鄧州網(wǎng)訊  在全市開(kāi)展的集中清理違規(guī)減免特權(quán)車,、人情車通行費(fèi)颶風(fēng)行動(dòng)中,，鄧州市以其領(lǐng)導(dǎo)重視,、措施得力,、治理效果明顯得到好評(píng)。日前,，記者深入鄧州十里鋪,、陶營(yíng)兩收費(fèi)站,，采訪一線收費(fèi)人員,，了解治理動(dòng)態(tài),，聽(tīng)取民聲民情。

按照干線公路建設(shè)管理工作的重要調(diào)整和具體部署,，鄧州市委,、市政府充分認(rèn)識(shí)歷年來(lái)公路建設(shè)貸款實(shí)行分責(zé)償還，以收費(fèi)站所在縣（市,、區(qū)）政府為還貸主體,，采取“核定基數(shù)，超收留成,，不足部分由收費(fèi)站所在縣（市,、區(qū)）財(cái)政籌措補(bǔ)足”這一新的管理辦法的意義，依據(jù)“誰(shuí)受益,，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,，結(jié)合鄧州市實(shí)際情況，決定加大對(duì)特權(quán)車,、人情車,、霸王車的治理力度，確保應(yīng)收盡收,。

領(lǐng)導(dǎo)重視率先垂范

鄧州市的集中治理首先源于市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。5月30日,，南陽(yáng)市集中治理工作會(huì)剛剛結(jié)束,，鄧州市即召集了市交通、公路,、財(cái)政,、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,，要求把治理特權(quán)車,、人情車與“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一項(xiàng)內(nèi)容,，要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)政策，自覺(jué)帶頭繳費(fèi),，樹立表率,。會(huì)上明確各有關(guān)部門的具體職責(zé)和任務(wù)，要求各部門通力協(xié)作,，各負(fù)其責(zé),，迅速行動(dòng)。會(huì)上,，我市主要領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)：今后,，市委、市政府及所有職能部門的車輛經(jīng)過(guò)收費(fèi)站一律繳費(fèi)通過(guò),，不允許一輛“特權(quán)車”通過(guò),。

6月13日零時(shí)，鄧州市公安,、糾風(fēng),、交通、公路,、廣電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人一起,，分別進(jìn)駐陶營(yíng)、十里鋪兩站協(xié)助開(kāi)展收費(fèi)工作,。6月13日,，鄧州市委、市政府再次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直一級(jí)單位,、企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,，嚴(yán)令全市各級(jí)各單位車輛一律按章繳納通行費(fèi)，并要求市紀(jì)檢、監(jiān)察,、公安,、糾風(fēng)辦對(duì)收費(fèi)站征收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。至此,，所有經(jīng)過(guò)收費(fèi)站的各級(jí),、各單位車輛一律按章繳納通行費(fèi)。

為加大通行費(fèi)征收治理力度,，鄧州市公安局在治安隊(duì),、公路派出所抽調(diào)14名民警，進(jìn)駐收費(fèi)站24小時(shí)值勤,，維持正常的收費(fèi)工作秩序,。對(duì)故意闖站、堵站,、逃費(fèi)的車輛,，硬起手腕嚴(yán)肅處理；對(duì)惡意闖站,、逃費(fèi),、堵車、占道,、毆打征費(fèi)工作人員的黑惡勢(shì)力,，影響交通、拒繳通行費(fèi)的,，堅(jiān)決打擊,。同時(shí)，紀(jì)檢,、監(jiān)察部門強(qiáng)化行政監(jiān)督,，對(duì)蓄意擾亂收費(fèi)站征收環(huán)境的“特權(quán)車”、“特權(quán)人”,，按違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)肅查處,！

南陽(yáng)市委常委、鄧州市委書記劉朝瑞,，鄧州市長(zhǎng)劉樹華的車輛經(jīng)過(guò)收費(fèi)站,，主動(dòng)繳費(fèi)通過(guò)。之后,，有運(yùn)營(yíng)車輛不愿繳費(fèi)與收費(fèi)員講情時(shí),，收費(fèi)站的員工在講政策的同時(shí)，也會(huì)告訴他們：書記,、市長(zhǎng)的車都繳了,，你有啥理由不繳,？

“咱自己系統(tǒng)內(nèi)的車咋辦？”有人問(wèn)鄧州市公路局局長(zhǎng)吳建偉,，吳建偉的回答是：“沒(méi)有任何特權(quán),，一律收費(fèi)！”

