優(yōu)美舒適的閣樓院落,，干凈整潔的道路,，花草樹木掩映著人們甜蜜的笑臉,。近日,，記者走進(jìn)張村鎮(zhèn)朱營(yíng)村,，所到之處,，一派幸福祥和的景象,。

　　“朱營(yíng)村的今天是全村干部群眾齊心協(xié)力的結(jié)果,。”在朱營(yíng)村做了36年村主任和村黨支部書記的朱志華告訴記者,，“黨員干部的模范帶頭作用是‘四議兩公開’工作法能夠?qū)嵤┑年P(guān)鍵所在?，F(xiàn)在，全村干群的心往一處想，勁往一處使,，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。”

　　運(yùn)用工作法巧解遷墳“僵局”

　　“晴天一身灰，雨天一身泥;露天廁所蒼蠅蚊子滿天飛,。”72歲的村民朱桂川談起以前的情景感慨不已,，1979年，村里路不通,、水不通,、電不通，大家住的是土坯房,，下雨漏雨,，下雪進(jìn)雪;1985年，村里開始建磚瓦房;1990年,，部分家庭住上了磚混平房或樓房;2010年,，全村50%的家庭住進(jìn)了洋房。如今,，他住在自家舒適的閣樓院落里,，侍弄花草，怡然自得,。

　　2007年8月，根據(jù)市委,、市政府“空心村”治理移位發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,，如何對(duì)朱營(yíng)村的舊貌進(jìn)行改造，已擺到該村支兩委的議事日程上,。

　　“過(guò)去村民的傳統(tǒng)觀念較強(qiáng),，老宅基地面積交叉較多，戶與戶之間宅基地面積不等,，新規(guī)劃的宅基地上有156座墳,，造成建房難、宅基地協(xié)調(diào)難等諸多問(wèn)題,。”朱志華說(shuō),，在新村建設(shè)過(guò)程中如何遷走156座墳，成了兩委的一大難題,。

　　該村運(yùn)用了“四議兩公開”工作法,，反復(fù)進(jìn)行商討，號(hào)召在外工作人員,、村干部,、黨員、村民代表帶頭遷墳。

　　“村民朱愛占對(duì)遷祖墳疑慮很大,，為了解決這一難題,，我多次上門做思想工作并寫信、致電他在外面工作的哥哥做他的思想工作,，最終他同意遷走了6座祖墳,。”村民小組組長(zhǎng)朱志方回憶說(shuō)。

　　在朱愛占的帶動(dòng)下,，全村遷墳工作順利進(jìn)行,，最終圓滿完成。

　　公平公開推進(jìn)“東村西移”

　　“我們村兩委不簡(jiǎn)單,，宅基地規(guī)劃困擾了我們幾十年,，竟然在一年多時(shí)間內(nèi)理順了、解決了,。”村民朱桂黨感慨頗深,。2009年4月，朱營(yíng)村干群一致通過(guò)宅基地交公的決議,。

　　“我們科學(xué)運(yùn)用了‘四議兩公開’工作法,，村支兩委班子成員做到先人后己，凡具備建房條件的村干部一律不準(zhǔn)建房,，把方便和利益優(yōu)先讓給群眾,。這些辦法，得到了全村干群的一致?lián)碜o(hù),。”朱志華介紹說(shuō),，朱營(yíng)村的新村建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃布局，需要隔著馬路“東村西移”,。該村發(fā)揮在外301戶校油泵家庭資金雄厚的優(yōu)越,，加大新區(qū)建設(shè)的力度，高起點(diǎn),、大手筆升級(jí)建房標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化了管理措施。

　　近年來(lái),，該村老區(qū)扒舊房4000余間,，騰出土地300余畝，先后在朱營(yíng)東西區(qū)建房650座,，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全,，新村建設(shè)躍入南陽(yáng)市新文明村先進(jìn)行列。

　　為民謀福引進(jìn)甲等醫(yī)院

　　“村里引進(jìn)的醫(yī)院正在安裝儀器設(shè)備,，我們以后看病不用進(jìn)城就能享受到市級(jí)醫(yī)療水平,，太好了,。”村民朱貴芳笑得合不攏嘴。

　　“‘四議兩公開’工作法的運(yùn)用不是一帆風(fēng)順的,，它需要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),，要因人、因時(shí),、因地科學(xué)運(yùn)用,，正確把握。”朱志華說(shuō),。

　　2013年,，朱志華提議要把村醫(yī)院對(duì)外租賃承包，提高村民醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境和條件,，得到大家一致贊同,。

　　2013年3月，該村運(yùn)用了“四議兩公開”工作法,，對(duì)村醫(yī)院的對(duì)外租賃承包進(jìn)行了討論公示公告;2015年8月,，對(duì)村醫(yī)院二次對(duì)外承包進(jìn)行了討論公示公告，但由于種種原因未能如愿,。2018年7月,，村兩委再次提出村醫(yī)院對(duì)外承包的想法，經(jīng)多次與承包商協(xié)調(diào),，初步達(dá)成了共識(shí),。2018年11月，經(jīng)支部提議,、兩委商議,、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議最后通過(guò),，決定將村醫(yī)院對(duì)外承包30年。醫(yī)院每年免費(fèi)為該村村民體檢,，3年后按合同開始收取醫(yī)院的承包租賃費(fèi)用,，費(fèi)用于村里各項(xiàng)建設(shè)。

　　多年來(lái),，朱營(yíng)村充分運(yùn)用“四議兩公開”工作法,，全面提升基層黨組織建設(shè)水平，逐一破解發(fā)展建設(shè)過(guò)程中遇到的難題,，各項(xiàng)建設(shè)得到有力推進(jìn),，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”,，先后獲得了全國(guó)文明村鎮(zhèn),、河南省先進(jìn)基層黨組織,、市“五星黨支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　小樓一座座,，綠柳萬(wàn)千嬌,。麗日藍(lán)天下，朱營(yíng)村村民在各級(jí)政府和黨支部的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下,，充分運(yùn)用“四議兩公開”工作法,，廣聚民意，共謀發(fā)展,，正昂首邁步走進(jìn)新時(shí)代的春風(fēng)里,。