根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，2016年6月6日至7月20日，省委第六巡視組對省委宣傳部進行了專項巡視。8月12日，省委巡視組向省委宣傳部反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡視工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、

嚴格履行主體責(zé)任,，著力強化“四個意識”，切實把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好

省委宣傳部堅決按照省委巡視工作要求,，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的根本要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話為鏡子,、以“四個意識”為標桿,、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，堅決落實政治巡視要求,，切實履行巡視整改主體責(zé)任,，對巡視組指出的問題誠懇接受、照單全收,，即知即改,、立行立改，不折不扣地完成好巡視整改任務(wù),。

1.

8月12日,，在聽取專項巡視反饋意見通報后，省委宣傳部立即召開巡視整改工作動員會,，部機關(guān)及直屬單位副處級以上干部全體參加,。省委常委、宣傳部長趙素萍對巡視整改工作作出安排部署,，要求全體黨員干部要認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾、倒逼改革,、促進發(fā)展”的整改要求,，堅決祛除清水衙門思想、慣例思想,、小事小節(jié)思想,、消極不擔(dān)當思想，把抓好巡視整改作為一項重大政治任務(wù),，擺上突出位置,，抓緊抓實、落到實處,。成立了省委宣傳部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由趙素萍同志任組長，常務(wù)副部長王耀,、駐部紀檢組組長馬廣驥任副組長;下設(shè)辦公室,，對巡視整改工作督促檢查、全程指導(dǎo),。按照巡視整改工作安排,，8月19日，部領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改工作專題民主生活會,。班子成員對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例,，對照省委巡視組專項巡視反饋意見,，緊密聯(lián)系個人思想、工作,、生活實際,，深入查擺問題，深刻剖析原因,，提出有效整改措施,，筑牢“不貳過”的思想防線。

2.

趙素萍同志認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,，主持召開多次部長辦公會,、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會議,，聽取巡視整改進展匯報,，研究部署巡視整改重點任務(wù)，審定巡視整改情況報告,。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組加強對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對突出問題逐條梳理細化，督促整改進度,，制定《整改工作方案》,、《整改任務(wù)清單和責(zé)任分工》，將各類問題細化為38個大項,、126條整改措施,，明確每項整改任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,、工作標準,、完成時限，做到可對照,、可量化,、可操作、可檢查,。駐部紀檢組對整改工作全程督導(dǎo),，積極運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，加強壓力傳導(dǎo),、形成震懾效應(yīng)，確保整改事項事事有回音,、件件有著落,。

3.

堅持由點及面、由表及里,，既對個例個案嚴肅查處,、立行立改,，又以此為鑒，深挖思想根源,、扎緊制度的籠子,，形成以巡視整改促進制度改革的倒逼效應(yīng)。針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,，深入查找制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，修訂完善加強機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)管理,、媒體管理,、精神文明建設(shè)、先進典型選樹推介,、機關(guān)財務(wù)管理,、調(diào)查研究、改進作風(fēng)等方面的規(guī)章制度26個,，形成了相互銜接,、相互配套的長效機制，做到用制度管人,、管事,、管長遠。

二,、堅持問題導(dǎo)向,，強化責(zé)任擔(dān)當，對照反饋意見逐條逐項抓好整改落實

（一）堅決整改在落實中央路線方針決策和省委決議存在差距,，推動黨委落實意識形態(tài)責(zé)任制的力度不夠,，貫徹黨管媒體原則上存在薄弱環(huán)節(jié)，道德領(lǐng)域治理上方法不夠多,，精神文明創(chuàng)建上存在重建輕管現(xiàn)象的問題

