鄧州網(wǎng)訊  近年來(lái),，鄧州市腰店鄉(xiāng)黑龍村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)堅(jiān)持把“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)用到協(xié)會(huì)和計(jì)劃生育群眾自治工作中,，使廣大會(huì)員在“自我教育中唱主角,、自我管理中當(dāng)骨干,、自我服務(wù)中挑重?fù)?dān),、自我監(jiān)督中維民權(quán)”,，被鄧州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)命名為“計(jì)劃生育協(xié)會(huì)示范村”和“計(jì)劃生育群眾自治合格村”,。

與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,，構(gòu)建計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2008年,，協(xié)會(huì)根據(jù)自身的工作實(shí)際,，召開(kāi)了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)代表大會(huì)，重點(diǎn)調(diào)整了村計(jì)生協(xié)會(huì)的組成人員,。選舉產(chǎn)生了由支部書(shū)記任會(huì)長(zhǎng),、婦女主任任秘書(shū)長(zhǎng)、村組干部為理事的村計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,；按照居住的位置和距離,，每十戶為一組，成立了計(jì)劃生育自管小組,；選舉產(chǎn)生了10名計(jì)劃生育協(xié)管員,，從而構(gòu)成了“村協(xié)會(huì)――自管組――協(xié)管員”三級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與“四議兩公開(kāi)”相結(jié)合,，加強(qiáng)基層民主建設(shè),。根據(jù)本村實(shí)際，啟動(dòng)了計(jì)劃生育“四議兩公開(kāi)”八步工作程序,。即：第一步由群眾代表,、協(xié)會(huì)代表、收集并篩選來(lái)自每個(gè)小組的意見(jiàn)或建議,，并提交給村黨支部,；第二步召開(kāi)支部會(huì)。對(duì)這些意見(jiàn)或建議進(jìn)行研究,；第三步召開(kāi)“兩委”會(huì)議進(jìn)行商議,，協(xié)會(huì)理事參與商議；第四步召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行審議,，組織會(huì)員代表參與審議,；第五步召開(kāi)群眾代表大會(huì)進(jìn)行決議，組織會(huì)員參與決議,；第六步公開(kāi)決議,；第七步公開(kāi)實(shí)施結(jié)果；第八步協(xié)會(huì)會(huì)員理事,、會(huì)員代表,、村務(wù)監(jiān)委會(huì)人員對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

為了使協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育群眾自治中發(fā)揮應(yīng)有作用,，他們重點(diǎn)把握 “三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是民主決策環(huán)節(jié),。按照“四議兩公開(kāi)”的八步工作法，依法通過(guò)了《黑龍村計(jì)劃生育群眾自治公約》,、《黑龍村計(jì)劃生育文化大院和陣地建設(shè)預(yù)算方案》,，村里投資50萬(wàn)元,，建起了三星級(jí)文化大院和計(jì)劃生育兩室一校一大廳。二是民主管理環(huán)節(jié),。村計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)定期研究計(jì)生日常較大事項(xiàng),，聽(tīng)取村委會(huì)計(jì)生工作年度報(bào)告，對(duì)群眾自治工作情況進(jìn)行評(píng)議,，向群眾通報(bào)村委會(huì)為民辦事的執(zhí)行情況,。三是民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。由村委會(huì)推選村民代表,、協(xié)會(huì)會(huì)員組成監(jiān)事會(huì),，每半年召開(kāi)一次民主評(píng)議會(huì)，對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行民主評(píng)議,；每季度審核一次村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,，保證村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、合法,、透明,；定期收集、反饋村情民意,，提出解決措施,，督促村委會(huì)解決落實(shí)；監(jiān)督村委會(huì)公開(kāi)承諾踐諾情況及村民計(jì)劃生育合同執(zhí)行情況,；全程監(jiān)督各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的兌現(xiàn)及獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員的資格審查認(rèn)定工作,。

與關(guān)注民生相結(jié)合，密切黨群干群關(guān)系,。一是關(guān)注群眾生殖健康,。堅(jiān)持“方便群眾、服務(wù)上門”的原則,，開(kāi)展經(jīng)常性的以查環(huán),、查孕、查病為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)活動(dòng),。魯聰?shù)人拿麐D科病患者得到了及時(shí)治療,。群眾說(shuō)：現(xiàn)在的生殖健康檢查不是單純的搞孕檢，而是有病的給治病,，沒(méi)病的給保健,，因此，全村當(dāng)天康撿率始終保持在90%以上,。二是關(guān)愛(ài)女孩。結(jié)合實(shí)際,，制定了凡因胎兒性別終止妊娠的家庭,，一律不安排二胎生育指標(biāo),。因此，廣大群眾“生男生女順其自然”的意識(shí)得到了增強(qiáng),，連續(xù)多年無(wú)大月份引產(chǎn),。三是關(guān)心計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)致富。為計(jì)劃生育戶王興池貸款2萬(wàn)元,，幫他辦起了“家家樂(lè)超市”,。王興池生育一胎后自愿領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證，決心終生只要一個(gè)孩子,。但他想開(kāi)辦一個(gè)小超市,，苦于資金不足，村協(xié)會(huì)了解到情況之后,，主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)信用社,，為他辦理了小額貸款，王興池非常感動(dòng),，決心用實(shí)際行動(dòng)來(lái)感謝村兩委和計(jì)生協(xié)對(duì)自己的關(guān)心和幫助,。四是幫助計(jì)劃生育貧困家庭。李成武夫婦90年生育一個(gè)女孩后領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證,，后因疾病纏身,，年年花去了大筆的醫(yī)療費(fèi)，家庭生活非常困難,，村計(jì)生協(xié)將這些情況及時(shí)反映給村支部,，經(jīng)兩委商議，會(huì)員代表和群眾代表決議,，確認(rèn)了他的“低?！辟Y格，并為其辦理了“低?！?。目前，全村有5戶計(jì)劃生育困難家庭納入了村開(kāi)展的扶貧幫困奔小康活動(dòng),； 11名計(jì)劃生育家庭貧困子女納入了村救助工程,；4個(gè)計(jì)劃生育戶成為村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和植保專業(yè)合作社的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。