根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，2016年6月6日至7月20日,，省委第六巡視組對省委宣傳部進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。8月12日,，省委巡視組向省委宣傳部反饋了巡視意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡視工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一,、

嚴(yán)格履行主體責(zé)任,，著力強(qiáng)化“四個(gè)意識”，切實(shí)把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好

省委宣傳部堅(jiān)決按照省委巡視工作要求,，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本要求,，以習(xí)近平總書記系列重要講話為鏡子,、以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,，切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，對巡視組指出的問題誠懇接受,、照單全收,，即知即改、立行立改,，不折不扣地完成好巡視整改任務(wù),。

1.

8月12日，在聽取專項(xiàng)巡視反饋意見通報(bào)后,，省委宣傳部立即召開巡視整改工作動(dòng)員會,，部機(jī)關(guān)及直屬單位副處級以上干部全體參加。省委常委,、宣傳部長趙素萍對巡視整改工作作出安排部署,，要求全體黨員干部要認(rèn)真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,、倒逼改革,、促進(jìn)發(fā)展”的整改要求，堅(jiān)決祛除清水衙門思想,、慣例思想,、小事小節(jié)思想,、消極不擔(dān)當(dāng)思想，把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，擺上突出位置,，抓緊抓實(shí)、落到實(shí)處,。成立了省委宣傳部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由趙素萍同志任組長，常務(wù)副部長王耀,、駐部紀(jì)檢組組長馬廣驥任副組長;下設(shè)辦公室,，對巡視整改工作督促檢查、全程指導(dǎo),。按照巡視整改工作安排,，8月19日，部領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改工作專題民主生活會,。班子成員對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,，對照省委巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見,，緊密聯(lián)系個(gè)人思想,、工作、生活實(shí)際,，深入查擺問題,，深刻剖析原因，提出有效整改措施,，筑牢“不貳過”的思想防線,。

2.

趙素萍同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開多次部長辦公會,、領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、專題會議，聽取巡視整改進(jìn)展匯報(bào),，研究部署巡視整改重點(diǎn)任務(wù),，審定巡視整改情況報(bào)告。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對突出問題逐條梳理細(xì)化,，督促整改進(jìn)度，制定《整改工作方案》,、《整改任務(wù)清單和責(zé)任分工》,，將各類問題細(xì)化為38個(gè)大項(xiàng)、126條整改措施,，明確每項(xiàng)整改任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,，做到可對照,、可量化、可操作,、可檢查,。駐部紀(jì)檢組對整改工作全程督導(dǎo)，積極運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),、形成震懾效應(yīng)，確保整改事項(xiàng)事事有回音,、件件有著落,。

3.

堅(jiān)持由點(diǎn)及面、由表及里,，既對個(gè)例個(gè)案嚴(yán)肅查處,、立行立改，又以此為鑒,，深挖思想根源,、扎緊制度的籠子，形成以巡視整改促進(jìn)制度改革的倒逼效應(yīng),。針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,，深入查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),、意識形態(tài)管理,、媒體管理、精神文明建設(shè),、先進(jìn)典型選樹推介,、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、調(diào)查研究,、改進(jìn)作風(fēng)等方面的規(guī)章制度26個(gè),，形成了相互銜接、相互配套的長效機(jī)制,，做到用制度管人,、管事、管長遠(yuǎn),。

二,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對照反饋意見逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

（一）堅(jiān)決整改在落實(shí)中央路線方針決策和省委決議存在差距,，推動(dòng)黨委落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制的力度不夠,，貫徹黨管媒體原則上存在薄弱環(huán)節(jié)，道德領(lǐng)域治理上方法不夠多,，精神文明創(chuàng)建上存在重建輕管現(xiàn)象的問題

1.積極構(gòu)建意識形態(tài)工作“齊抓共管”大格局,。組織召開全省黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制座談會，對貫徹落實(shí)意見作出安排部署,。省委副書記鄧凱同志,，省委常委、宣傳部長趙素萍同志分別在會上作了重要講話,，明確要求各級黨委(黨組)切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制的自覺性,、堅(jiān)定性，履行意識形態(tài)責(zé)任制主體責(zé)任,，敢抓敢管,、敢于亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán),。修訂完善黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法,，把責(zé)任落實(shí)情況作為評價(jià)班子實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，納入年度考核,，推動(dòng)各級黨委(黨組)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,，嚴(yán)格陣地管理、隊(duì)伍管理,，做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。組織開展專項(xiàng)督查，對各級黨委(黨組)意識形態(tài)工作制度完善情況,、工作推進(jìn)情況,、“四種責(zé)任”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保責(zé)任落實(shí)不打折扣,、不搞變通,。