6月18日,，省公路局副局長(zhǎng)宋華東到鄧州市檢查工作，路過(guò)收費(fèi)站時(shí)主動(dòng)停車?yán)U費(fèi),?？吹绞≈鞴茴I(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)繳費(fèi)，收費(fèi)站員工們對(duì)收費(fèi)工作的重要性有了更切身的感受,。

措施得力嚴(yán)格值守

宣傳到位和措施得力是鄧州集中治理成效顯著的法寶之一,。治理行動(dòng)剛一開(kāi)始，鄧州收費(fèi)站就召開(kāi)全體員工會(huì)議,，要求員工們首先給自己的親戚,、朋友、同學(xué)等打電話,，講解通行費(fèi)治理的政策和意義,，告訴他們別存僥幸心理，支持自己工作,。

按照鄧州市通行費(fèi)目標(biāo)任務(wù),，收費(fèi)站把全年目標(biāo)任務(wù)層層分解，細(xì)化,、量化分解到班組,，并同各部門簽訂責(zé)任書，每月浮動(dòng)30％的工資進(jìn)行考評(píng),。工資收入要與工作表現(xiàn)和收費(fèi)效益掛鉤,。堅(jiān)持月初有計(jì)劃，月底有檢查,，檢查有結(jié)果,，獎(jiǎng)罰有兌現(xiàn)。

對(duì)于私放特權(quán)車或人情車,，收費(fèi)站的處罰相當(dāng)嚴(yán)厲,。發(fā)現(xiàn)第一次對(duì)當(dāng)事人處以2000元罰款，第三次就要求當(dāng)事人交清罰款后調(diào)離收費(fèi)站,，對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng),、值班班長(zhǎng)也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和降職處分。監(jiān)控人員若不及時(shí)糾正,，隱瞞事實(shí)真相,，就調(diào)離監(jiān)控崗位,。若出現(xiàn)賣假、賣廢,、貪污行為,，一經(jīng)查證落實(shí)，堅(jiān)決清除出收費(fèi)隊(duì)伍,。

開(kāi)展治理以來(lái),，收費(fèi)站的班子成員帶頭宣傳政策，處理糾紛,，全天24小時(shí)吃住在收費(fèi)站,。他們與駐站干警一起頭頂烈日值崗，汗水濕透了工作服,。值班站長(zhǎng)張喜田在攔截逃費(fèi)車時(shí)掛破了衣服和鞋子,，副站長(zhǎng)許萬(wàn)里處理糾紛時(shí)被踢傷住院。

有收費(fèi)站附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)找上門來(lái),，希望鄧州市長(zhǎng)劉樹華能夠“特事特批”,，給予免費(fèi)通行的“特權(quán)”，結(jié)果被劉樹華一口回絕：除了法定免征車輛,，其他車輛一律繳費(fèi),！該繳的，一分也不能少,！同時(shí),，他再三告誡收費(fèi)站：放一輛車，清除出隊(duì)伍,。完不成任務(wù),，站長(zhǎng)撤職。完不成任務(wù),，追究公路局分管局長(zhǎng)責(zé)任,，追究公路局局長(zhǎng)責(zé)任！

公平公正百姓擁戴

據(jù)鄧州市市長(zhǎng)助理董平玲介紹,，鄧州市委,、鄧州市人大、鄧州市政府,、鄧州市政協(xié)四大機(jī)關(guān)的車輛主動(dòng)帶頭繳納通行費(fèi),，帶頭執(zhí)行繳費(fèi)規(guī)定，不折不扣地兌現(xiàn)擲地有聲的承諾,，起到了很好的帶頭作用,。我市迅速營(yíng)造出公平、公正,、公開(kāi)的征收環(huán)境,，不僅帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)繳費(fèi),，而且促進(jìn)全社會(huì)自覺(jué)提高繳費(fèi)意識(shí)，使每一輛車在繳納通行費(fèi)時(shí)都繳得心服口服,。

對(duì)于通行費(fèi)征收而言,，“特權(quán)車”、“人情車”就像是“晴雨表”,，沒(méi)有了“特權(quán)車”,、“人情車”，通行費(fèi)征收也就“雨過(guò)天晴”,。董平玲表示,，鄧州市委、市政府下決心要將公平,、公正,、公開(kāi)的征收環(huán)境一直保持下去,，堅(jiān)決杜絕松松緊緊的“松緊帶”現(xiàn)象,，這樣，通行費(fèi)征收環(huán)境就會(huì)越來(lái)越好,，越來(lái)越規(guī)范,。

