鄧州網(wǎng)訊  稅費(fèi)改革減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，由于基層政府不再“催糧要款”，其權(quán)力和從前相比“弱化”了,，機(jī)構(gòu)也精簡了。有人不免就要擔(dān)心,，要問基層政府在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)如何作為呢？

應(yīng)當(dāng)首先明確的是新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。稅費(fèi)改革的一個重要目的就是精簡機(jī)構(gòu)人員，中國應(yīng)該建立一個精干高效的基層政府體制,。新農(nóng)村建設(shè)要防止給地方政府膨脹又造成一個新的借口?；鶎诱畱?yīng)當(dāng)在新農(nóng)村建設(shè)中找到合理的定位。要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能為重點(diǎn),，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理體制改革,，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理與公共服務(wù)職能。政府應(yīng)該做的是制定規(guī)劃和搞示范,，要調(diào)動農(nóng)民和社會力量,。同時(shí)，村莊內(nèi)部要建立一個民主化的決策機(jī)制,。新農(nóng)村建設(shè)的一個目標(biāo)是管理民主,。要發(fā)揮農(nóng)民的自主作用，民主意識,。新農(nóng)村建設(shè)必須組織和動員廣大農(nóng)民參與,，自己當(dāng)家作主。

必須正確認(rèn)識政府與農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的相互關(guān)系,。一方面,，新農(nóng)村建設(shè)離不開政府，政府是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和協(xié)調(diào)者,。另一方面，新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,，在事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的一系列重大問題上,，農(nóng)民對如何建設(shè)新農(nóng)村最有發(fā)言權(quán)。實(shí)際工作中必須從制度和機(jī)制上牢固確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán),、參與權(quán)和決策權(quán),。

在開展新農(nóng)村建設(shè)中,，政府的作用和農(nóng)民的作用都很重要，但兩者在建設(shè)中地位有所不同,，政府起引導(dǎo)作用,，農(nóng)民是建設(shè)的主體。各級政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,，既不能缺位,，也不能越位，主要是根據(jù)農(nóng)民的真實(shí)需要,，搞好規(guī)劃,，增加公共投資，提供公共服務(wù),，制定政策引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村建設(shè),。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，作為建設(shè)的主體,，要參與規(guī)劃制定,，積極為改變家鄉(xiāng)面貌貢獻(xiàn)自身力量。從新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐看,，基層政府是大力支持新農(nóng)村建設(shè),。而一些農(nóng)民還處于觀望態(tài)度。甚至一些農(nóng)民錯誤地以為國家要為農(nóng)民蓋洋樓,，買家用電器,，置辦家具，裝電話等等,，因此產(chǎn)生了等靠要的思想,。

今后，在新農(nóng)村建設(shè)中,，必須處理好地方基層政府和農(nóng)民個人的關(guān)系,，政府該干什么，農(nóng)民要做什么,，要盡量界定清楚,。同時(shí)，各級政府要通過引導(dǎo)作用,，千方百計(jì)調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性,，將新農(nóng)村建設(shè)真正辦成農(nóng)民自己的偉大事業(yè)。