1.積極構(gòu)建意識形態(tài)工作“齊抓共管”大格局,。組織召開全省黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制座談會，對貫徹落實意見作出安排部署,。省委副書記鄧凱同志,，省委常委、宣傳部長趙素萍同志分別在會上作了重要講話,，明確要求各級黨委(黨組)切實增強貫徹落實意識形態(tài)責(zé)任制的自覺性,、堅定性，履行意識形態(tài)責(zé)任制主體責(zé)任,，敢抓敢管,、敢于亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán),。修訂完善黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法,，把責(zé)任落實情況作為評價班子實績和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),，納入年度考核，推動各級黨委(黨組)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,，嚴格陣地管理,、隊伍管理，做到守土有責(zé),、守土負責(zé),、守土盡責(zé)。組織開展專項督查,，對各級黨委(黨組)意識形態(tài)工作制度完善情況,、工作推進情況、“四種責(zé)任”貫徹落實情況進行全面檢查,，確保責(zé)任落實不打折扣,、不搞變通。

一是組織全員培訓(xùn),。

2.推動黨管媒體原則全覆蓋,。在全省新聞戰(zhàn)線開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和馬克思主義新聞觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作,、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要講話精神專題培訓(xùn)班,，年底前將分批對全省各級黨委宣傳部相關(guān)負責(zé)同志、新聞單位從業(yè)人員全部輪訓(xùn)一遍,。在全省新聞戰(zhàn)線組織開展為期1年的“三對照三檢查”主題教育實踐活動,，對黨管媒體的薄弱環(huán)節(jié)列出問題清單、建立整改臺賬,，狠抓制度建設(shè),，做到制度監(jiān)管全方位、全流程,、全覆蓋,。持續(xù)深入開展“走轉(zhuǎn)改”和“好記者講好故事”活動，加強省新聞工作者協(xié)會,、省互聯(lián)網(wǎng)媒體協(xié)會建設(shè),，加強職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律。重點加強網(wǎng)絡(luò)媒體基本規(guī)范,、基礎(chǔ)管理,，強化屬地管理責(zé)任、網(wǎng)站主體責(zé)任,。對全省網(wǎng)站的數(shù)量,、分布情況、主管單位進行全面摸底,，初步建立網(wǎng)信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,。嚴格督促網(wǎng)站履行主體責(zé)任，落實總編輯負責(zé)制,、健全內(nèi)容管理審核制度等八項要求,，提升網(wǎng)絡(luò)管理制度化、規(guī)范化水平,，促進互聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展,。集中開展網(wǎng)上生態(tài)整治工作，對“兩微一端”等新媒體違規(guī)違紀行為進行專項治理,，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)新聞傳播“四亂”現(xiàn)象,，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

一是加強道德建設(shè)頂層設(shè)計,。

3.深化道德領(lǐng)域治理,。建立文明委成員單位履職報告制度、道德建設(shè)重大事項專題議事制度,，及時協(xié)調(diào)解決重點問題,，形成工作合力。修訂完善先進典型選樹制度,、志愿服務(wù)制度,、誠信建設(shè)制度、公益廣告發(fā)布制度,，推動工作科學(xué)化規(guī)范化,。堅持理論宣傳、新聞宣傳,、社會宣傳,、文藝宣傳“四管齊下”，大力弘揚社會主義核心價值觀,，加大公益廣告宣傳力度,，辦好道德論壇、道德講堂,，構(gòu)建家庭,、學(xué)校、單位,、社會“四位一體”教育體系,，推動核心價值觀由人知人曉向人信人守轉(zhuǎn)變。以“崇德向善 見賢思齊”為主題,，舉辦第六屆河南公民道德論壇,，安排部署選樹學(xué)習(xí)宣傳先進典型工作，推動公民道德建設(shè)向深度和廣度拓展,。持續(xù)深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù),、“六文明”,、道德模范和身邊好人評選、傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等實踐活動,，創(chuàng)新工作載體,，落細落小落實。重點針對群眾反映強烈的環(huán)境污染,、食品領(lǐng)域假冒偽劣,、機關(guān)和窗口行業(yè)冷硬橫推、農(nóng)村賭博,、亂闖紅燈不文明行為等五類突出問題開展專項治理,。對省轄市和省直管縣推進“六文明”主題實踐活動的情況進行專項調(diào)研督導(dǎo)。推動制定我省守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善公共信用信息平臺,，逐步實現(xiàn)信用信息交換共享。落實誠信“紅黑榜”發(fā)布機制,，公布一批失信單位和個人,，營造懲戒失信、褒揚誠信的社會輿論氛圍,。

