根據(jù)市委安排,，督查問(wèn)責(zé)組召開會(huì)議,，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳聯(lián)詠對(duì)“雙占”督查工作進(jìn)行安排,，提出具體要求。11月4日至5日,，市紀(jì)委監(jiān)委,、市委市政府督查局成立5個(gè)督查組，以宣傳發(fā)動(dòng),、摸底排查,、組織行動(dòng)等為重點(diǎn)，對(duì)“三辦兩區(qū)”及中心城區(qū)主次干道牽頭(路長(zhǎng))單位“雙占”整治工作開展情況進(jìn)行了督查,。整體工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.宣傳氛圍正在形成,。全市動(dòng)員會(huì)后，各級(jí)各部門高度重視，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,，督查組走訪的“三辦兩區(qū)”以及32個(gè)牽頭(路長(zhǎng))單位,，均召開了動(dòng)員會(huì)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并明確責(zé)任分工,。花洲街道11月1日召開了街道黨政班子成員,、機(jī)關(guān)全體干部,、處直單位負(fù)責(zé)人以及社區(qū)“兩委”班子、居民小組組長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì),，近300人現(xiàn)場(chǎng)簽署了“雙占”整治承諾書,。督查期間，督查組共實(shí)地走訪了文化路,、工業(yè)路,、花洲路、南一環(huán),、穰城路,、伊斯蘭街、衛(wèi)生路,、鐵西路,、仲景路、教育路,、文廟街,、古城路等32條主次干道，入戶訪談的174戶群眾均表示收到了《致廣大市民和商戶的一封信》,，對(duì)“雙占”專項(xiàng)整治工作也有基本了解,。沿路巡查時(shí)，在新華路上累計(jì)見到城管局宣傳車16輛(次),，花洲街道大東關(guān),、三里閣、春風(fēng)閣,、皇馬社區(qū),，湍河街道姚巷，古城街道小西關(guān),、三里橋也有居委會(huì)宣傳車在巡回宣傳,。

2.基礎(chǔ)工作正在完善。為確保“雙占”專項(xiàng)整治扎實(shí)有效開展,，各相關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照《方案》,，進(jìn)一步梳理各自職責(zé)分工,，調(diào)配精干力量，抓好工作落實(shí),。職能部門,。11月4日,，城管局提供了8070處城區(qū)主次干道“雙占”任務(wù)清單;交通局,、公路局提供了國(guó)、省道干線公路兩側(cè)違章占道排查表,，涉及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)859處;水利局完成了全市6條河道排查,，初步確定約60處板房、簡(jiǎn)易房拆除任務(wù),。轄區(qū)政府,。花洲、湍河,、古城街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷進(jìn)行排查,，并分別建立了143處、57處,、278處的整治任務(wù)臺(tái)賬,。牽頭(路長(zhǎng))單位、責(zé)任單位,。部分路長(zhǎng),、責(zé)任單位加大工作統(tǒng)籌力度，安排人員上路開展排查整治工作,。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)中州大道(湍濱南路-南一環(huán))進(jìn)行了深入細(xì)致排查,，對(duì)前期城管局、花洲街道排查的整治任務(wù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,。督查期間,，11月4日10時(shí)10分至55分，在鐵西路(新華路-人民路)見到移動(dòng)公司8人,、輕工業(yè)總公司8人,、文廣旅局2人在路開展工作。

3.拆除工作開始破題,。各相關(guān)單位在前期排查摸底基礎(chǔ)上,，先期對(duì)部分“雙占”建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行拆除,。鐵西路已拆除15個(gè)伸縮棚,，清理200處亂堆亂放，處置10輛僵尸車等,，補(bǔ)白添綠公共空間2200平方米;中州大道已拆除10處戶外廣告,、3處私搭簡(jiǎn)易棚舍等;工業(yè)路已拆除25處人行道水泥接坡,、46處廣告牌、12間鐵皮棚,、4間活動(dòng)板房,、9個(gè)電子顯示屏等。在其他街道也隨處可見拆除行動(dòng),，督查時(shí),，正在拆除的有鄧襄路(南一環(huán)-G207)沿線違章建筑、違規(guī)廣告牌,、路沿石斜坡,、電線桿廣告牌，新華路小鐵路路口西南角門面房樓頂大型廣告牌,、王子鞋城圍擋,、萬(wàn)家門診大型招牌，雷鋒路鴻杰第壹城3個(gè)大型廣告牌,、方圓快捷酒店樓頂招牌,，聚財(cái)路與河街路交叉口商戶大型廣告牌，湍濱南路崗?fù)?，教育路北段商戶門前坡道,。