一是組織全員培訓(xùn)。

2.推動(dòng)黨管媒體原則全覆蓋,。在全省新聞戰(zhàn)線開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和馬克思主義新聞?dòng)^學(xué)習(xí)培訓(xùn),，舉辦習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要講話精神專題培訓(xùn)班,，年底前將分批對全省各級黨委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志,、新聞單位從業(yè)人員全部輪訓(xùn)一遍。在全省新聞戰(zhàn)線組織開展為期1年的“三對照三檢查”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，對黨管媒體的薄弱環(huán)節(jié)列出問題清單,、建立整改臺賬,，狠抓制度建設(shè)，做到制度監(jiān)管全方位,、全流程,、全覆蓋。持續(xù)深入開展“走轉(zhuǎn)改”和“好記者講好故事”活動(dòng),，加強(qiáng)省新聞工作者協(xié)會,、省互聯(lián)網(wǎng)媒體協(xié)會建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律,。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體基本規(guī)范,、基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,、網(wǎng)站主體責(zé)任,。對全省網(wǎng)站的數(shù)量、分布情況,、主管單位進(jìn)行全面摸底,，初步建立網(wǎng)信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格督促網(wǎng)站履行主體責(zé)任,，落實(shí)總編輯負(fù)責(zé)制,、健全內(nèi)容管理審核制度等八項(xiàng)要求，提升網(wǎng)絡(luò)管理制度化,、規(guī)范化水平,，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展。集中開展網(wǎng)上生態(tài)整治工作,，對“兩微一端”等新媒體違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)新聞傳播“四亂”現(xiàn)象，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,。

一是加強(qiáng)道德建設(shè)頂層設(shè)計(jì),。

3.深化道德領(lǐng)域治理。建立文明委成員單位履職報(bào)告制度,、道德建設(shè)重大事項(xiàng)專題議事制度,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題，形成工作合力,。修訂完善先進(jìn)典型選樹制度,、志愿服務(wù)制度、誠信建設(shè)制度,、公益廣告發(fā)布制度,，推動(dòng)工作科學(xué)化規(guī)范化,。堅(jiān)持理論宣傳、新聞宣傳,、社會宣傳,、文藝宣傳“四管齊下”，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,，加大公益廣告宣傳力度,，辦好道德論壇、道德講堂,，構(gòu)建家庭,、學(xué)校、單位,、社會“四位一體”教育體系,，推動(dòng)核心價(jià)值觀由人知人曉向人信人守轉(zhuǎn)變。以“崇德向善 見賢思齊”為主題,，舉辦第六屆河南公民道德論壇,，安排部署選樹學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型工作，推動(dòng)公民道德建設(shè)向深度和廣度拓展,。持續(xù)深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù),、“六文明”、道德模范和身邊好人評選,、傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等實(shí)踐活動(dòng),，創(chuàng)新工作載體，落細(xì)落小落實(shí),。重點(diǎn)針對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染,、食品領(lǐng)域假冒偽劣、機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)冷硬橫推,、農(nóng)村賭博,、亂闖紅燈不文明行為等五類突出問題開展專項(xiàng)治理。對省轄市和省直管縣推進(jìn)“六文明”主題實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo),。推動(dòng)制定我省守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善公共信用信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享,。落實(shí)誠信“紅黑榜”發(fā)布機(jī)制，公布一批失信單位和個(gè)人,，營造懲戒失信,、褒揚(yáng)誠信的社會輿論氛圍。

一是調(diào)整創(chuàng)建周期,。

4.著力提升精神文明創(chuàng)建工作水平,。把文明單位評選與中央文明辦評選辦法對接對表，全部變更為三年一屆、三年一評,。實(shí)行年度復(fù)查,，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)創(chuàng)建單位把更多精力放在常態(tài)化建設(shè),、日常監(jiān)管上,。。組織專門力量對全省在屆文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，對存在突出問題的地方和單位進(jìn)行通報(bào),，責(zé)成限期整改,。修訂2016年度文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位測評體系和考評標(biāo)準(zhǔn),，把提高人的素質(zhì)放在更加突出位置，加大測評權(quán)重,，目前,，三大創(chuàng)建測評中涉及思想道德建設(shè)、文明風(fēng)尚培育和為民辦實(shí)事好事的內(nèi)容,、分值均超過總分70%,。在城市廣泛實(shí)施市民文明素養(yǎng)提升行動(dòng)，在農(nóng)村深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),，積極培育鄉(xiāng)賢文化,，廣泛開展星級文明戶評選活動(dòng)，推動(dòng)公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度同步提升,。建立文明城市,、文明單位網(wǎng)上測評管理體系，組建精神文明創(chuàng)建專家人才庫,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上考評,、在線測評，推動(dòng)創(chuàng)建工作制度化,、常態(tài)化,。