一是調(diào)整創(chuàng)建周期,。

4.著力提升精神文明創(chuàng)建工作水平。把文明單位評選與中央文明辦評選辦法對接對表,，全部變更為三年一屆,、三年一評。實行年度復(fù)查,，強化動態(tài)管理,，引導(dǎo)創(chuàng)建單位把更多精力放在常態(tài)化建設(shè)、日常監(jiān)管上,。,。組織專門力量對全省在屆文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位進行專項督導(dǎo),，對存在突出問題的地方和單位進行通報，責(zé)成限期整改,。修訂2016年度文明城市,、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評體系和考評標準,，把提高人的素質(zhì)放在更加突出位置,，加大測評權(quán)重，目前，三大創(chuàng)建測評中涉及思想道德建設(shè),、文明風(fēng)尚培育和為民辦實事好事的內(nèi)容,、分值均超過總分70%。在城市廣泛實施市民文明素養(yǎng)提升行動,，在農(nóng)村深入推進鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),，積極培育鄉(xiāng)賢文化，廣泛開展星級文明戶評選活動,，推動公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度同步提升。建立文明城市,、文明單位網(wǎng)上測評管理體系,，組建精神文明創(chuàng)建專家人才庫，實現(xiàn)網(wǎng)上考評,、在線測評,，推動創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化,。

5.加速推進改革任務(wù)落地,。加快推進河南人民廣播電臺、河南電視臺合并;研究起草《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》;組織開展三局合一,、兩臺合并和文化市場綜合執(zhí)法改革工作完成情況專項督查,，加大催辦督辦力度，要求未完成改革事項的地方拿出整改措施,、建立工作臺賬,，每月報告工作進度，限期完成改革任務(wù),。目前,，各項改革任務(wù)正在有序推進。

（二）堅決整改履行從嚴治黨主體責(zé)任不夠,，紀檢監(jiān)督力量薄弱,，對機關(guān)黨建重視不夠，機關(guān)處室和下屬單位黨支部活動不夠規(guī)范的問題

1.全面落實從嚴治黨主體責(zé)任,。成立部機關(guān)全面從嚴治黨責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定部領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員,、各處室(單位)主體責(zé)任清單,，制定下發(fā)《省委宣傳部關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》《全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》《機關(guān)黨建工作責(zé)任制》《加強機關(guān)黨委自身建設(shè)的措施》《加強學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的具體措施》《加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的具體措施》等制度,，嚴抓嚴管,、真抓真管。

一是加大壓力傳導(dǎo)。

2.全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。召開戰(zhàn)線單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,，趙素萍同志對加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出安排部署，提出明確要求,，并與部領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各處室(單位)主要負責(zé)人簽訂《2016年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任目標責(zé)任書》,。把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入各支部(總支)年度考核內(nèi)容，作為評價工作實績的重要依據(jù),，每年組織各支部進行專項述職建立廉政學(xué)習(xí)教育工作制度,，邀請省紀委同志圍繞《準則》《條例》為全體黨員做專題輔導(dǎo)，組織參觀廉政教育基地,，開辦《清風(fēng)宣傳》廉政讀物,，搭建“兩學(xué)一做”微信群、機關(guān)黨建網(wǎng)廉政教育平臺,，營造風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài),。重點圍繞輿論監(jiān)督、評選表彰,、項目評審,、資金分配等領(lǐng)域，認真梳理權(quán)力事項,，繪制權(quán)力運行圖,，深入排查廉政風(fēng)險點，逐項提出風(fēng)險防控措施,，進一步明確崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督問責(zé)辦法,。目前,，已全部完成廉政風(fēng)險點排查工作，初步梳理廉政風(fēng)險點296個,，制定相應(yīng)工作制度24項,。嚴格按照問題線索五類處置方式建立問題線索臺賬，駐部紀檢組對省委巡視組交辦的要求查處報結(jié)果的問題線索認真組織調(diào)查,，相關(guān)工作正在有序推進,。

