論中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本特征

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局,、干實(shí)事,，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新篇章,。與此同時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論建構(gòu)問(wèn)題，并多次做出重要論述,，強(qiáng)調(diào)要總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,，形成中國(guó)特色,、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,，指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展,。因此，有必要科學(xué)概括中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本特征,，并據(jù)此對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出前瞻性思考和籌劃,。

基本特征是事物本質(zhì)的體現(xiàn)，是一事物區(qū)別于其他事物的質(zhì)的規(guī)定性,。一種理論的基本特征是對(duì)其研究對(duì)象(事物)特征的理論概括,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的產(chǎn)物，是21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),，承擔(dān)著指導(dǎo)中國(guó)特色,、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系建構(gòu)的光榮使命,。筆者認(rèn)為,，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一般性的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的指導(dǎo)思想,，既與蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有很大不同,，又與以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)有著質(zhì)的差異，綜合起來(lái),，其基本特征集中體現(xiàn)為七個(gè)方面,。

一是始終堅(jiān)持人民利益至上、以人民為中心的發(fā)展思想,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“為什么人的問(wèn)題是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性、原則性問(wèn)題”,。并強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要組成部分,，作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本組成部分,，必然是代表廣大人民的意志和主張，是要保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船向著實(shí)現(xiàn)人民利益的正確方向前進(jìn),。事實(shí)上,，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌業(yè)績(jī)，都是人民群眾歷史主體精神和創(chuàng)造活力的體現(xiàn);其關(guān)于發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì),，都最大限度地兼顧和集中了全國(guó)各族人民的利益;其關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,，都是人民群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的集中和升華;其關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，都是人民群眾期盼的集中體現(xiàn)。實(shí)踐表明,，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),，必須堅(jiān)持著眼于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，與此同時(shí),，要確保黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用統(tǒng)一起來(lái)。

二是始終堅(jiān)持把中國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際作為理論建構(gòu)的基礎(chǔ),。習(xí)近平總書(shū)記指出：“只有以我國(guó)實(shí)際為研究起點(diǎn),，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn),，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系,、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系,，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢(shì),。”當(dāng)代世界社會(huì)主義發(fā)展特別是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展的歷史充分證明，只有立足本國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)踐,，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,，提煉和總結(jié)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),，才能不斷開(kāi)拓當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的最新理論成果,。堅(jiān)持馬克思主義,，最基本的要求是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持從事實(shí)出發(fā),，深刻汲取蘇聯(lián)模式的歷史教訓(xùn),，堅(jiān)持把馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理與中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐相結(jié)合，與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)富民富,、經(jīng)國(guó)濟(jì)世等思想相結(jié)合,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律相結(jié)合，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),，開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的新境界,。比如，我們黨提出的社會(huì)主義初級(jí)階段理論,，明確了初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾,，重新界定計(jì)劃與市場(chǎng)的屬性，創(chuàng)造性地提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，等等,，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,，也使中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)成為具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格,、中國(guó)氣派的科學(xué)理論形態(tài),，成為馬克思主義中國(guó)化最具創(chuàng)造性和世界意義的科學(xué)理論成果?？梢?jiàn),，從實(shí)際出發(fā)，緊扣國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，聚焦解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要矛盾,，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要特征。

三是始終堅(jiān)持共同富裕和人的全面發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,，是馬克思主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的理想目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,，必須以高度發(fā)展的物質(zhì)文明為基礎(chǔ),，這就要求實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平指出：“社會(huì)主義的本質(zhì),，是解放生產(chǎn)力,，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削,，消除兩極分化,，最終達(dá)到共同富裕。”這一重要論斷從社會(huì)主義本質(zhì)的高度,，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向,，指明了通過(guò)共同富裕來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本路徑,，指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把以人為本作為本質(zhì)取向貫徹于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,。以此為指引，我們黨高度重視共同富裕問(wèn)題,，從改革初期提出“效率優(yōu)先,，兼顧公平”，到后來(lái)主張“初次分配注重效率,、再分配注重公平”,，再到后來(lái)強(qiáng)調(diào)“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”,，表明我們黨越來(lái)越注重公平正義和共同富裕,。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)了共同富裕問(wèn)題，既把“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”納入中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)涵,，又將“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”納入奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,、不斷創(chuàng)造美好生活,、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，必須堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展,、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)及其政策主張,，卻在使兩極分化愈益嚴(yán)重,。2018年4月發(fā)布的《2017年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》顯示，美國(guó)0.1%最富有家庭的財(cái)富相當(dāng)于最底層90%家庭所擁有財(cái)富的總和;在過(guò)去40年,，美國(guó)80%中低收入人口的收入僅增長(zhǎng)了約25%,，而20%高收入人口的收入?yún)s幾乎翻了一番。

