)識(shí)誤區(qū),。今年我們圍繞鄧州市委、市政府開展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),，把政務(wù)公開工作與優(yōu)化納稅服務(wù)緊緊結(jié)合起來,，全力構(gòu)建“服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”。落實(shí)服務(wù)承諾,，認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)惠政策,，有效地支持了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)“老總”們非常高興地說：“全程服務(wù)和參謀作用的發(fā)揮,，不僅提高了國稅人員的工作效率,，為我們企業(yè)在辦理有關(guān)涉稅事宜中減少很多不必要的環(huán)節(jié),，節(jié)省了時(shí)間，使企業(yè)能夠集中精力搞經(jīng)營(yíng),，謀發(fā)展,，更重要的是幫助企業(yè)理清了發(fā)展思路，密切了征納雙方關(guān)系,，促進(jìn)了企業(yè)和國家雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。”

政務(wù)公開工作開展以來,，取得了明顯成效,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）樹立了良好形象。鄧州市四大班子領(lǐng)導(dǎo)在不同的會(huì)議和場(chǎng)合多次稱贊國稅部門政務(wù)公開工作取得的成績(jī),。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的人員也相繼到國稅局參觀和學(xué)習(xí),。近幾年，我局在行風(fēng)評(píng)議中一直名列前茅,。

（二）解決了辦稅不公問題,。個(gè)體稅負(fù),、違章處罰等是納稅人十分關(guān)心的問題,，也是極容易出現(xiàn)征納雙方矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。政務(wù)公開的實(shí)施,，提高了透明度,，把各項(xiàng)工作置于群眾監(jiān)督之下，從而有效地解決了上述問題,。有一個(gè)所長(zhǎng)是這樣回答說情人的：“我們現(xiàn)在實(shí)行了政務(wù)公開,，定稅和征稅每月都公布出去接受社會(huì)監(jiān)督，你過了我這一關(guān),，過不了群眾這一關(guān),。”

（三）提高了工作質(zhì)量,。對(duì)外公開與對(duì)內(nèi)公開并舉,，外有群眾監(jiān)督、社會(huì)制約,，內(nèi)有程序規(guī)范,、制度約束，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部工作質(zhì)量的提高,。在內(nèi)部公開方面,，我們把重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)管理、物品采購,、人事任免,、減免稅審批,、廉潔自律、禁酒令,、稽查案件審理等8個(gè)方面,，有效提高了全局人員依法行政的自覺性。