5.加速推進(jìn)改革任務(wù)落地。加快推進(jìn)河南人民廣播電臺,、河南電視臺合并;研究起草《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》;組織開展三局合一,、兩臺合并和文化市場綜合執(zhí)法改革工作完成情況專項(xiàng)督查，加大催辦督辦力度,，要求未完成改革事項(xiàng)的地方拿出整改措施,、建立工作臺賬,，每月報(bào)告工作進(jìn)度，限期完成改革任務(wù),。目前,，各項(xiàng)改革任務(wù)正在有序推進(jìn)。

（二）堅(jiān)決整改履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠,，紀(jì)檢監(jiān)督力量薄弱,，對機(jī)關(guān)黨建重視不夠，機(jī)關(guān)處室和下屬單位黨支部活動(dòng)不夠規(guī)范的問題

1.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。成立部機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定部領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員,、各處室(單位)主體責(zé)任清單,，制定下發(fā)《省委宣傳部關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)的措施》《加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的具體措施》《加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的具體措施》等制度,，嚴(yán)抓嚴(yán)管,、真抓真管。

一是加大壓力傳導(dǎo),。

2.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。召開戰(zhàn)線單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，趙素萍同志對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出安排部署,，提出明確要求,，并與部領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人簽訂《2016年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》。把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入各支部(總支)年度考核內(nèi)容,，作為評價(jià)工作實(shí)績的重要依據(jù),，每年組織各支部進(jìn)行專項(xiàng)述職建立廉政學(xué)習(xí)教育工作制度，邀請省紀(jì)委同志圍繞《準(zhǔn)則》《條例》為全體黨員做專題輔導(dǎo),，組織參觀廉政教育基地,，開辦《清風(fēng)宣傳》廉政讀物，搭建“兩學(xué)一做”微信群,、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)廉政教育平臺,，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。重點(diǎn)圍繞輿論監(jiān)督,、評選表彰,、項(xiàng)目評審、資金分配等領(lǐng)域,，認(rèn)真梳理權(quán)力事項(xiàng),，繪制權(quán)力運(yùn)行圖，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，逐項(xiàng)提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程,、監(jiān)督問責(zé)辦法,。目前，已全部完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,，初步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)296個(gè),，制定相應(yīng)工作制度24項(xiàng)。嚴(yán)格按照問題線索五類處置方式建立問題線索臺賬,，駐部紀(jì)檢組對省委巡視組交辦的要求查處報(bào)結(jié)果的問題線索認(rèn)真組織調(diào)查,，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。

一是立即組織換屆,。

3.全面加強(qiáng)部機(jī)關(guān)黨建工作,。于7月15日組織召開中共河南省委宣傳部機(jī)關(guān)黨員大會，選舉產(chǎn)生部機(jī)關(guān)第五屆委員會委員9名和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員5名,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》,，配強(qiáng)部機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，為機(jī)關(guān)黨委抽調(diào)2名同志負(fù)責(zé)黨建工作,，明確1人專職負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,。按照《黨章》《基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，完成部機(jī)關(guān)2個(gè)黨總支,、21個(gè)黨支部改選工作,，選舉產(chǎn)生了新的支部書記、支部委員,，部分支部配備了副書記,，每個(gè)黨支部(總支)設(shè)立1名黨建聯(lián)絡(luò)員;在7人以上黨員的黨支部(總支)選舉產(chǎn)生了紀(jì)委委員，黨員人數(shù)不足7人的,，指定了紀(jì)檢監(jiān)督員,。建立支部紀(jì)檢委員例會工作制度，定期研究問題,、通報(bào)情況,，強(qiáng)化了黨支部(總支)的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。規(guī)范部機(jī)關(guān)開展組織生活的形式,、內(nèi)容和程序,，把落實(shí)“三會一課”制度情況納入支部書記黨建述職評議內(nèi)容和支部年度考核，完善考勤登記,、會議記錄和情況通報(bào)等制度;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度,，趙素萍同志帶頭參加辦公室黨支部組織生活會，并以《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)做合格的共產(chǎn)黨員》為題為支部全體黨員講黨課,。目前,，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員均參加了所在支部組織生活會,，并為分管處室黨員上了1—2次專題黨課。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳,、使用和管理相關(guān)規(guī)定,，制作黨費(fèi)收繳情況自動(dòng)生成表、印制黨費(fèi)繳納登記本,，按照“一表一單一證”,、主動(dòng)逐月足額的要求，每月收繳黨員黨費(fèi),。對各支部(總支)黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行全面清查,，認(rèn)真做好2008年4月以來黨費(fèi)核查補(bǔ)交工作，機(jī)關(guān)黨員已主動(dòng)全額補(bǔ)交黨費(fèi),。深入開展黨員思想動(dòng)態(tài)調(diào)研,，進(jìn)行黨員組織關(guān)系排查，集中清理黨員持有身份證,、出國(境)證件,。

