著力為民惠民  提高幸福指數(shù)

高集鄉(xiāng)扎實推進(jìn)民生工程建設(shè)

鄧州網(wǎng)訊 高集鄉(xiāng)把改善民生作為“以人為本,、為民惠民”的具體體現(xiàn),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展的新境界,、新要求,，順應(yīng)人民群眾的新期盼,。近年來，扎實推進(jìn)了一系列民生工程建設(shè),，千方百計加大投入,，大力實施民生工程，著力提高人民群眾的幸福指數(shù),。最近市人大常委會委員們在關(guān)注民生工作的調(diào)研中給予充分肯定,。

推進(jìn)新村建設(shè)，提升生活質(zhì)量,。市十四屆人大代表,、高集鄉(xiāng)黨委書記馬文英說：“人居環(huán)境的改善是提升群眾幸福指數(shù)的重要前提?！?/SPAN> 因此，黨委,、政府一班人從村莊整治入手,，創(chuàng)新工作方法，鼓勵群眾和社會各界參與,，達(dá)成共識,，形成合力，使村莊整治工作取得了新成效,。首先統(tǒng)一思想認(rèn)識,。通過層層召開動員會，每周召開一次觀摩會，推廣先進(jìn)村的做法,；出動宣傳車,、刷標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳,，營造濃厚的輿論氛圍,；組織群眾代表外出參觀，解放思想,，開闊視野,。其次廣開籌資渠道。一方面教育群眾自己的事情自己辦,，變強(qiáng)迫集資為群眾自愿捐款,，共融資260多萬元；另一方面倡導(dǎo)用“三個一”（發(fā)一封慰問信,、打一個電話,、拜訪一次親屬）的方式，發(fā)動在外務(wù)工工作人員捐款支援家鄉(xiāng)建設(shè),，全鄉(xiāng)在外人員共為家鄉(xiāng)新村建設(shè)捐款達(dá)3000萬元,；同時借助政策機(jī)遇，積極爭取項目資金支持,。近年來,，全鄉(xiāng)爭取和籌措資金1200萬元。從而,，完成“村村通”工程80余公里,，空心村治理節(jié)約土地1000多畝，建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園10個,，衛(wèi)生室12個,，建文化茶館10個，商業(yè)網(wǎng)點18個,，建小游園4個,，安裝太陽能熱水器300套，建沼氣池320個,，極大地改善了村民的生存環(huán)境,，提升了村民的生活質(zhì)量。

強(qiáng)化社會保障,，解除弱勢憂患,。馬文英說：“讓村民衣食無憂，老有所養(yǎng),，才能提高群眾對黨委和政府的滿意度,?！币虼耍撪l(xiāng)從關(guān)心弱勢群體入手,，對農(nóng)村居民最低生活保障實行按月發(fā)放,，共保障1230戶，2568人,，2011年累計發(fā)放保障金18萬元,。同時，加強(qiáng)敬老院建設(shè),，在向上爭取資金的基礎(chǔ)上,，兩次組織社會各界捐款，近年來全鄉(xiāng)共爭取和捐款40多萬元,，對鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行了改造,。如今敬老院占地面積達(dá)10畝，建設(shè)房屋56間,，安置五保老人52人,，打一口140米的深水井，平整開荒土地3.2畝,，種植10余種無公害蔬菜,，栽種各類樹木150棵，還安裝了有線電視,，購置了電視機(jī),、飲水機(jī)、洗衣機(jī),、空調(diào)等生活必需品,。2011年6月1日，鄧州市敬老院工作現(xiàn)場會在該鄉(xiāng)召開,，受到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),。

搞好集鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。座談中黨委書記馬文英發(fā)言：“幸福指數(shù)的背后是經(jīng)濟(jì)實力的象征,，是民心歸屬的昭示。集鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)村商品流通的主陣地,，建設(shè)好集鎮(zhèn)就能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,。”

過去高集集鎮(zhèn)只有1平方公里,，主要街道只有2條，集鎮(zhèn)人口只有近5000人,，規(guī)模小,、過路店,、臟亂差、市場生意不景氣的面貌,。近年來,，為了改變高集集鎮(zhèn)面貌，高集鄉(xiāng)黨委,、政府高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,，高水平建設(shè)，使集鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積達(dá)到2.7平方公里,，集鎮(zhèn)人口超過1萬人,，形成四縱四橫的集鎮(zhèn)格局。一是投資500萬元,，對迎賓路,、北環(huán)路、教育路,、龍虎路,、金柿路、北京大道,、仁和路等八個路段進(jìn)行硬化,，全長達(dá)5200米。二是新建了高東建材市場,、供銷社百貨市場,、新西蔬菜肉食市場、迎賓路服裝市場,、糧油市場,、牲畜交易市場等六大專業(yè)市場，興商活市,，繁榮了經(jīng)濟(jì),。三是投資20萬元，在集鎮(zhèn)東南側(cè)建成了高集村文化大院,，在入集鎮(zhèn)口建成了高集鄉(xiāng)標(biāo)志性塑像,，豐富了群眾的文化生活，美化了集鎮(zhèn)環(huán)境,。四是新建門面房500多間,，新增個體工商戶140余家。五是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)管理,，組織村鎮(zhèn),、土地、工商所,、派出所等單位人員,，對集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,，使集鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的變化。2011年集市交易額8000萬元,，稅收超過往年的3倍,。

