鄧州網(wǎng)訊  今年以來，市人口計生委結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以關(guān)注民生,、改善民生,、服務(wù)民生為切入點，著力加強人口計生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，轉(zhuǎn)變觀念,，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，傾聽呼聲,，改進作風(fēng)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),，為全市人口計生整體工作健康發(fā)展提供可靠保證,。

強化領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識。進入2009年后,，市人口計生委就把政風(fēng)行風(fēng)放在重要位置,，首先調(diào)整了委紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,。其次出臺文件,，召開會議，安排部署政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,。市人口計生委先后出臺4份文件,，召開4次專題工作會議，對紀(jì)檢監(jiān)察,、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),、治理亂收費亂罰款、政務(wù)公開,、代理服務(wù)和人口計生惠民政策的落實工作進行規(guī)范,。第三，市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，親自安排督查政風(fēng)行風(fēng),，解決實際問題和困難。對群眾反映問題,，及時解疑釋惑,。委班子成員接待群眾來訪形成制度，從而使市人口計生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)工作面貌一片清新,。

對亂收費亮起紅燈,。市人口計生委根據(jù)上級要求，結(jié)合實際,，專門出臺了《關(guān)于進一步明確計劃生育收費,、免費項目的通知》文件，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象,。一是明確現(xiàn)行人口計生工作中保留的收費項目有兩項,。即對違反《河南省人口與計劃生育條例》，政策外生育的依法征收社會撫養(yǎng)費,；對違反省《條例》,，給警告仍不按期參加康檢的，政策外懷孕警告不終止妊娠的,，一,、二胎生育不辦理生育證件等違法行為，實施行政處罰,，除此之外的收費項目一律視為亂收費,、亂罰款。二是明確免費項目,?？禉z費、四術(shù)費,、藥具發(fā)放費,、一、二胎生育證件辦理費,、流動人口證件辦理,、獨生子女光榮證、計生證明等均為免費項目,。三是加大處罰措施力度,。從嚴(yán)規(guī)定處罰措施，對鄉(xiāng),、村違反規(guī)定的,，給予一票否決或黃牌警告；屬于個人行為的,，追究黨政紀(jì)責(zé)任,，觸犯法律的,，由司法部門嚴(yán)厲追究。四是加大宣傳力度,。通過廣播電視宣傳,、發(fā)放宣傳品、鄉(xiāng)村計生干部對群眾面對面宣傳等方式進行宣傳,，收到了明顯效果,。群眾的維權(quán)意識得到增強，計生干部的執(zhí)法理念進一步提高,，亂收費,、亂罰款現(xiàn)象逐步減少。

優(yōu)惠計生家庭開綠燈,。今年以來,，市委、市政府把計生家庭優(yōu)惠政策落實放在人口計生工作重要位置,，常抓不懈。市人口計生委把落實優(yōu)惠政策作為行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵抓好督查,，以此提高群眾的滿意度,。一是市委、市政府連續(xù)出臺鄧發(fā)[2009]1號,、2號文件,，專題明確優(yōu)惠政策，把優(yōu)先優(yōu)惠政策落到實處,，把獨生子女父母獎勵費提高到每人每月不低于20元,，扶助對象每人每年不低于840元獎扶金，并把此項工作列為市委,、市政府十大實事之一,。在鄧發(fā)[2008]2號文件，26個市直單位根據(jù)單位的職能,，出臺66項優(yōu)惠的項目,，全方位地實施優(yōu)先優(yōu)惠政策。二是為1.5萬名獨生子女領(lǐng)證戶,，按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了上半年獎勵費,，繼續(xù)為全市1397名獨女戶和1200名政策雙女絕育戶辦理養(yǎng)老保險金，全市有800余戶獨生子女領(lǐng)證和政策內(nèi)雙女絕育戶子女享受到中招加10分的獎勵照顧,。三是市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組,，為了確保優(yōu)惠政策落到實處，專門明確“六項制度”,，檢查,、督導(dǎo),、通報優(yōu)惠政策，真正讓計生家庭享受到實惠,。

代理服務(wù)暖民心,。市人口計生委針對新形勢人口計生工作要求，在全市推行便民服務(wù)廳建設(shè),，開展一站式辦結(jié)服務(wù),，全面推行計劃生育便民服務(wù)全程代理制度。凡是與計生有關(guān)群眾需要代理的事項,，都屬于代理服務(wù)范圍,，包括一、二胎生育證辦理,、獨生子女父母光榮證,、流動人口婚育證明等一系列事項。分為鄉(xiāng)村兩級代理,，村級代理以村室為代理點,，村計生專干為代理員，村代理員及時準(zhǔn)確收集群眾需求信息,，及時告知所需手續(xù),、程序、申報材料及辦理時限,，在鄉(xiāng)級服務(wù)代理處辦理有關(guān)手續(xù),，然后服務(wù)上門，把辦理的事項送到群眾手中,。鄉(xiāng)級以計生服務(wù)中心為代理處,，負(fù)責(zé)村代理人員代理全部事項，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)的事項,，當(dāng)場辦理,；需要緩辦的告知原因，承諾辦理時限,。需要到市級人口計生部門辦理的事項,，由鄉(xiāng)級代理人員集中到市級辦理后，送達村代理員,。育齡婦女小組長和居委會樓院長及時收集群眾需求信息,，積極配合市鄉(xiāng)村計生全程代理服務(wù)工作。目前,，在全市已形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心為龍頭,，村代理員為紐帶，村民小組（樓院）長為網(wǎng)底的全程服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)。如今,，鄧州市1080名鄉(xiāng)村服務(wù)代理員活躍在城鄉(xiāng)村村寨寨,，為廣大群眾代理計生一切事項，使群眾足不出戶就可以辦成相關(guān)計劃生育手續(xù),。

今年以來,，市計生委通過一系統(tǒng)的有效措施，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),，節(jié)約了辦證時間,，有效杜絕了亂收費亂罰款的現(xiàn)象，維護了群眾的合法權(quán)益,，市,、鄉(xiāng)、村三級工作人員已為全市計生家庭辦理計生事項3.8萬件次,，得到了群眾的好評,。