（三）堅(jiān)決整改執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府20條意見不夠堅(jiān)決，執(zhí)行廉潔紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律不夠到位的問題

一是完善規(guī)章制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府20條意見,。修訂省委宣傳部《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見的實(shí)施細(xì)則》,，完善《公務(wù)接待管理辦法》《會議費(fèi)管理規(guī)定》《培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定》《差旅費(fèi)管理規(guī)定》，形成嚴(yán)格的制度體系,。深入開展超標(biāo)準(zhǔn)乘車住宿,、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)領(lǐng)取評審費(fèi)勞務(wù)費(fèi)鑒定費(fèi),、違規(guī)公款購買禮品等專項(xiàng)治理,，對2013年以來執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府意見的情況進(jìn)行全面核查，對違反規(guī)定的人員嚴(yán)肅批評教育,，有關(guān)人員主動(dòng)全額退出相關(guān)費(fèi)用,。組織每名黨員干部簽訂《不出入隱蔽場所違規(guī)吃喝承諾書》，對規(guī)避組織監(jiān)督,，出入隱蔽場所,、私人會所違規(guī)吃喝的行為一律嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)黨員干部思想教育,，簽訂“嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩,，誠心誠意同藝術(shù)家們交朋友、為他們辦實(shí)事、服好務(wù),，嚴(yán)禁向藝術(shù)家們索要書畫作品”書面承諾,，營造與藝術(shù)家親與清的良好關(guān)系。

一是規(guī)范會議和發(fā)文,。

2.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見,，制定出臺《河南省委宣傳部公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦理制度》《河南省委宣傳部會議費(fèi)管理規(guī)定》等規(guī)章制度,，每季度組織開展發(fā)文、會議專項(xiàng)檢查,，對違反規(guī)定召開會議,、下發(fā)公文的有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評。修訂《深入基層調(diào)查研究工作制度》,，加強(qiáng)調(diào)研規(guī)劃,，建立工作臺帳。明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年不少于一個(gè)月下基層調(diào)研,，各處室(單位)每年不少于一個(gè)半月下基層調(diào)研;部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少選定1個(gè)調(diào)研課題,，各處室(單位)每年至少確定2個(gè)調(diào)研課題。每季度對部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室(單位)深入基層調(diào)查研究的情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),，確保調(diào)查研究科學(xué)規(guī)范,、覆蓋廣泛、能出成果,。完善重點(diǎn)文化設(shè)施督查考核制度,，督促指導(dǎo)戰(zhàn)線有關(guān)單位出臺基層文化設(shè)施建設(shè)管理辦法，加大對基層文化設(shè)施,、愛國主義教育基地,、文化大院、農(nóng)家書屋等文化陣地的考核和管理,，對長期閑置不能發(fā)揮作用的予以通報(bào),，對問題嚴(yán)重的堅(jiān)決摘牌。

一是組織全面排查,。

3.精簡壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),。成立專項(xiàng)清查小組，嚴(yán)格對照省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于公布評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)保留取消和歸并項(xiàng)目的通知》要求,，對部機(jī)關(guān)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面摸清底數(shù),。,。對經(jīng)省評比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)保留的項(xiàng)目，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，進(jìn)一步規(guī)范評選程序,、優(yōu)化專家組成、改進(jìn)方式方法,，確保評選工作公開透明,、公平公正。對按照中宣部要求和實(shí)際工作需要開展的評比表彰活動(dòng),，嚴(yán)格履行報(bào)批程序或移交有關(guān)單位舉辦,。目前，列入省評選表彰保留項(xiàng)目有3項(xiàng),，感動(dòng)中原人物評選,、全省優(yōu)秀新聞工作者評選2項(xiàng)分別移交河南電視臺、省記協(xié)主辦,，省委宣傳部切實(shí)把好政治關(guān),、導(dǎo)向關(guān)。其余項(xiàng)目今年全部停止,。,。加緊研究制定《河南省委宣傳部評選表彰活動(dòng)管理制度》，明確評選表彰活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),、工作程序和監(jiān)督管理,。