妥善安置移民，社會和諧安定,。南水北調(diào)是“國”字號工程,，妥善安置移民是極其重要的一項工作，也是移民安居樂業(yè)的民生頭等大事,。高集鄉(xiāng)共接納安置淅川縣大石橋鄉(xiāng)西嶺村移民1924人,，502戶。馬文英在移民工作中全力破解“三難”：一是破解對接難,。全鄧州市的其他安置點是3月底前對接完畢,，唯有高集鄉(xiāng)兩個移民點推遲到4月底才成功對接。因為此前西嶺村群眾來高集鄉(xiāng)考察后認(rèn)為,，安置點分散,、偏僻，地質(zhì)不好,，甚至有人撿了袋礓石拿回去作為證據(jù),，同時交通不便，對比有的移民遷往地條件比較好,，部分移民心理感到不平衡,，他們頻頻上訪，要求改換安置地,，最終釀成了村民堵塞省道,，圍攻原住地大石橋鄉(xiāng)政府的“4.20事件”。公安機(jī)關(guān)抓獲了帶頭鬧事的犯罪嫌疑人,，淅川縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也以極大的熱情做群眾思想工作，才使事件得到平息,。高集方面也千方百計滿足移民群眾的要求,，把安置點選在高集集鎮(zhèn)東西兩側(cè)，緊靠集鎮(zhèn)和鄧陶路,，交通方便,，亦農(nóng)亦商，把土地平坦,、肥沃的3000畝耕地劃給移民,，終于在4月27日成功對接。二是破解建設(shè)難。高集鄉(xiāng)一下子建設(shè)兩個移民點,，502戶群眾建房和村部,、學(xué)校等附屬設(shè)施，時間緊,、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,。從2010年5月“三通一平”開始到2011年6月30日搬遷只有14個月時間,，鄉(xiāng)里克服了長期陰雨、運(yùn)料困難,、物價上漲,、人工費(fèi)上漲、工人難找等困難,，倒排工期,，抓質(zhì)量，保安全,，促進(jìn)度,，使高集鄉(xiāng)的移民建設(shè)在對接較晚、困難重重的情況下,，實現(xiàn)按時順利搬遷,。三是破解土地調(diào)整分配難，為近2000移民群眾解決建設(shè)和生產(chǎn)用地3000多畝,，難度較大,。馬文英帶領(lǐng)黨委、政府,、人大領(lǐng)導(dǎo),，不辭勞苦，深入村組與干部促膝談心,，召開群眾會講解國家政策,，李崗村800畝、高集村500畝,、袁莊村300畝,、黃龍村200畝、代崗村800畝……,，李崗村張扒組人均拔出近1畝“上等”地,，高集村拿出靠近集鎮(zhèn)、極具升值潛力的土地,，每個調(diào)地村都做了很大犧牲和奉獻(xiàn),。將移民落實在鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西兩個安置點,，不僅實現(xiàn)了順利搬遷,，而且全鄉(xiāng)穩(wěn)定和諧,，該鄉(xiāng)的移民工作被南陽市委、市政府評為先進(jìn)單位,，市人大代表,、黨委書記馬文英榮立個人二等功。

支持教育工作,，提高教育水平,。馬文英主政高集鄉(xiāng)工作，多次召開班子會,，提議設(shè)立教育基金,，得到班子成員的一致?lián)碜o(hù)。黨委,、政府在鄧州市,、鄭州市四次召集高集籍在外工作人員聯(lián)誼會，以“心懷桑榆,，支持教育”為主題,，動員倡議社會各界捐款，僅2010年通過捐款使教育基金達(dá)到30多萬元,，一是解決困難學(xué)生的入學(xué)問題,，二是獎勵優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生，努力在全鄉(xiāng)營造重教,、興教,、支教新風(fēng)，受到了社會各界的廣泛贊譽(yù),。

努力改善水質(zhì),，保證飲水安全。水是生命之源,，是經(jīng)濟(jì)命脈,，是人民生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。高集鄉(xiāng)地處崗坡丘陵地帶,，水位較低,，水質(zhì)極差，村民們燒水喝茶,，就會發(fā)現(xiàn)杯里的茶水漂著一層白毛,，飲用開水又苦又酸又咸，村民們“黃牙根,、黑牙根” 隨處可見,。近年來，黨委、政府把飲水安全擺上重要議事日程,，聘請專家,，科學(xué)論證，投資1200萬元,，勘探新的水源,，打了超130米的深水井8眼，出水后經(jīng)過化驗符合飲用標(biāo)準(zhǔn),。從而解決了該鄉(xiāng)6800戶,、24000多人的飲水困難。

市人大常委會委員們通過深入實際調(diào)查研究,，認(rèn)真總結(jié)了高集鄉(xiāng)高度關(guān)注民生，強(qiáng)力推進(jìn)民生建設(shè)的經(jīng)驗,，擬在新一屆人大常委會上向市政府提出建議,，要求其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參觀高集鄉(xiāng),，學(xué)習(xí)高集鄉(xiāng),，推廣高集鄉(xiāng)重視民生的工作經(jīng)驗，整體推進(jìn)民生工程建設(shè),，讓全市人民群眾的幸福指數(shù)得到普遍提升,。