黨領(lǐng)導人民開辟正確法治道路（人民要論）

中國特色社會主義法治道路,，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。新的征程上,，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心開展法治建設,，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障,。

法治興則國家興,，法治強則國家強。法治與國家前途,、民族命運、人民幸福息息相關(guān),。我們黨歷經(jīng)革命,、建設、改革的長期探索和實踐,，帶領(lǐng)人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路,，取得社會主義法治建設的輝煌成就，為中華民族偉大復興提供了堅強法治保障,。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,，必須堅持以習近平法治思想為指導，堅持走中國特色社會主義法治道路，發(fā)揮好法治固根本,、穩(wěn)預期,、利長遠的保障作用。

不懈探索中國特色社會主義法治道路

中華民族創(chuàng)造了悠久燦爛的文明,，中華法系在世界法制史上獨樹一幟,，為人類法治文明作出了卓越貢獻。近代以后,，由于西方列強的入侵和封建統(tǒng)治的腐朽,，中國逐漸成為半殖民地半封建社會，中華民族遭受了前所未有的劫難,。各種救國方案輪番出臺,，但都以失敗告終。中國共產(chǎn)黨的誕生,，是開天辟地的大事變,。從此，中國人民謀求民族獨立,、人民解放和國家富強,、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民和中華民族的前途和命運得以深刻改變,，中華法治文明發(fā)展的方向和進程也得以深刻改變,。

中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺后，在推進中國革命,、建設,、改革的進程中，高度重視法治,。從建立革命根據(jù)地開始,，我們黨就進行法制建設實踐。在中央蘇區(qū),、陜甘寧邊區(qū)等創(chuàng)立人民民主政權(quán),，制定實施涉及土地、婚姻,、勞動,、財經(jīng)、選舉,、人權(quán)保障,、刑事等方面的法律，創(chuàng)建了人民司法制度,，形成了“馬錫五審判方式”等,，有力保障和促進了革命事業(yè)發(fā)展,。

經(jīng)過艱苦卓絕的革命斗爭，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民建立起人民當家作主的新中國,。新中國成立初期,，我們黨抓緊建設社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎,。我們黨領(lǐng)導人民制定“五四憲法”和國家機構(gòu)組織法,、選舉法、土地法,、婚姻法,、刑事法等重要法律法規(guī)。我們確立社會主義基本制度,，推進社會主義建設,，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了根本政治前提和制度基礎。

改革開放新時期,，我們黨汲取社會主義法治建設正反兩方面經(jīng)驗,，把法治問題提到關(guān)系黨和國家前途命運的高度，強調(diào)“為了保障人民民主,，必須加強社會主義法制,，使民主制度化、法律化”,，提出“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究”的方針,，強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略、依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式,，堅持黨的領(lǐng)導,、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,，不斷推進社會主義法治建設,。我們黨以法治保障改革開放順利進行，領(lǐng)導人民成功開辟了中國特色社會主義法治道路,。

堅持和拓展中國特色社會主義法治道路取得新成果

黨的十八大以來,，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國,，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究,，作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,。黨的十九大后,，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,，推動我國社會主義法治建設取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣,。

2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,，確立習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。習近平法治思想的確立,，在黨和國家法治建設史上,，在馬克思主義法治理論發(fā)展史上都具有重大意義。習近平法治思想是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果,，是馬克思主義法治理論中國化最新成果,，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面推進依法治國的根本遵循和行動指南,。習近平法治思想內(nèi)涵豐富,、體系完整、理論厚重,、博大精深,，“十一個堅持”深刻回答了事關(guān)全面依法治國理論和實踐的方向性、根本性,、全局性重大問題,，深刻闡明了新時代全面依法治國的政治方向、重要地位,、工作布局,、重點任務、重大關(guān)系,、重要保障,，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,，確保法治中國建設沿著正確航向破浪前行,。

回顧百年來我們黨領(lǐng)導人民探索推進法治建設的輝煌歷史，總結(jié)新中國成立70多年來社會主義法治建設取得的各項成就,，“大大小小可以列舉出十幾條,、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條,。”中國特色社會主義法治道路,，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路,。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,，最關(guān)鍵的是方向是不是正確,、政治保證是不是堅強有力，歸根到底就是要始終堅持黨的領(lǐng)導,，堅持中國特色社會主義制度,，貫徹中國特色社會主義法治理論。習近平總書記指出,，在走什么樣的法治道路問題上,，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向,，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動,。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務，也是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,。在習近平法治思想指引下,，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路積累了寶貴經(jīng)驗

在百年奮斗歷程中,，我們黨領(lǐng)導人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路,，取得了歷史性成就，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗,。

堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導,。堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政，就要堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動搖,。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面,，是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗,。堅持黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義法治之魂，只有在黨的領(lǐng)導下才能堅持和拓展中國特色社會主義法治道路,，才能厲行法治,、推進法治。

圍繞中華民族偉大復興推進法治建設,。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,，就義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。回顧我們黨領(lǐng)導人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路的奮斗歷程,，我國法治建設同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。展望未來,，無論是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，還是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,，全面依法治國既是重要內(nèi)容,，又是重要保障。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,，我們要更好發(fā)揮法治保障作用,，自信自強、守正創(chuàng)新,，譜寫法治中國建設新篇章,。

堅持以人民為中心開展法治建設。人民是歷史的創(chuàng)造者,，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本力量,。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,。推進法治中國建設,，必須始終堅持以人民為中心，堅持法治為了人民,、依靠人民,、造福人民、保護人民,。全面推進依法治國,，根本目的是依法保障人民權(quán)益。我們要把人民擁護不擁護,、贊成不贊成,、高興不高興、答應不答應作為衡量法治工作得失的根本標準,，把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、維護人民權(quán)益,、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，用法治保障人民安居樂業(yè)。

堅持立足國情和實際加強法治建設。走什么樣的法治道路,、建設什么樣的法治體系,，是由一個國家的基本國情決定的。法治建設必須從國情和實際出發(fā),，走適合自己的法治道路,。全面推進依法治國，必須從我國實際出發(fā),，同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應,，既不能罔顧國情、超越階段,，也不能因循守舊,、墨守成規(guī)。我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,，但決不能照搬別國模式和做法,。歷史和現(xiàn)實告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,，從我國革命,、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,，同時借鑒國外法治有益成果,，才能解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定打牢法治基礎,。

方向決定前途,，道路決定命運。中國特色社會主義法治道路,，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信,、保持定力,。開啟法治中國建設新征程，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，堅持全面依法治國,，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障,。

(作者為中國社會科學院法學研究所研究員)

《 人民日報 》( 2021年09月23日 09 版)