鄧州網(wǎng)訊 “有人偷伐我家樹(shù)木……”日前,，桑莊鎮(zhèn)派出所接到群眾報(bào)警反映自家樹(shù)木被砍伐案件,，接警后，派出所民警第一時(shí)間趕赴舉報(bào)人家調(diào)查了解,。桑莊鎮(zhèn)新華村郭志有和郭金保兩家因樹(shù)木權(quán)屬問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)多年,，舉報(bào)人郭志有甚至到了要越級(jí)上訪(fǎng)的地步,。

隨后，桑莊鎮(zhèn)派出所第一時(shí)間匯報(bào)鎮(zhèn)黨委,，并聯(lián)合鎮(zhèn)司法所,、信訪(fǎng)辦、綜治中心,、新華村村委,、村內(nèi)德高望重的退休老黨員等多次組織調(diào)解，釋理說(shuō)法,，從鄰里關(guān)系,、法律法規(guī)、國(guó)家政策等方面入手,，不厭其煩,，擺事實(shí),、講道理、講法律依據(jù),，成功將此矛盾化解,，雙方握手言和。

為有效化解群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，桑莊鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了一系列嘗試，成功探索出了“五調(diào)三融一會(huì)審”工作模式,，而本次矛盾的化解只是該鎮(zhèn)利用這一工作模式解決群眾“難題”的一個(gè)縮影,。在“三零”創(chuàng)建過(guò)程中，桑莊鎮(zhèn)靈活運(yùn)用這一模式,，構(gòu)建踐行了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“鄧州模板”,，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“五級(jí)聯(lián)調(diào)”解矛盾,。“五級(jí)聯(lián)調(diào)”即村民小組(網(wǎng)格),、村級(jí)調(diào)解委員會(huì)、村支“兩委”,、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),、鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行聯(lián)調(diào)解決。村民小組對(duì)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解,，對(duì)未調(diào)解成功的,，及時(shí)向村級(jí)調(diào)委會(huì)匯報(bào)。村級(jí)調(diào)委會(huì)主任對(duì)調(diào)解難度較大的問(wèn)題報(bào)村支“兩委”調(diào)解處理,。村“兩委”調(diào)解不成的,，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解。鎮(zhèn)黨委,、政府針對(duì)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的信訪(fǎng)問(wèn)題,，牽頭以聽(tīng)證會(huì)等形式，明確專(zhuān)人,，全力進(jìn)行解決,。

“三調(diào)融合”化糾紛。融合人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解三方面力量，有效化解矛盾,。鎮(zhèn)黨委,、政府牽頭，以信訪(fǎng)辦為主體,，整合綜治,、司法、公安,、法庭等基層職能單位力量,，成立矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解的職能優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌“三調(diào)”隊(duì)伍,。同時(shí)，司法所設(shè)立人民調(diào)解室,，建立人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接機(jī)制,，法院建立司法調(diào)解制度，根據(jù)不同的案件類(lèi)型,，建立庭內(nèi),、庭外調(diào)解制度和庭前、庭中,、庭后調(diào)解制度,，把調(diào)解貫穿訴訟的全過(guò)程。各行政部門(mén)強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,，切實(shí)做到有事必調(diào)，調(diào)必有果,，限期解決,，登記在案。

“一周會(huì)審”抓落實(shí),。鎮(zhèn)信訪(fǎng)聯(lián)席辦每周將疑難案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,，提交鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)審解決，并對(duì)提交的問(wèn)題,，進(jìn)行分析研判,、集體討論、綜合評(píng)估研判,，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,。能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的明確到具體責(zé)任人,、責(zé)任單位,，確保圓滿(mǎn)解決。對(duì)傾向性,、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況,，制定工作預(yù)案，做好防范工作,。

“落實(shí)獎(jiǎng)懲”出質(zhì)效,。該鎮(zhèn)黨委,、政府把信訪(fǎng)積案化解工作作為季度分析評(píng)議會(huì)的重要內(nèi)容，作為“為民辦實(shí)事”的重要指標(biāo),，與“平安法治星”創(chuàng)建,、“六防六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，每季度盤(pán)點(diǎn)工作,、鼓勵(lì)先進(jìn),、鞭策后進(jìn)，將信訪(fǎng)量降下去,、將群眾滿(mǎn)意度提起來(lái),。

自“五調(diào)三融一會(huì)審”工作模式實(shí)施以來(lái)，桑莊鎮(zhèn)大量的信訪(fǎng)問(wèn)題和矛盾糾紛化解在村組,，發(fā)生市級(jí)以上信訪(fǎng)量由2019年的18起下降到2022年的2起,，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年京省“零信訪(fǎng)”，真正做到了“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交，人員不上行,，網(wǎng)上不炒作”,。