一是立即組織換屆。

3.全面加強部機關(guān)黨建工作,。于7月15日組織召開中共河南省委宣傳部機關(guān)黨員大會,，選舉產(chǎn)生部機關(guān)第五屆委員會委員9名和機關(guān)紀委委員5名。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施辦法》,，配強部機關(guān)黨務(wù)工作人員,，為機關(guān)黨委抽調(diào)2名同志負責(zé)黨建工作，明確1人專職負責(zé)紀檢工作。按照《黨章》《基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,，完成部機關(guān)2個黨總支,、21個黨支部改選工作，選舉產(chǎn)生了新的支部書記,、支部委員,，部分支部配備了副書記，每個黨支部(總支)設(shè)立1名黨建聯(lián)絡(luò)員;在7人以上黨員的黨支部(總支)選舉產(chǎn)生了紀委委員,，黨員人數(shù)不足7人的,，指定了紀檢監(jiān)督員。建立支部紀檢委員例會工作制度,，定期研究問題,、通報情況，強化了黨支部(總支)的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督執(zhí)紀,。規(guī)范部機關(guān)開展組織生活的形式、內(nèi)容和程序,，把落實“三會一課”制度情況納入支部書記黨建述職評議內(nèi)容和支部年度考核,，完善考勤登記、會議記錄和情況通報等制度;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度,，趙素萍同志帶頭參加辦公室黨支部組織生活會,，并以《加強作風(fēng)建設(shè)做合格的共產(chǎn)黨員》為題為支部全體黨員講黨課。目前,，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員均參加了所在支部組織生活會,，并為分管處室黨員上了1—2次專題黨課。認真落實黨費收繳,、使用和管理相關(guān)規(guī)定,，制作黨費收繳情況自動生成表、印制黨費繳納登記本,，按照“一表一單一證”,、主動逐月足額的要求，每月收繳黨員黨費,。對各支部(總支)黨費收繳工作進行全面清查,，認真做好2008年4月以來黨費核查補交工作，機關(guān)黨員已主動全額補交黨費,。深入開展黨員思想動態(tài)調(diào)研,，進行黨員組織關(guān)系排查，集中清理黨員持有身份證,、出國(境)證件,。

（三）堅決整改執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府20條意見不夠堅決，執(zhí)行廉潔紀律、工作紀律,、生活紀律不夠到位的問題

一是完善規(guī)章制度,。

1.嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府20條意見。修訂省委宣傳部《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見的實施細則》,，完善《公務(wù)接待管理辦法》《會議費管理規(guī)定》《培訓(xùn)費管理規(guī)定》《差旅費管理規(guī)定》,，形成嚴格的制度體系。深入開展超標準乘車住宿,、違規(guī)公款吃喝,、違規(guī)領(lǐng)取評審費勞務(wù)費鑒定費、違規(guī)公款購買禮品等專項治理,，對2013年以來執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府意見的情況進行全面核查,，對違反規(guī)定的人員嚴肅批評教育，有關(guān)人員主動全額退出相關(guān)費用,。組織每名黨員干部簽訂《不出入隱蔽場所違規(guī)吃喝承諾書》,，對規(guī)避組織監(jiān)督，出入隱蔽場所,、私人會所違規(guī)吃喝的行為一律嚴肅查處,。加強黨員干部思想教育，簽訂“嚴格遵守黨的紀律規(guī)矩,，誠心誠意同藝術(shù)家們交朋友,、為他們辦實事、服好務(wù),，嚴禁向藝術(shù)家們索要書畫作品”書面承諾,，營造與藝術(shù)家親與清的良好關(guān)系。