通過(guò)廣泛宣傳和輿論正確引導(dǎo)，自覺(jué)按章繳納通行費(fèi)的良好氛圍迅速形成,。尤其是十里鋪收費(fèi)站附近十林鎮(zhèn)的群眾,，當(dāng)年集資修路時(shí)，有關(guān)部門曾經(jīng)承諾當(dāng)?shù)厝罕娍梢詼p免通行費(fèi),，包括當(dāng)?shù)氐囊恍┱猩桃Y企業(yè)也可以享受一些優(yōu)惠待遇,，然而，經(jīng)過(guò)有關(guān)工作人員耐心細(xì)致,、扎實(shí)到位的宣傳,，當(dāng)?shù)厝罕娭鲃?dòng)放棄了自己的“特權(quán)”，企業(yè)也自覺(jué)繳納了通行費(fèi),。

據(jù)十里鋪收費(fèi)站收費(fèi)員王鐵兵,、王曉聰介紹，由于宣傳到位,，措施得力,，6月13日開(kāi)始正式執(zhí)行除法定免征車輛外所有車輛經(jīng)過(guò)收費(fèi)站必須繳納通行費(fèi)時(shí)，僅開(kāi)始幾天出現(xiàn)過(guò)堵車,、堵站現(xiàn)象,，在收費(fèi)人員耐心細(xì)致的政策講解之后，此類現(xiàn)象迅速消失,，這些天很少出現(xiàn)了,。

全力配合成效顯著

治理行動(dòng)剛開(kāi)始時(shí),，闖崗、堵站現(xiàn)象很突出,。特別是頭兩天,，有時(shí)4個(gè)車道全部被軟磨硬纏的車輛堵住。一些本地中巴在陶營(yíng)收費(fèi)站一堵就是半小時(shí),，車上焦急的乘客不明真相,，就開(kāi)始冷言冷語(yǔ)嘲諷收費(fèi)員。據(jù)我市公路派出所所長(zhǎng)劉文杰介紹,，闖崗,、堵站根據(jù)治安處罰法可實(shí)行50元到200的罰款。但派出所和收費(fèi)站一般都以說(shuō)服教育為主,，只要不是特別惡劣,，不影響正常工作秩序，都不進(jìn)行罰款,。6月1日至今僅處罰司機(jī)20多人,，全部是本地車輛車主。

鄧州市公安,、糾風(fēng),、紀(jì)檢、監(jiān)察部門全力配合,，特別是治安隊(duì)和公路派出所的進(jìn)駐,，為收費(fèi)工作提供了安全保障。市糾風(fēng)辦工作人員劉奇告訴記者,，鄧州電視臺(tái)針對(duì)公路收費(fèi)錄制專題節(jié)目,，既講解政策又曝光違法車輛，效果很好,。近些天,，特權(quán)車、人情車幾乎絕跡,，在大家的共同努力下,，收費(fèi)工作逐漸被過(guò)往司乘人員理解和接受，收費(fèi)秩序開(kāi)始變得簡(jiǎn)單而正常,。

鄧州市市長(zhǎng)助理董平玲告訴記者,，在市委、市政府的高度重視和支持下,，鄧州各有關(guān)部門通力協(xié)作,，齊抓共管，使得通行費(fèi)征收工作效果明顯,，車輛通行費(fèi)漏征率大幅度下降,。6月1日至17日,，共征收通行費(fèi)212萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)14％,，日均征收13．5萬(wàn)元,，比去年日均增收1．3萬(wàn)元。

今年,，鄧州市的通行費(fèi)征收目標(biāo)任務(wù)為4873萬(wàn)元,，與去年相比，有一定比例的增加,，任務(wù)相當(dāng)艱巨,。不過(guò)，隨著通行費(fèi)征收管理工作的加強(qiáng),，集中清理違規(guī)減免“特權(quán)車”,、“人情車”、“霸王車”行動(dòng)的一炮打響,，鄧州市的通行費(fèi)征收工作已步入正軌和良性循環(huán),。鄧州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)，他們將借助此項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,，在全力以赴完成任務(wù)的同時(shí),，毫不松懈地堅(jiān)守陣地,，用規(guī)范的制度管理人,、約束人，鞏固治理成果,，使鄧州市的公路收費(fèi)長(zhǎng)期,、健康地發(fā)展下去。