鑄就民心工程,，構(gòu)建和諧鄧州

――“4＋2”工作法彰顯鄧州風采

鄧州網(wǎng)訊　走進鄧州，“實行‘4+2’工作法，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的紅色標語格外引人注目,。今日鄧州“4＋2”工作法彰顯勃勃生機，社會主義新農(nóng)村建設(shè)日新月異,。

然而,，五年前的鄧州遠不是這樣。那時,，農(nóng)民棄田外出,，土地無人耕種。僅九龍鄉(xiāng)張營村就有1400畝責任田撂給村支書,，村支書只好貸款耕種,。因繳納農(nóng)業(yè)稅和提留款，不少地方架喇叭喊叫,、組織棒子隊追要,、更有震驚中外的陶營鄉(xiāng)徐樓事件發(fā)生……  諸多往事讓人痛心疾首。

自黨的十六大以來,，鄧州實現(xiàn)了歷史性的跨越,。市委、政府四大家領(lǐng)導(dǎo)以落實黨的惠民政策為契機,，科學運用“4+2”工作法,，有力推動了經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展。

“4+2”工作法是化解農(nóng)村矛盾的利劍,。徐樓村最先享用南水北調(diào)的第一渠清水,，誰也不會想到，渠水之下的渡槽竟成了村干部向村民討要提留款,、殺害“刁民”的匿尸地,。干群關(guān)系惡化程度可見一斑。是“4+2”工作法讓徐樓村建立了新的領(lǐng)導(dǎo)機制,，村民思想解放,，覺悟提高，精神面貌大變,，一舉躍入鄧州市先進村行列,。在市直部門的支援下，村民踴躍捐資修建一流小學校舍,，已申報南陽市級鄉(xiāng)村示范學校,，瀝青路、水泥路通到村部門口,，學校門口和部分村民家門口,。村務(wù),、財務(wù)公開，老百姓安居樂業(yè),，干群關(guān)系融合,。

羅莊鎮(zhèn)馮坡村飽受宗派勢力之苦。四十年爭斗不息,，民不聊生,，因爭斗致3人死亡，全村統(tǒng)籌提留連年沒人交,，道路失修,，住宅無法建。各種工作隊一茬接一茬都不能化解矛盾,?！?/SPAN>4+2”工作法使受害者握手言和，村民實現(xiàn)了奔小康建設(shè)社會主義新農(nóng)村的美好愿望,。2005年,，按照新規(guī)劃拆掉房屋187間，打通12條主干道路,，現(xiàn)已落成108戶住宅,，水泥路組組通、入戶80％以上,。投巨資新建近萬平方米大型文化廣場,，使村民享受了現(xiàn)代文化娛樂和體育健身活動。成為遠近聞名的和諧村,。

“4＋2”工作法是開展農(nóng)村工作的金鑰匙,。2005年鄧州市修建村村通公路，三年任務(wù)一年完成,，總里程2200公里,。同時31個村級配套集鎮(zhèn)也按照“五個一”標準（一個茶館、一個幼兒院,、一個診所,、一個游園、一條硬化路面街道）如期達標,。太陽能,、互聯(lián)網(wǎng)進村入戶。啟動新農(nóng)合135萬人享受新合作醫(yī)療,。上述各項共需資金上億元,，均在兩個星期內(nèi)完成籌集。如此艱巨任務(wù)是“4＋2”工作法破解了難題,，全市沒有一起因此上訪告狀事件發(fā)生,。

張村鎮(zhèn)朱營村科學運用“4＋2”工作法,，傾力打造新農(nóng)村示范工程。按照村民意愿,，除在老宅區(qū)新建90座現(xiàn)代化農(nóng)村住宅外,，開辟新區(qū)建成117戶獨具時代風格的新型住宅，健身娛樂公共設(shè)施一應(yīng)俱全,，成為南水北調(diào)中線干渠未來的一道靚麗風景,。不僅如此，還通過村莊整治,，獲得可整理耕地資源200余畝。

由于農(nóng)村形勢的極大好轉(zhuǎn),，有力促進了城市建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展,。目前，鄧州市城區(qū)新規(guī)劃的17平方公里商業(yè)集聚園區(qū),，已開建9平方公里,。以金星啤酒廠、太子奶廠,、永泰棉紡廠為龍頭的明星企業(yè),，完成固定資產(chǎn)投資18.4億元，實現(xiàn)商業(yè)收入42億元,。湍水入城循環(huán)四周,，《古城廣場》、《世紀公園》相繼落成,。一個嶄新的生態(tài)中等城市正在崛起,。

實事證明，“4＋2”工作法是對科學發(fā)展觀的成功實踐,。它體現(xiàn)了以人為本,，堅持民主集中制和強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則；它體現(xiàn)了一切從實際出發(fā),，密切聯(lián)系群眾,，堅持走群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)作風；它改變了領(lǐng)導(dǎo)下指示,，逼著群眾干,，群眾不愿干的瞎折騰；換之成為領(lǐng)導(dǎo)下基層,，干部搞服務(wù),，群眾自愿干的新局面。廣大黨員干部群眾的民主權(quán)利得到了極大保障,。他們由衷地說：“這工程那工程,，‘4＋2’工作法是陽光工程,、民心工程.”

2009年8月，中組部李源潮部長親臨鄧州調(diào)查研究,，對“4＋2”工作法給予充分肯定和高度重視,，進一步總結(jié)為“四議兩公開”，在全國廣大農(nóng)村推廣施行,。短短五年時間,，“4＋2”工作法有力推進了鄧州大地社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為有效開展新時期農(nóng)村工作集累了成功經(jīng)驗,。鄧州市人民在市委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)深化落實“4＋2”工作法,，鑄就民心工程,，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的陽光大道上闊步前進，譜寫更加壯麗的新篇章,！