一是規(guī)范會議和發(fā)文,。

2.切實改進工作作風(fēng),。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見，制定出臺《河南省委宣傳部公文運轉(zhuǎn)辦理制度》《河南省委宣傳部會議費管理規(guī)定》等規(guī)章制度,，每季度組織開展發(fā)文,、會議專項檢查，對違反規(guī)定召開會議,、下發(fā)公文的有關(guān)處室(單位)負責(zé)人進行通報批評,。修訂《深入基層調(diào)查研究工作制度》，加強調(diào)研規(guī)劃,，建立工作臺帳,。明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年不少于一個月下基層調(diào)研，各處室(單位)每年不少于一個半月下基層調(diào)研;部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少選定1個調(diào)研課題,，各處室(單位)每年至少確定2個調(diào)研課題,。每季度對部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室(單位)深入基層調(diào)查研究的情況進行梳理統(tǒng)計,，確保調(diào)查研究科學(xué)規(guī)范、覆蓋廣泛,、能出成果,。完善重點文化設(shè)施督查考核制度，督促指導(dǎo)戰(zhàn)線有關(guān)單位出臺基層文化設(shè)施建設(shè)管理辦法,，加大對基層文化設(shè)施,、愛國主義教育基地、文化大院,、農(nóng)家書屋等文化陣地的考核和管理,，對長期閑置不能發(fā)揮作用的予以通報，對問題嚴重的堅決摘牌,。

一是組織全面排查,。

3.精簡壓縮評比達標表彰活動。成立專項清查小組,，嚴格對照省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于公布評比達標表彰活動保留取消和歸并項目的通知》要求，對部機關(guān)評比達標表彰項目進行認真梳理,，全面摸清底數(shù),。。對經(jīng)省評比達標表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準保留的項目,，堅持高標準,、嚴要求,，進一步規(guī)范評選程序,、優(yōu)化專家組成、改進方式方法,，確保評選工作公開透明,、公平公正。對按照中宣部要求和實際工作需要開展的評比表彰活動,，嚴格履行報批程序或移交有關(guān)單位舉辦,。目前，列入省評選表彰保留項目有3項,，感動中原人物評選,、全省優(yōu)秀新聞工作者評選2項分別移交河南電視臺、省記協(xié)主辦,，省委宣傳部切實把好政治關(guān),、導(dǎo)向關(guān)。其余項目今年全部停止,。,。加緊研究制定《河南省委宣傳部評選表彰活動管理制度》,，明確評選表彰活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作程序和監(jiān)督管理,。

4.規(guī)范社科規(guī)劃項目及優(yōu)秀成果評審,。取消省社科規(guī)劃重大項目，增加省社科規(guī)劃決策咨詢項目立項數(shù)量,，向一線研究人員傾斜,。規(guī)范優(yōu)秀社科成果獎評選，廳級干部不再申報省級優(yōu)秀社科成果,。制定《河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目資金管理辦法》,，改進社科規(guī)劃項目資金的使用和管理方式，激發(fā)一線科研人員的積極性和創(chuàng)造性,。

一是嚴格規(guī)范經(jīng)營性外包業(yè)務(wù),。

5.加強黨的生活等直屬事業(yè)單位的管理。立即終止與資質(zhì)不完善單位的業(yè)務(wù)合作,，加強事業(yè)單位內(nèi)部管理,，加大重點崗位和關(guān)鍵部門監(jiān)管力度，對印刷,、投遞,、廣告等經(jīng)營項目實行面向社會公開招標，嚴格約束管理涉及經(jīng)費支出額度較大的環(huán)節(jié),。嚴格執(zhí)行豫人社薪[2014]1號文的規(guī)定,，制定自收自支事業(yè)單位績效管理辦法，規(guī)范薪酬發(fā)放,，嚴禁違反規(guī)定自定薪酬,，亂發(fā)獎金補貼。

