作者：郝鵬

2016年10月,，習(xí)近平總書記出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話,，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的全局高度,，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的若干重大理論現(xiàn)實問題,。這是新時代我們黨關(guān)于國有企業(yè),、國有經(jīng)濟重要論述的集大成之作，具有重大里程碑意義,。這些重要論述,，連同黨的十八大以來黨中央對國有企業(yè)作出的重要指示，完整系統(tǒng)地宣示了我們黨在新時代關(guān)于國有企業(yè),、國有經(jīng)濟的重大主張,，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面提供了根本遵循和行動指南,。

在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議兩周年到來之際，再次重溫這篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述,，從理論維度、歷史維度,、實踐維度領(lǐng)會其中蘊含的思想精髓,，必將為我們旗幟鮮明堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展壯大國有企業(yè),，提供強大的思想力量和方向指引,。

1 從理論維度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述,，堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心

注重理論邏輯,，是馬克思主義經(jīng)典作家構(gòu)筑科學(xué)社會主義理論大廈的重要思維路徑和思想方法，是理論淵源,、理論傳承和理論發(fā)展在邏輯層面的梯次延展,。這在習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述中有著極為鮮明、極為完整的展現(xiàn),。

在理論淵源上,，馬克思主義唯物史觀始終強調(diào),，經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑起決定作用。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,，確保國家各項事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,，要靠公有制主體地位，也要靠工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位,。如果公有制主體地位搞沒了,、垮掉了，就會瓦解社會主義制度的經(jīng)濟根基,，動搖黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ);如果工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位削弱了,、搞散了，人民民主專政就會失去階級依托,，動搖黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),。

總結(jié)20世紀蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們可以看出,，什么時候把國有企業(yè),、職工隊伍牢牢抓在手上，社會主義國家就能蓬勃發(fā)展,、蒸蒸日上;什么時候私有化浪潮搶占國家經(jīng)濟命脈主導(dǎo)權(quán),，放棄國企、不管隊伍,，社會主義國家就可能自毀長城,、亡黨亡國。

在理論繼承上,，縱覽我們黨的歷史文獻,，在堅持公有制主體地位和堅持工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位這兩個事關(guān)我們黨的執(zhí)政地位、社會主義前途命運的重大問題上,，以毛澤東同志,、鄧小平同志等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，都始終堅定不移,、毫不動搖,，有著一脈相承的理論根脈。中華人民共和國成立之初,，我們黨強調(diào),，國營經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量;強調(diào)要建設(shè)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政國家。改革開放以來,，我們黨強調(diào),，公有制占主體,，共同富裕,，是我們必須堅持的社會主義根本原則;強調(diào)我國工人階級不愧是久經(jīng)考驗的立場堅定的革命領(lǐng)導(dǎo)階級,，工人階級靠得住。我們黨在探索社會主義發(fā)展道路過程中,，不斷取得寶貴的思想成果,。

在理論發(fā)展上，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記在深刻把握馬克思主義基本原理,，全面總結(jié)中國共產(chǎn)黨堅持公有制主體地位和工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位思想傳承基礎(chǔ)上，提出國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),，把我們黨長期以來關(guān)于國有企業(yè)“經(jīng)濟基礎(chǔ)”地位的思想認識,，提升到“兩個基礎(chǔ)”的嶄新高度。

從物質(zhì)基礎(chǔ)看,，占據(jù)社會主義公有制主導(dǎo)地位的國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展,、科技進步、國防建設(shè),、民生改善作出歷史性貢獻,，功勛卓著，功不可沒,。

從政治基礎(chǔ)看,，國有企業(yè)干部職工作為我國工人階級的骨干力量，是鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位的重要保證,，是我們黨“任憑風(fēng)浪起,，穩(wěn)坐釣魚臺”，關(guān)鍵時刻聽指揮,、拉得出,，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊伍,。

“兩個基礎(chǔ)”重大論斷是習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述,，深刻揭示了國有企業(yè)對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅持社會主義制度的重大意義,，既體現(xiàn)了對馬克思主義基本原理的始終堅守,，也體現(xiàn)了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的與時俱進,，譜寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的時代篇章,。

黨的十九大明確提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的宏偉目標。這是我們黨在新時代賦予中央企業(yè)的重大使命,，也是為黨的事業(yè)夯實“兩個基礎(chǔ)”的重要保證,。