4.規(guī)范社科規(guī)劃項(xiàng)目及優(yōu)秀成果評審。取消省社科規(guī)劃重大項(xiàng)目,，增加省社科規(guī)劃決策咨詢項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量,，向一線研究人員傾斜。規(guī)范優(yōu)秀社科成果獎(jiǎng)評選,，廳級干部不再申報(bào)省級優(yōu)秀社科成果,。制定《河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資金管理辦法》，改進(jìn)社科規(guī)劃項(xiàng)目資金的使用和管理方式,，激發(fā)一線科研人員的積極性和創(chuàng)造性,。

一是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營性外包業(yè)務(wù)。

5.加強(qiáng)黨的生活等直屬事業(yè)單位的管理,。立即終止與資質(zhì)不完善單位的業(yè)務(wù)合作,，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部管理，加大重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門監(jiān)管力度,，對印刷,、投遞、廣告等經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行面向社會公開招標(biāo),，嚴(yán)格約束管理涉及經(jīng)費(fèi)支出額度較大的環(huán)節(jié),。嚴(yán)格執(zhí)行豫人社薪[2014]1號文的規(guī)定，制定自收自支事業(yè)單位績效管理辦法，規(guī)范薪酬發(fā)放,，嚴(yán)禁違反規(guī)定自定薪酬,，亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。

（四）堅(jiān)決整改機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,，項(xiàng)目資金管理存在有重批輕管的現(xiàn)象,，對主管的協(xié)會管理不到位的問題

一是組織全面審計(jì)

1、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。,。邀請專門機(jī)構(gòu)對2013年以來部機(jī)關(guān)所有財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審計(jì)，深入查找違背財(cái)經(jīng)制度,、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,，完善賬目清單、厘清風(fēng)險(xiǎn)隱患,。對現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面梳理和專項(xiàng)整改，修訂完善省委宣傳部《固定資產(chǎn)管理辦法》《政府采購管理辦法》《專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等財(cái)務(wù)管理制度,，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì),、報(bào)銷審批程序、公務(wù)卡結(jié)算,，堅(jiān)決杜絕超額現(xiàn)金支付,。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)知識等專題培訓(xùn),，幫助他們熟悉掌握政策,，提高專業(yè)素養(yǎng)。劃出審批把關(guān)“紅線”,，凡是發(fā)現(xiàn)票據(jù)報(bào)銷中出現(xiàn)違規(guī)審批的,，終身追責(zé)，絕不姑息,?？茖W(xué)編制資金預(yù)算，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整報(bào)批程序,，財(cái)政沒有批準(zhǔn)的堅(jiān)決不予執(zhí)行。對撥付有關(guān)單位使用的資金進(jìn)行全面清查,，監(jiān)督其按規(guī)定用途科學(xué)合理使用,，確保資金發(fā)揮應(yīng)有作用。

一是開展集中清查,。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,。全面排查部機(jī)關(guān)主導(dǎo)的項(xiàng)目資金使用情況，從各個(gè)環(huán)節(jié)和程序上入手，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,。制定出臺《省委宣傳部專項(xiàng)資金管理規(guī)定》,，完善省委宣傳部資金管理辦法，由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的編制,、管理,、使用，切實(shí)解決資金管理分散,、監(jiān)督薄弱的問題,。。對2013年以來省級專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面核查,，配合財(cái)政部門對2014—2015年度省級高成長服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),。進(jìn)一步完善重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評審程序，增加實(shí)地考察環(huán)節(jié),，嚴(yán)格評審紀(jì)律,。建立省文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫，充實(shí)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評審專家?guī)?，對重大?xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用、去向,、效果的跟蹤管理,，確保資金專款專用,。對新鄉(xiāng)市共城石材雕藝有限公司涉嫌違規(guī)使用項(xiàng)目資金的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，責(zé)令該公司將項(xiàng)目資金余額退回到了原資金賬戶，三年之內(nèi)不得申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,。同時(shí),，對有關(guān)責(zé)任單位作出通報(bào)批評。