（四）堅決整改機關(guān)財務(wù)管理不夠規(guī)范,，項目資金管理存在有重批輕管的現(xiàn)象,，對主管的協(xié)會管理不到位的問題

一是組織全面審計

1、嚴格規(guī)范財務(wù)管理,。,。邀請專門機構(gòu)對2013年以來部機關(guān)所有財務(wù)賬目進行全面審計，深入查找違背財經(jīng)制度,、違反財經(jīng)紀律的問題,，完善賬目清單、厘清風(fēng)險隱患,。對現(xiàn)有財務(wù)管理制度進行全面梳理和專項整改,，修訂完善省委宣傳部《固定資產(chǎn)管理辦法》《政府采購管理辦法》《專項經(jīng)費管理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》等財務(wù)管理制度，進一步規(guī)范內(nèi)部審計,、報銷審批程序,、公務(wù)卡結(jié)算,，堅決杜絕超額現(xiàn)金支付。重點加強機關(guān)財務(wù)人員財經(jīng)紀律,、財務(wù)知識等專題培訓(xùn),，幫助他們熟悉掌握政策，提高專業(yè)素養(yǎng),。劃出審批把關(guān)“紅線”,，凡是發(fā)現(xiàn)票據(jù)報銷中出現(xiàn)違規(guī)審批的，終身追責(zé),，絕不姑息,。科學(xué)編制資金預(yù)算,，實行中期財政規(guī)劃管理,，嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整報批程序，財政沒有批準的堅決不予執(zhí)行,。對撥付有關(guān)單位使用的資金進行全面清查,，監(jiān)督其按規(guī)定用途科學(xué)合理使用，確保資金發(fā)揮應(yīng)有作用,。

一是開展集中清查,。

2.加強項目資金管理。全面排查部機關(guān)主導(dǎo)的項目資金使用情況,，從各個環(huán)節(jié)和程序上入手,，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題。制定出臺《省委宣傳部專項資金管理規(guī)定》,，完善省委宣傳部資金管理辦法,，由辦公室統(tǒng)一負責(zé)項目資金的編制、管理,、使用,，切實解決資金管理分散,、監(jiān)督薄弱的問題,。。對2013年以來省級專項引導(dǎo)資金扶持文化產(chǎn)業(yè)項目進行全面核查,，配合財政部門對2014—2015年度省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金扶持的文化產(chǎn)業(yè)項目進行績效評價,。進一步完善重大文化產(chǎn)業(yè)項目評審程序，增加實地考察環(huán)節(jié),，嚴格評審紀律,。建立省文化產(chǎn)業(yè)重大項目庫，充實調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)項目評審專家?guī)?，對重大項目實行動態(tài)管理,。加強對項目資金使用,、去向、效果的跟蹤管理,，確保資金?？顚Ｓ谩π锣l(xiāng)市共城石材雕藝有限公司涉嫌違規(guī)使用項目資金的情況進行調(diào)查核實,，責(zé)令該公司將項目資金余額退回到了原資金賬戶,，三年之內(nèi)不得申報文化產(chǎn)業(yè)項目資金。同時,，對有關(guān)責(zé)任單位作出通報批評,。