在這偉大的征程中，中央企業(yè)廣大黨員干部職工要更加堅定聽黨的話跟黨走的政治本色,，牢固樹立“四個意識”,、增強“四個自信”,、做到“兩個維護”，始終成為我們黨長期執(zhí)政,、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)可信賴的力量;更加堅定深化國有企業(yè)改革,，不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，堅決當(dāng)好中國特色社會主義經(jīng)濟“頂梁柱”,，與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標同頻共振,，與人民群眾美好生活同向共進，續(xù)寫新的光榮,。

2 從歷史維度,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度

回顧我們黨的歷史,，可以強烈感受到,，習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述，體現(xiàn)了我們黨圍繞“國有企業(yè)如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個重要問題進行的艱辛探索和偉大實踐,。

早在井岡山時期,，我們黨就在根據(jù)地的公營企業(yè)中建立起“三人團”制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)生產(chǎn)管理之中,，探索了黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度雛形,。新中國成立后，我們黨在國營企業(yè)先后探索建立了“一長制”,、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制,，逐步確立了黨對國營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，為建立獨立完整的國民經(jīng)濟體系,、奠定共和國宏基偉業(yè)提供了堅強保證,。改革開放以來，伴隨經(jīng)濟體制改革,，我們黨在國有企業(yè)相繼探索實行了廠長(經(jīng)理)負責(zé)制,、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(經(jīng)理)負責(zé)制，不斷完善發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度,，黨組織的地位作用也實現(xiàn)由監(jiān)督保障,、政治核心到政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心并存逐步轉(zhuǎn)變，為推進國有企業(yè)改革提供了有力保障,。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記在全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)80多年實踐探索、積極借鑒發(fā)達國家公司治理的有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，創(chuàng)造性地提出兩個“一以貫之”重要論斷,，強調(diào)堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之,。這個重要論斷,，科學(xué)回答了新時代“如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個關(guān)系國有企業(yè)旗幟方向、道路走向的根本問題,。

接過歷史的接力棒，在實踐中做好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度這篇大文章,，不斷推動兩個“一以貫之”重要論斷落地生根,，是我們這代央企人必須承擔(dān)起的時代責(zé)任，也是永葆中央企業(yè)基業(yè)長青,、打造百年老店的重要保證,。這其中，關(guān)鍵是要把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,，在融入上下功夫,、在結(jié)合上花氣力。

要明確地位,，落實黨章第33條規(guī)定,，確立國有企業(yè)黨委(黨組)在公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向,、管大局,、保落實，其他治理主體要自覺維護黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo);黨委(黨組)也要尊重其他治理主體,，支持和監(jiān)督其他治理主體依法履行責(zé)任,。

要明晰職權(quán)，賦予國有企業(yè)黨委(黨組)在重大決策中的決定權(quán),、把關(guān)權(quán),、監(jiān)督權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化,、制度化,、具體化，確保黨的意圖貫穿企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營全過程,。決定權(quán),，涉及落實黨中央大政方針、企業(yè)重要人事任免等重大決策,，黨委(黨組)研究決定,，董事會、經(jīng)理層按程序辦理;把關(guān)權(quán),，對企業(yè)經(jīng)營管理重大事項,，黨委(黨組)研究討論后，按照法定程序提交董事會審議決定，黨組織重點把好政治關(guān),、政策關(guān),、程序關(guān);監(jiān)督權(quán)，企業(yè)重大決策等違反黨和國家法律法規(guī)政策,，侵犯公眾和職工利益時,，黨委(黨組)要提出明確意見，得不到糾正的,，要向上級報告,。

要完善制度，通過落實“黨建進章程”,、黨委(黨組)書記和董事長“一肩挑”,、黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),、內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,，確保黨組織在重大決策和重要干部任免上說得上話、做得了主,、拍得了板,。

3 從實踐維度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述,，推動中央企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

實踐邏輯就是堅持問題導(dǎo)向,，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,、解決問題,，以破解矛盾外化表現(xiàn)，推動現(xiàn)實世界不斷向前發(fā)展,。實踐邏輯是理論邏輯和歷史邏輯的現(xiàn)實展開,，是檢驗理論邏輯科學(xué)性的唯一標準，是豐富歷史邏輯完整性的根本依據(jù),。堅持理論邏輯,、歷史邏輯和實踐邏輯的相互統(tǒng)一，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè)和改革進程中,，堅持馬克思主義世界觀、認識論和方法論的必然要求和集中展現(xiàn),。