但從督查走訪情況看，還存在一些問(wèn)題：一是宣傳氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造,。《一封信》發(fā)放未全覆蓋,，督查組11月5日走訪的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)轄區(qū)8戶群眾、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轄區(qū)5戶群眾,，均表示未收到《一封信》,。宣傳形式比較單一，對(duì)廣大黨員干部入戶宣傳,、村級(jí)大喇叭,、沿街商戶LED顯示屏等發(fā)動(dòng)不夠。次干道,、背街小巷宣傳覆蓋率低,，督查時(shí)，在棲鳳路,、伊斯蘭街,、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)背街小巷等未發(fā)現(xiàn)宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳車輛。宣傳效果不走心,，一些群眾雖然收到了一封信,，但對(duì)“雙占”具體情況了解不多，沒有形成人人皆知,、戶戶參與的濃厚氛圍,。二是工作預(yù)熱時(shí)間長(zhǎng),。10月29日全市動(dòng)員會(huì)至今一周多時(shí)間內(nèi)，一部分單位能迅速進(jìn)入工作狀態(tài),，但仍有不少單位未能及時(shí)調(diào)整工作重心,，沒有突出重點(diǎn)、做好統(tǒng)籌,。督查組對(duì)各路段進(jìn)行了3次以上的巡查,，三賢路(湍濱南路-人民路：衛(wèi)健委及相關(guān)路長(zhǎng)單位)、衛(wèi)生路(雷鋒路-伊斯蘭街：市場(chǎng)監(jiān)管局及相關(guān)路長(zhǎng)單位),、伊斯蘭街(交通路-三賢路：應(yīng)急管理局及相關(guān)路長(zhǎng)單位),、杏山大道(穰鄧大道-南一環(huán)：民政局及相關(guān)路長(zhǎng)單位)未見到有關(guān)單位人員,。“雙占”整治工作呈現(xiàn)出點(diǎn)上有動(dòng)作,、面上未展開的局面。三是整治任務(wù)不夠清晰,。關(guān)于“雙占”類別,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、拆除標(biāo)準(zhǔn),、拆除程序等,，城管局、交通局,、公路局,、水利局正在制定，但督查時(shí)還未見到相關(guān)內(nèi)容,。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街,、區(qū))、牽頭(路長(zhǎng))單位僅能對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行排查,，一些工作開展還缺少依據(jù)和抓手,。

在此，對(duì)目前工作開展好的市紀(jì)委監(jiān)委,、宣傳部,、城管局、花洲街道等單位提出通報(bào)表?yè)P(yáng),。針對(duì)存在問(wèn)題,，一是各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分利用多種有效宣傳形式,，織密宣傳發(fā)動(dòng)網(wǎng)格,，確保不漏一戶，迅速形成遏制新增“雙占”,、整治存量“雙占”的強(qiáng)大聲勢(shì),。二是城管局,、交通局、公路局,、水利局,、自然資源和規(guī)劃局等5個(gè)職能部門要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，采取有力有效措施,，加快認(rèn)定,、整治、拆除標(biāo)準(zhǔn)制定,，與城區(qū)“三辦兩區(qū)”,、路長(zhǎng)單位共同精準(zhǔn)排查整治任務(wù)，建立完善整治任務(wù)臺(tái)賬,。三是各單位要加派力量,、加大力度，迅速掀起整治高潮,，使中心城區(qū),、國(guó)、省干道沿線天天都有新變化,，為丹江口庫(kù)區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)和縣域治理“三起來(lái)”示范市建設(shè)貢獻(xiàn)力量,。

督查問(wèn)責(zé)工作組

2020年11月6日