一是開展專項清查。

3.加強對主管協(xié)會的管理,。對主管協(xié)會運行情況,、干部任職情況、領(lǐng)取相關(guān)補助費用情況進行了全面清查,。相關(guān)人員正在完善協(xié)會任職備案手續(xù),，各協(xié)會已按要求完成了年審工作。按照省民政廳關(guān)于協(xié)會管理的相關(guān)章程,，制定《省委宣傳部主管協(xié)會的管理制度》,，對主管協(xié)會的組織架構(gòu)、活動開展,、經(jīng)費開支等提出明確要求,，切實加強日常監(jiān)管。建立領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會任職工作臺帳,，全面履行報備手續(xù),。對因工作需要在協(xié)會中兼職的，明確要求不得在協(xié)會領(lǐng)取薪酬,、獎金,、津貼、評審費等報酬,。對主管協(xié)會的相關(guān)章程,、組織架構(gòu)進行修訂完善。目前,，思想政治工作研究會已經(jīng)召開第九屆常務(wù)理事會,，選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);對外交流協(xié)會、文化強省協(xié)會換屆工作正在積極推進之中,。對各協(xié)會有關(guān)賬目進行全面清查,，摸清底數(shù)。建立健全財務(wù)管理,、財務(wù)核算,、資產(chǎn)管理制度,，明確會員單位的會費標準和管理辦法，每年進行一次審計,，確保資金合理使用,。

三、堅持常抓不懈,、久久為功,，以釘釘子精神推進全面從嚴治黨常態(tài)化制度化

省委宣傳部將按照省委第六巡視組、省委巡視辦的要求,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，全面履行管黨治黨的政治責(zé)任，以抓鐵有痕,、踏石留印的決心和力度,，以釘釘子精神堅持不懈抓整改、持之以恒促鞏固,，把全面從嚴治黨要求全方位融入貫穿到宣傳思想文化工作之中,，推動黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進，推動宣傳思想文化工作水平不斷提升,。

（一）堅決把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,。

省委宣傳部作為省委重要職能部門，講政治是第一位的要求,，必須牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,，堅定不移地跟著黨中央令旗走,。自覺深入學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用科學(xué)理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。堅決落實中央和省委的各項決策部署,，做到有令則行、有禁則止,，不打折扣,、不搞變通,。切實履行好加強意識形態(tài)工作的政治責(zé)任，壓緊砸實意識形態(tài)工作責(zé)任,，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán),。科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌推進理論武裝,、新聞輿論、社會主義核心價值觀建設(shè),、群眾性精神文明創(chuàng)建,、網(wǎng)絡(luò)宣傳管理、文化改革發(fā)展等各項工作,，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的思想保證,、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件,。

（二）扛穩(wěn)扛實全面從嚴治黨主體責(zé)任,。

牢固樹立抓黨建是第一政績的思想，按照“鐵一般信仰,、鐵一般信念,、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當”的要求,，進一步深化思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè)，把管黨治黨的政治責(zé)任緊緊抓在手上,。主要負責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),，班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”，駐部紀檢組,、機關(guān)紀委切實履行監(jiān)督責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力，層層推動落實,，做到真管真嚴,、長抓長效。完善機關(guān)黨建工作制度體系,，嚴格執(zhí)行黨建述職,、“三會一課”、黨費收繳、黨員管理等各項工作制度,，切實加強基層黨組織建設(shè),，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、同步提升,。

（三）嚴格規(guī)范權(quán)力運行,。

緊盯權(quán)力運行風(fēng)險，掃清權(quán)力監(jiān)督盲區(qū),，加強對重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束，確保權(quán)力在陽光下運行,。嚴格執(zhí)行民主集中制,，完善議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策程序,，落實黨政一把手“五不直管”制度,。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，嚴厲正風(fēng)肅紀，做到有紀必執(zhí),、有違必查,，抓早抓小、動輒則咎,，引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作,、在法治的軌道上用權(quán)。

（四）鞏固巡視整改成果,。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨永遠在路上,。切實鞏固已基本完成的整改任務(wù),，防止反彈;積極跟進已作出部署的整改事項，確保在限定時間內(nèi)落到實處,。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，扎實開展“五查五促”，做到抓在日常,、嚴在經(jīng)常,。持續(xù)開展敬業(yè)行動，評選“敬業(yè)之星”“敬業(yè)標兵”,，塑造“四講四有”合格黨員,。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，及時跟進對策措施,，堅決查處隱形變異的“四風(fēng)”問題,。切實抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實,，堅持制度面前沒有例外,，引導(dǎo)部機關(guān)全體黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度,、堅決維護制度,。