縱覽黨的歷史,，正是由于深刻回答了“如何在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的國家通過武裝斗爭奪取政權(quán)、進行社會主義革命,、開展社會主義建設(shè)”這個重大問題,，我們黨實現(xiàn)了馬克思主義中國化的歷史性飛躍，帶領(lǐng)中國人民站起來。正是由于深刻回答了“什么是社會主義,、怎樣建設(shè)社會主義”這個重大問題,，我們黨開辟了中國特色社會主義道路，帶領(lǐng)中國人民富起來,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在帶領(lǐng)全黨全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮進歷程中,，順應(yīng)時代發(fā)展,，深刻回答了“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這個重大時代問題,，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持問題導(dǎo)向,，把認識和化解矛盾,、發(fā)現(xiàn)和解決問題作為打開工作局面的突破口，有什么問題,，就解決什么問題,，什么問題突出，就優(yōu)先解決什么問題,，成為貫穿這一思想的重要哲學(xué)品格和主要思想方法,。

正是靠著這種問題意識，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話,，牢牢抓住國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)弱化、淡化,、虛化、邊緣化問題，擘畫開啟了新時代全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)新征程,。

在有關(guān)國有企業(yè)黨建責(zé)任的問題上,，習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,。他還強調(diào)，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,，把提高企業(yè)效益,、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,。習(xí)近平總書記這些重要論述,，揭示了新時代國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營高度統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)系，明確了抓黨建就要抓責(zé)任制這個國企黨建根本方法論，為國企領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確政績觀,、全面履行管黨治黨責(zé)任指明了方向,。

在有關(guān)國有企業(yè)選人用人的問題上，習(xí)近平總書記強調(diào),，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn),、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任,。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新,、治企有方,、興企有為、清正廉潔,。習(xí)近平總書記這些重要論述,，標定了新時代國企領(lǐng)導(dǎo)人員的基本定位和選用標準，深化了我們黨對國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)規(guī)律的認識,，體現(xiàn)了對國企領(lǐng)導(dǎo)人員的充分信任和殷切期望,。

在有關(guān)基層黨建的問題上，習(xí)近平總書記強調(diào),，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,，必須從基本組織、基本隊伍,、基本制度嚴起,。習(xí)近平總書記這些重要論述，指明了國有企業(yè)基層黨建的三大核心要素,，深刻回答了基層黨建“抓什么”“怎么抓”兩個關(guān)鍵問題,，充分體現(xiàn)了強化基層黨建環(huán)環(huán)相扣、步步深入,、壓茬推進,、不留死角的政治定力。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上,，習(xí)近平總書記強調(diào),，要加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn),、利益輸送等問題,。習(xí)近平總書記這些重要論述,，充分體現(xiàn)了反腐敗沒有特殊、沒有例外的堅定決心,，展現(xiàn)了全面從嚴治黨無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍的一貫思想,。

在全面建設(shè)世界一流企業(yè)的偉大征程中,，我們要更加自覺學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述這個制勝法寶，聚焦黨建責(zé)任,、選人用人,、基層黨建、黨風(fēng)廉政等突出問題,，持續(xù)鞏固,、深化拓展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神落實成果，為建設(shè)新時代偉大工程當(dāng)先鋒,、做表率,。要緊緊抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，用好中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核評價這個“指揮棒”,，進一步壓實各級黨組織管黨治黨責(zé)任,，不斷激發(fā)抓黨建強黨建內(nèi)生動力,。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，按照“企業(yè)家+政治家”標準，著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家,，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膰箢I(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,。要緊緊抓住“三基建設(shè)”這個大工程，樹立大抓基層工作導(dǎo)向,，全面推進中央企業(yè)基層黨建基本組織基本隊伍基本制度建設(shè),，提升組織力，增強政治功能,，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘,。要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，持之以恒正風(fēng)肅紀,，堅定不移反腐懲貪,，持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子,、增強不想腐的自覺,，堅決奪取中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性勝利。