鄧州網(wǎng)訊 鄧州市人口計(jì)生委針對(duì)新形勢下計(jì)生信訪工作的新情況和新特點(diǎn),，堅(jiān)持以人為本,，實(shí)施六措并舉，解決計(jì)生信訪問題,。今年以來,，全市無進(jìn)京赴省越級(jí)上訪事件發(fā)生,，同時(shí)信訪結(jié)案率和群眾滿意率均達(dá)到100%,。

一是規(guī)范辦理程序，解決信訪查處不到位的問題,。

為了進(jìn)一步規(guī)范全市計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)行政執(zhí)法程序,，我市專門修訂完善了《鄧州市人口與計(jì)劃生育信訪工作規(guī)范》、《鄧州市人口計(jì)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》并組織4次信訪培訓(xùn)班,，對(duì)計(jì)生信訪案件交辦,、調(diào)查、處理,、反饋,、結(jié)案上報(bào)均作了明確規(guī)定和時(shí)限要求,，對(duì)群眾來信來訪所反映的問題，按照“有登記,、有信息,、有管理”的要求，做到“件件有結(jié)果,、事事有回音”,，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行調(diào)查處理。

二是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),，解決違法生育案件取證難問題,。

今年以來，我市針對(duì)舉報(bào)違法生育的信訪案件日益上升的情況,，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，印制 “舉報(bào)違法生育有獎(jiǎng)”公開信25萬份，并在市電視臺(tái)黃金時(shí)段播放,，對(duì)反映違法生育問題屬實(shí)的每例分別給予舉報(bào)人500―2000元的獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)了舉報(bào)人的積極性，解決違法生育案件取證難問題,。凡是涉及被舉報(bào)的案件,，情況大都屬實(shí)，為信訪問題的快速解決提供了線索,。

三是實(shí)行公開接訪,，防止信訪新戶變老戶問題。

市,、鄉(xiāng)計(jì)生部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每周一定期公開接訪制度,，讓群眾能夠見到想訪的人、說出想說的話,、辦成要辦的事,。同時(shí)，高度重視二次信訪問題,，對(duì)群眾來機(jī)關(guān)上訪反映有關(guān)計(jì)劃生育問題的,，本著“及時(shí)、就地,、疏通,、指導(dǎo)”的原則化解矛盾，盡可能方便信訪人,，避免重復(fù)越級(jí)上訪,。

四是建立首問負(fù)責(zé)制，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,。

規(guī)定負(fù)責(zé)接待信訪人的第一個(gè)人即為首問責(zé)任人,，責(zé)任人對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要按照規(guī)定立即接辦,。不能當(dāng)場辦理的,要做好解釋工作,并按程序報(bào)告,爭取盡快答復(fù)。對(duì)屬于其他人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要幫助申請人聯(lián)系相關(guān)承辦人,，及時(shí)解決信訪人反映的問題,。

五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，解決信訪案件堆積問題,。

實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每案確定一名委領(lǐng)導(dǎo)和一名發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任人,，簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,，實(shí)行四包責(zé)任制（即包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案件要“包掌握情況、包思想教育,、包矛盾化解,、包停訪息訴”）較好地解決了信訪案件“調(diào)查難、處結(jié)難,、平息難,、穩(wěn)定難”問題。

六是進(jìn)行信訪排查,，解決信訪苗頭性問題,。

堅(jiān)持信訪案件排查制度，定期對(duì)每個(gè)月受理的信訪問題進(jìn)行一次綜合分析,，從中找出一些苗頭性問題,。對(duì)反映強(qiáng)烈、問題嚴(yán)重的,，將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入分析,，如上訪人在查處后繼續(xù)上訪，就深入了解上訪的原因和目的,，然后采取相應(yīng)的對(duì)策,。通過對(duì)信訪苗頭性問題的分析和把握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,、解決新問題,，避免信訪問題久拖不決，預(yù)防新的信訪老戶形成,。