四是始終堅(jiān)持以問(wèn)題牽引理論發(fā)展,。理論創(chuàng)新的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,。馬克思通過(guò)研究分工問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證法”,，并通過(guò)這一“辯證法”闡明了社會(huì)結(jié)構(gòu)的四個(gè)因素及其內(nèi)在關(guān)系，即“生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系—政治的上層建筑—社會(huì)意識(shí)形態(tài)”,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)傳承了這樣的認(rèn)識(shí)論和方法論,，把研究對(duì)象聚焦到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)和辯證發(fā)展上來(lái)。這樣的研究對(duì)象和研究方法,，超越了純粹的經(jīng)濟(jì)范疇,，把政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái),，涉及財(cái)產(chǎn)所有權(quán),、收入分配以及政治結(jié)構(gòu)等，最終是要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人的解放和社會(huì)進(jìn)步鋪路,，而不是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身成為最終目的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,，決不僅是單純地研究資源配置和增加物質(zhì)財(cái)富的科學(xué),，而是要研究如何增加財(cái)富并更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的科學(xué)。

五是始終堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,。政府和市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題,，改革開(kāi)放以來(lái),，我們黨圍繞這個(gè)問(wèn)題形成了一系列重大理論觀點(diǎn)。比如,，明確經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;先后提出“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”和“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”;市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，并不是起全部作用，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，維護(hù)市場(chǎng)秩序,，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕,，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈;更好發(fā)揮政府作用,，是要在市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的同時(shí)，管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情,。這些重要理論觀點(diǎn),，對(duì)于用好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和政府有機(jī)統(tǒng)一,、相互補(bǔ)充,、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了重要的導(dǎo)向作用,。在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中，我們黨綜合運(yùn)用多種手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，包括建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等，既避免了經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中帶來(lái)的嚴(yán)重弊端,，又運(yùn)用國(guó)家干預(yù),、宏觀調(diào)控有效應(yīng)對(duì)了1997年亞洲金融危機(jī)和2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。反觀新自由主義指導(dǎo)下的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，由于嚴(yán)重扭曲政府與市場(chǎng)關(guān)系,，高度依賴市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，已經(jīng)多次引爆地區(qū)性或國(guó)際性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),。

六是始終堅(jiān)持從人類(lèi)文明進(jìn)步的高度協(xié)調(diào)人與自然和社會(huì)的關(guān)系,。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅從促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì),，而且從促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步的高度統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與自然環(huán)境;不僅努力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境良性互動(dòng)，而且從人類(lèi)文明進(jìn)步高度積極推動(dòng)達(dá)成關(guān)于促進(jìn)世界氣候變化和環(huán)境改善方面的協(xié)議,，為全球性的環(huán)境改善積極做出貢獻(xiàn),。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn),、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”,。近年來(lái)，中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,，頒布施行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,，圍繞生態(tài)環(huán)保展開(kāi)的執(zhí)法督察越來(lái)越嚴(yán)格，正在推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。2016年5月,，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布報(bào)告《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》，對(duì)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)予以充分肯定,，認(rèn)為是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的有益探索和具體實(shí)踐,。

七是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，我們要主動(dòng)作為,、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來(lái),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡;我們要順應(yīng)大勢(shì),、結(jié)合國(guó)情，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏;我們要講求效率,、注重公平,，讓不同國(guó)家、不同階層,、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,。在這一思想引領(lǐng)下，中國(guó)倡議并大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),，堅(jiān)定不移適應(yīng)和引導(dǎo)惠及每個(gè)國(guó)家,、每個(gè)民族的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，努力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。

(作者：趙周賢劉光明徐志棟,，分別系國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授、副教授,、講師)