鄧州網(wǎng)訊  什么是執(zhí)行難,？什么是攻堅戰(zhàn),？在前所未有的挑戰(zhàn)和困難面前,，鄧州市人民法院執(zhí)行工作以實際行動積極踐行了社會主義法治理念內(nèi)涵,。去年以來，該院黨組帶領(lǐng)全體執(zhí)行人員,，以超常的堅韌,、努力和智慧，攻堅克難,，積極探索執(zhí)行新路子,，共執(zhí)結(jié)積案1058件，累計執(zhí)結(jié)1927件,，執(zhí)結(jié)標的6287萬余元,，不僅甩掉了多年的積案包袱，消化了一批令群眾不滿意的“骨頭”案,，而且探索建立了執(zhí)行工作長效機制,，使執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道，先后受到省委政法委,、省高院和市委政法委,、市中級人民法院4次嘉獎，并被榮記集體二等功,、集體三等功各1次,，達到了以教育活動促進執(zhí)行工作,、以執(zhí)行工作檢驗教育活動的預(yù)期目的。

認準一個道理：貴在踐行

社會主義法治理念教育活動開展以來,，鄧州法院執(zhí)行局率先進入角色,，在活動中體現(xiàn)了三個特點：形式求“新”,。結(jié)合實際,，增強了針對性、趣味性,，變被動閱讀為主動閱讀,，同時，通過觀看錄像,、組織考試,、比較式學習、典型案例剖析,、請進來走出去等方法,，充分調(diào)動同志們自覺主動學習的興趣。內(nèi)容求“實”,。理論聯(lián)系實際,，把社會主義法治理念的基本內(nèi)涵對照執(zhí)行局的實際工作，確定專題來開展學習,，如執(zhí)行工作服務(wù)大局意識濃不濃,，執(zhí)法為民是否落到實處，行動上是否體現(xiàn)了公平正義,，等等,，增強了學習教育的效果和目的。思想求“深”,。通過深入系統(tǒng)學習,，使全體同志堅定了一個信念，認準了一個道理：社會主義法治理念貴在行動,，重在實踐,，辦好每一件案、化解每一起糾紛,、確保鄧州每一刻穩(wěn)定平安,，就是最好的理解和實踐。

更新一種理念：和諧執(zhí)行

在實際工作中,，鄧州法院執(zhí)行局提出了“和諧執(zhí)行”新理念,，即作為兌現(xiàn)法律“白條”和樹立司法權(quán)威的執(zhí)行工作，全體執(zhí)行人員必須著眼于社會和諧,，致力于社會和諧,，認真克服“執(zhí)行老大難”,，維護司法權(quán)威，提升司法公信力,。

文明執(zhí)行,。文明執(zhí)行的關(guān)鍵是隊伍素質(zhì)。執(zhí)行局為此提出了“人人要改變觀念,，個個要增加內(nèi)涵”的思路,，通過狠抓政治業(yè)務(wù)學習，引入競爭激勵機制,，加大執(zhí)行公開力度等措施促使大家自覺文明執(zhí)行,。鄧州籍臺胞馬殿武于2002年經(jīng)批準回鄧州市小西關(guān)村六組定居，并擁有其祖留宅基地的土地使用權(quán),。2003年11月,，馬殿武依法在該宅基地建房時，遭到同組人的無理阻攔,，致使工程停工,。該案歷經(jīng)3年，判決下發(fā)兩個,，裁定下發(fā)五個,，復(fù)議兩次，上訴兩次,，上訪無數(shù)次,，成了名副其實的“骨頭”案。2006年12月30日立案執(zhí)行后,，執(zhí)行局聯(lián)合法警局制訂執(zhí)行預(yù)案,，派出“調(diào)解高手”苦口婆心做了一周工作，仍不奏效,，只得集中精兵強將強制執(zhí)行,。一些不明真相的群眾拉扯、謾罵執(zhí)行人員,，執(zhí)行人員仍然罵不還口,，面帶微笑。終于,，在執(zhí)行威懾和執(zhí)行人員文明執(zhí)行的感召之下,，大部分群眾散去，個別帶頭人被依法拘留,，使該案圓滿執(zhí)結(jié),。

執(zhí)行和解。執(zhí)行和解無疑是新形勢下做好執(zhí)行工作,，促進社會和諧的有力舉措,。但是,，執(zhí)行案件絕大部分雙方當事人矛盾較深，執(zhí)行和解并非易事,。為了用足用活執(zhí)行和解,，執(zhí)行局探索出了“冷處理”法、“趁熱打鐵”法,、執(zhí)行和解案件跟蹤制度等方法,，發(fā)揮了說了千言萬語、踏遍千山萬水,、想出千方百計,、歷盡千辛萬苦“四千”精神,。今年,，針對涉鄉(xiāng)、村債務(wù)積案,，他們改變執(zhí)行策略,，變被動坐等為主動出擊，變靠一局之力為調(diào)動社會合力,，在多次執(zhí)行無效情況下,，先通過電視臺公布、張貼公告等形式對被執(zhí)行人曝光,，然后邀請市,、鄉(xiāng)領(lǐng)導到現(xiàn)場“指導督促”工作，施加壓力,，同時執(zhí)行人員堅持不懈做思想工作,，促使被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解，執(zhí)行標的達227萬余元,，實現(xiàn)了對立雙方“雙贏”,。

抓住一個根本：長效機制

建立多元化解決“執(zhí)行難”問題的長效機制，是從源頭上解決,、預(yù)防執(zhí)行難的根本措施,。為此，該局緊緊依靠鄧州市委的領(lǐng)導和社會各界大力支持,，充分總結(jié)清積工作的成功經(jīng)驗,，初步建立了以下工作機制：

完善內(nèi)部管理制度。本著高效,、規(guī)范,、依法、文明的原則,，科學量化執(zhí)行工作業(yè)績,，加大激勵制約含量,，狠抓隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理。

建立執(zhí)行聯(lián)動機制,。協(xié)調(diào)公安,、檢察、城建,、國土,、金融、房管,、工商,、稅務(wù)、勞動和社會保障等部門,，對拒不履行裁判文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人在進行融資,、投資、招投標等重大經(jīng)濟活動時進行聯(lián)合限制,，并將其置于社會監(jiān)督之下,，形成強大的執(zhí)行合力。

設(shè)立救助基金,，實行司法救助,。去年以來，在市四大班子領(lǐng)導支持下,，通過主動爭取,，依靠政策撥款設(shè)立特困救助基金，在執(zhí)行環(huán)節(jié)共為朱進黨,、李中堂等10多名特困群眾發(fā)放救助資金6．5萬余元,，解決了群眾的生活困難，穩(wěn)定了當事人情緒,，體現(xiàn)了司法溫暖,，減少了社會不和諧因素。