一是開展專項(xiàng)清查,。

3.加強(qiáng)對主管協(xié)會的管理,。對主管協(xié)會運(yùn)行情況、干部任職情況,、領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用情況進(jìn)行了全面清查,。相關(guān)人員正在完善協(xié)會任職備案手續(xù)，各協(xié)會已按要求完成了年審工作,。按照省民政廳關(guān)于協(xié)會管理的相關(guān)章程,，制定《省委宣傳部主管協(xié)會的管理制度》，對主管協(xié)會的組織架構(gòu),、活動(dòng)開展,、經(jīng)費(fèi)開支等提出明確要求,，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會任職工作臺帳,，全面履行報(bào)備手續(xù),。對因工作需要在協(xié)會中兼職的，明確要求不得在協(xié)會領(lǐng)取薪酬,、獎(jiǎng)金,、津貼、評審費(fèi)等報(bào)酬,。對主管協(xié)會的相關(guān)章程,、組織架構(gòu)進(jìn)行修訂完善。目前,，思想政治工作研究會已經(jīng)召開第九屆常務(wù)理事會,，選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);對外交流協(xié)會、文化強(qiáng)省協(xié)會換屆工作正在積極推進(jìn)之中,。對各協(xié)會有關(guān)賬目進(jìn)行全面清查,，摸清底數(shù)。建立健全財(cái)務(wù)管理,、財(cái)務(wù)核算,、資產(chǎn)管理制度，明確會員單位的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，每年進(jìn)行一次審計(jì)，確保資金合理使用,。

三,、堅(jiān)持常抓不懈、久久為功,，以釘釘子精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化制度化

省委宣傳部將按照省委第六巡視組,、省委巡視辦的要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，全面履行管黨治黨的政治責(zé)任,，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,，以釘釘子精神堅(jiān)持不懈抓整改,、持之以恒促鞏固，把全面從嚴(yán)治黨要求全方位融入貫穿到宣傳思想文化工作之中,，推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),，推動(dòng)宣傳思想文化工作水平不斷提升。

（一）堅(jiān)決把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,。

省委宣傳部作為省委重要職能部門,，講政治是第一位的要求,，必須牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,，堅(jiān)定不移地跟著黨中央令旗走。自覺深入學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，用科學(xué)理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署,，做到有令則行、有禁則止,，不打折扣,、不搞變通。切實(shí)履行好加強(qiáng)意識形態(tài)工作的政治責(zé)任,，壓緊砸實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任,，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)?？茖W(xué)謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn)理論武裝、新聞輿論,、社會主義核心價(jià)值觀建設(shè),、群眾性精神文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)宣傳管理,、文化改革發(fā)展等各項(xiàng)工作,，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的思想保證、精神力量,、道德滋養(yǎng)和文化條件,。

（二）扛穩(wěn)扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

牢固樹立抓黨建是第一政績的思想,，按照“鐵一般信仰,、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的要求,，進(jìn)一步深化思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè)，把管黨治黨的政治責(zé)任緊緊抓在手上,。主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，駐部紀(jì)檢組,、機(jī)關(guān)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力，層層推動(dòng)落實(shí),，做到真管真嚴(yán),、長抓長效。完善機(jī)關(guān)黨建工作制度體系,，嚴(yán)格執(zhí)行黨建述職,、“三會一課”、黨費(fèi)收繳,、黨員管理等各項(xiàng)工作制度,，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),、同步提升,。

（三）嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

緊盯權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),，掃清權(quán)力監(jiān)督盲區(qū),，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束,，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，完善議事規(guī)則,，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，落實(shí)黨政一把手“五不直管”制度,。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見,，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì),，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查,，抓早抓小,、動(dòng)輒則咎,，引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作、在法治的軌道上用權(quán),。

（四）鞏固巡視整改成果,。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。切實(shí)鞏固已基本完成的整改任務(wù)，防止反彈;積極跟進(jìn)已作出部署的整改事項(xiàng),，確保在限定時(shí)間內(nèi)落到實(shí)處,。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“五查五促”,，做到抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常。持續(xù)開展敬業(yè)行動(dòng),，評選“敬業(yè)之星”“敬業(yè)標(biāo)兵”,，塑造“四講四有”合格黨員。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,，及時(shí)跟進(jìn)對策措施，堅(jiān)決查處隱形變異的“四風(fēng)”問題,。切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),，堅(jiān)持制度面前沒有例外，引導(dǎo)部機(jī)關(guān)全體黨員干部自覺尊崇制度,、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、堅(jiān)決維護(hù)制度。